Este artículo analiza las oportunidades y desafíos que enfrenta la industria textil de China después de unirse a la OMC.

Desde la adhesión de China a la OMC hasta la era posterior a las cuotas, la industria textil china ha atravesado un viaje de altibajos. En el pasado, las cuotas textiles tuvieron un gran impacto en las exportaciones de textiles y prendas de vestir de China. Con la adhesión de China a la OMC y la implementación del acuerdo ATV, ya no será el principal obstáculo para restringir las exportaciones y será reemplazada por "barreras verdes" representadas por la calidad de los productos y los indicadores ambientales. De hecho, la tendencia internacional del consumo ecológico ha comenzado a afectar las exportaciones de textiles y prendas de vestir de China. A medida que los consumidores reconozcan gradualmente los conceptos verde y ecológico, los requisitos ecológicos para los textiles y el vestido pronto se convertirán en un obstáculo importante para las exportaciones de textiles y vestido de China y la expansión de su participación en el mercado internacional.

Aunque las barreras verdes se formaron sólo en los últimos 65.438+00 años, se han globalizado cada vez más y están mostrando una tendencia de desarrollo acelerado. Desde la década de 1990, los países desarrollados han formulado sucesivamente una serie de "estándares ecológicos", el más estricto de los cuales es el estándar textil ecológico de la UE formulado por organizaciones internacionales de protección ambiental, que requiere que todos los componentes de las prendas de vestir (incluidos botones y cremalleras) tengan Pasó las inspecciones y certificaciones pertinentes. La comunidad internacional ha formulado 150 o 60 tratados de protección ambiental y de recursos, y varios países han formulado cada vez más regulaciones de protección ambiental. Este tipo de medidas de protección comercial pueden impedir eficazmente la importación de productos de países extranjeros, especialmente de países en desarrollo con tecnología de protección ambiental atrasada, formando una enorme red de protección para el mercado interno. Es uno de los obstáculos comerciales más ocultos, espinosos y difíciles del mundo. comercio internacional.

En el comercio de textiles y prendas de vestir, la iniciativa de establecer barreras verdes está enteramente en manos de unos pocos países desarrollados. La mayoría de los países en desarrollo, incluida China, están muy por detrás de los países desarrollados en ciencia y tecnología, pero deben seguir el orden comercial establecido por los países desarrollados en materia de competencia. Los países desarrollados utilizan sus ventajas tecnológicas y su facilidad para formular reglas para obligar a los países en desarrollo a retirarse de los mercados internacionales existentes. O comprar sus productos o tecnologías a precios elevados ha obstaculizado en gran medida el desarrollo externo de la industria textil de China. Por lo tanto, es una cuestión digna de nuestro estudio cómo la industria textil y del vestido de China puede superar este "obstáculo" y seguir manteniendo su condición de país textil importante.

Este artículo analiza el impacto de las barreras verdes en la industria textil y de confección de China y hace algunas sugerencias sobre cómo superar las barreras verdes.

Capítulo 1 Descripción general de las barreras verdes

Las barreras verdes o barreras comerciales ambientales se refieren a medidas que directa o indirectamente restringen o incluso prohíben el comercio adoptado para proteger el medio ambiente ecológico. El objetivo principal de este capítulo es describir el concepto, surgimiento e impacto de las barreras verdes en el comercio internacional.

1.1 El concepto y características de las barreras verdes

1.1.1 El concepto de barreras verdes

Con el continuo desarrollo de las barreras técnicas al comercio, las barreras verdes se han convertido Las barreras técnicas al comercio son una parte importante de la barrera. De hecho, las barreras verdes, también conocidas como barreras ambientales, se refieren a medidas tomadas para restringir o incluso prohibir directa o indirectamente el comercio con el fin de proteger el medio ambiente ecológico. En términos generales, las barreras verdes deberían ser diversas medidas, regulaciones y normas de protección ambiental formuladas por los países importadores y exportadores para proteger su propio entorno ecológico y la salud pública. Son barreras técnicas al comercio que afectan las importaciones y exportaciones.

Una barrera verde es una barrera que se puede superar y eliminar a través de su impacto en el mercado y la producción del producto. Por lo tanto, las barreras verdes son una medida de barrera comercial suave. Las barreras verdes también son barreras neutrales. Las barreras verdes normales se refieren a medidas comerciales razonables y legales que realmente protegen el medio ambiente. Las barreras verdes anormales se refieren a medidas que logran protección comercial en nombre de la protección del medio ambiente.

Algunos países industrialmente desarrollados, basándose en sus propias tecnologías avanzadas de protección ambiental, utilizan la cláusula del "Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio" de la Organización Mundial del Comercio según la cual "a ningún país se le impedirá tomar las medidas necesarias para proteger "Los seres humanos y el medio ambiente" en el campo del comercio exterior. Publicar leyes, estándares, etiquetas ambientales y sus sistemas de certificación de protección ambiental relativamente estrictos, y utilizar intencionalmente estas leyes, regulaciones y estándares como restricciones a las importaciones para formar una fuerte red de protección verde para obstaculizar y restringir el ingreso de productos de otros países.

1.1.2 Características de las Barreras Verdes

Independientemente de si quien implementa una barrera verde es para proteger el mercado interno o proteger el medio ambiente ecológico, objetivamente debido a las medidas de protección ambiental que Los productos de algunos exportadores extranjeros fueron rechazados porque no podían cumplir con sus requisitos. En comparación con las tradicionales medidas de barreras no arancelarias del pasado, tiene las siguientes características:

(1) La relevancia de las barreras verdes

En los países desarrollados, el nivel de tecnología de protección ambiental Está relativamente cerca, y muchos países desarrollados también han formulado los mismos estándares ambientales, métodos de inspección y utilizan etiquetas ambientales unificadas. Por lo tanto, hay pocas disputas causadas por cuestiones ambientales en su comercio y básicamente no existen barreras verdes.

Sin embargo, los países desarrollados y en desarrollo no son lo mismo. En los países en desarrollo, las acciones de protección ambiental comenzaron tarde, la tecnología de protección ambiental está relativamente atrasada y los requisitos de protección ambiental para los productos son relativamente laxos. Desde la perspectiva de un país en desarrollo, estas normas no sólo son estrictas y exigentes, sino que los procedimientos de inspección de productos también son complejos. Además, diversas normas de protección ambiental cambian constantemente, lo que dificulta la adaptación de los fabricantes de exportación de productos. Sin duda, medidas tan complejas de protección ambiental empeorarán las cosas para los países en desarrollo.

Los mismos estándares o requisitos ambientales para productos importados no formarán barreras entre algunos países, pero sí formarán barreras entre otros países. Esta es la relatividad de las barreras verdes.

(2) La oportunidad de las barreras verdes

La oportunidad de las barreras verdes significa que sólo pueden ser efectivas dentro de un período determinado, es decir, sus implementadores no pueden eliminar productos que no Cumplen con sus requisitos de protección ambiental. Los productos están permanentemente bloqueados en el país. Por ejemplo, en un año determinado, los productos del exportador fueron rechazados porque no cumplían con los requisitos del país importador en materia de medidas de protección ambiental. Sin embargo, después de un período de transformación tecnológica y medidas, los estándares ambientales del producto y otros indicadores técnicos inevitablemente mejorarán. . Cuando cumple con los requisitos de protección ambiental del país importador, las barreras verdes originales impuestas por el país importador al país exportador ya no existirán. Por lo tanto, la implementación de barreras verdes para un determinado producto tiene cierta oportunidad.

(3) La ocultación de barreras verdes

La implementación de barreras verdes tiene dos propósitos: uno es proteger el medio ambiente ecológico y la seguridad de los humanos, los animales y las plantas; es proteger el mercado interno del impacto de los bienes importados u otros métodos comerciales. Incluso para el segundo propósito, quienes implementan las barreras verdes suelen afirmar que se trata de proteger el medio ambiente ecológico o proteger la salud humana y la seguridad de los animales y las plantas. Esta práctica de desviar la atención de la gente con el pretexto de proteger el medio ambiente hace que las barreras verdes estén extremadamente ocultas.

(4) La atracción de las barreras verdes

Las normas y requisitos ambientales estrictos son la connotación principal de las barreras verdes. Para romper barreras, debemos apoyarnos en el progreso científico y tecnológico e implementar una serie de medidas como la producción más limpia. En ocasiones también debemos ajustar la estructura industrial y reintegrar el desarrollo económico.

La característica más fundamental de las barreras verdes es la adopción de estrictas medidas de protección ambiental en el comercio, lo que resulta en el rechazo de algunos productos que no cumplen con los requisitos del país importador. Esta medida de protección ambiental es como un arma de doble filo. Por un lado, añade nuevos obstáculos al proceso de liberalización del comercio internacional; por otro, también puede proteger el medio ambiente ecológico y promover el desarrollo de industrias verdes.

1.2 La aparición de barreras verdes

La aparición de barreras verdes es un producto inevitable de las necesidades internacionales de protección ambiental y del desarrollo del comercio internacional. Desde un contexto internacional, los siguientes factores promueven el surgimiento y desarrollo de barreras verdes.

1.2.1 La aparición de cuestiones comerciales y ambientales ha proporcionado una excusa razonable para la implementación de barreras verdes.

Reducir la contaminación, ahorrar energía y utilizar racionalmente los recursos se han convertido en nuevos focos internacionales. En general, se cree que uno de los costos del crecimiento económico es la degradación ambiental, especialmente el libre comercio, que se considera un factor que acelera la degradación ambiental. Por lo tanto, varios países han formulado algunas leyes ambientales y políticas comerciales correspondientes, con la esperanza de proteger y mejorar el medio ambiente ecológico mediante la intervención gubernamental en el comercio. Sin embargo, los proteccionistas comerciales pueden utilizar fácilmente estas medidas de protección ambiental como una herramienta para implementar la protección comercial, lo que objetivamente obstaculiza el comercio.

1 . 2 . 2 Las disposiciones pertinentes del GATT y la OMC brindan legitimidad para la implementación de barreras verdes.

Cuando se estableció el GATT, la contaminación y el daño ambiental aún no se habían convertido en el foco de atención internacional. Con el rápido desarrollo económico de la industria de protección del medio ambiente y la contaminación ambiental cada vez más grave, la conciencia de la gente de abrazar la protección del medio ambiente ha aumentado gradualmente. La primera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano se celebró en Estocolmo en 1972 y se redactó un informe de investigación sobre "Control de la contaminación industrial y comercio internacional". Por primera vez se discutieron cuestiones comerciales y ambientales. En junio 5438+065438+octubre del mismo año, el GATT estableció el "Grupo de Trabajo sobre Medidas Ambientales y Comercio Internacional". Después de entrar en la década de 1990, a medida que se intensificaba la contradicción entre el libre comercio y la protección ambiental, algunos países utilizaron leyes o medidas ambientales nacionales como medio de protección para competir por el mercado internacional y proteger el mercado interno. Por otro lado, con la intensificación de la contaminación ambiental y el fuerte llamado del público a la protección del medio ambiente, el país tiene que formular normas y medidas ambientales que involucran la producción, el procesamiento, el transporte y las ventas, incluido el comercio de importación y exportación. En abril de 1994, la Organización Mundial del Comercio decidió establecer un Comité sobre Comercio y Medio Ambiente para coordinar la relación entre las medidas comerciales y las medidas ambientales, y firmó una serie de acuerdos multilaterales. Estos acuerdos son básicamente estipulaciones de principio.

1.2.3 La brecha tecnológica y económica entre los países en desarrollo y los países desarrollados es un factor importante en el surgimiento de barreras verdes.

Debido a las diferencias en los niveles de productividad, especialmente para la protección de recursos y los intereses económicos, existen muchos conflictos entre los países desarrollados y en desarrollo en cuestiones ambientales y comerciales. Con el desarrollo y la competencia de las situaciones económicas de varios países. A medida que la situación empeora, estas contradicciones se agudizan cada vez más. Los países tienen diferentes niveles de desarrollo económico y tecnológico, lo que dificulta la unificación de estándares de protección ambiental. Los países desarrollados se aprovechan de estos diferentes estándares ambientales debido a las diferencias en los niveles económicos. Por un lado, intensifican sus esfuerzos para saquear los recursos y productos primarios de los países en desarrollo y al mismo tiempo contaminarlos. Por otro lado, hacen todo lo posible por vincular estrechamente las cuestiones ambientales con el mecanismo de los tratados comerciales y consideran las cuestiones ambientales como nuevas barreras comerciales, compensando así las ventajas comparativas de los países en desarrollo en recursos y mano de obra barata y restringiendo su desarrollo económico para mantener Su posición de liderazgo en el campo de la economía y el comercio multilateral internacional. Esta práctica de introducir los llamados "términos ambientales" en el comercio internacional en nombre de la "protección ambiental" para discriminar o incluso restringir el desarrollo económico de los países en desarrollo y la promoción de sus productos en el mercado ha llevado al rápido desarrollo de barreras verdes. .

1.3 El impacto de las barreras verdes en el comercio internacional

Las barreras verdes en sí mismas son un tipo de barreras no arancelarias al comercio internacional. Por lo tanto, definitivamente tendrá un impacto en el comercio internacional, principalmente de la siguiente manera:

1.3.1 Las barreras verdes cubren una amplia gama de áreas y tienen muchos tipos de barreras.

Desde la perspectiva del producto, incluye no sólo los productos primarios, sino también todos los productos intermedios y terminados. Cuanto mayor sea el nivel de procesamiento y el nivel técnico del producto, más evidentes serán las restricciones y los impactos. Desde una perspectiva de proceso, cubre todo el ciclo de vida del producto de I + D, producción, procesamiento, embalaje, transporte, ventas y consumo; desde una perspectiva de dominio, se ha expandido desde bienes tangibles hasta comercio de servicios, inversión, propiedad intelectual y otros campos; ; medidas de barrera verde Las formas de expresión son muy amplias, involucrando leyes, decretos, reglamentos, requisitos, procedimientos, medidas obligatorias o voluntarias, etc.

1.3.2 La barrera verde tiene un impacto sorprendente y un gran efecto de difusión.

En términos generales, una vez que las medidas de barreras verdes afectan el comercio, su alcance es incluso más alarmante que los aranceles y las barreras no arancelarias generales. Muchas medidas restringen directamente o incluso prohíben directamente la importación de determinados productos. Las barreras verdes pueden provocar fácilmente reacciones en cadena, extendiéndose de un país a varios países o incluso al mundo. Por ejemplo, desde el 65 de junio de 438 hasta el 1 de abril de 1996, Alemania prohibió oficialmente la importación de prendas de vestir y textiles teñidos con tintes azoicos. La violación de esta ley será considerada un delito y dará lugar a sanciones severas. Si durante un muestreo aleatorio en el mercado se descubre que un producto contiene colorantes azoicos prohibidos, el producto será quemado y tanto el importador como el fabricante serán castigados. Desde que Alemania promulgó su prohibición, muchos países, como los Países Bajos, Dinamarca, Suecia y Francia, han seguido el ejemplo y han promulgado o están promulgando leyes sobre los colorantes azoicos.

1.3.3 Las barreras verdes son fácilmente explotadas por el proteccionismo comercial.

Debido a la dificultad para definir la legalidad y la discriminación oculta, las barreras verdes pueden ser fácilmente explotadas por el proteccionismo comercial. Con la continua disminución de los tipos arancelarios y el continuo desmantelamiento de las barreras no arancelarias, varias barreras verdes se están convirtiendo en un factor importante que afecta el desarrollo del comercio internacional en el siglo XXI, convirtiéndose en nuevas barreras comerciales que reemplazan gradualmente a los aranceles y las barreras no arancelarias generales. , y convirtiéndose en una nueva barrera comercial para los países desarrollados. El principal medio y forma avanzada de proteccionismo.

1.3.4 Las barreras verdes son muy controvertidas.

Debido a que las barreras verdes cubren una amplia gama de áreas, algunas son muy complejas y su ocultación y legalidad se combinan de esta manera, diferentes países tienen diferentes estándares de evaluación desde diferentes perspectivas, lo que dificulta la formulación unificada. Los estándares de evaluación dificultan la coordinación de los resultados y pueden dar lugar fácilmente a disputas. En la actualidad, lo verde se ha convertido en un área importante de disputas comerciales, y las guerras comerciales generales de productos básicos están siendo reemplazadas gradualmente por guerras de barreras verdes.

De hecho, el proteccionismo comercial ha estado activo en el campo del comercio internacional en formas siempre cambiantes. Hoy en día, la economía mundial está en proceso de globalización y el libre comercio se ha convertido en conocimiento común para los gobiernos de todo el mundo. Seguir utilizando abiertamente aranceles y barreras no arancelarias tradicionales seguramente generará insatisfacción y represalias por parte de otros países. En este caso, la protección comercial necesita encontrar medios más encubiertos, razonables y flexibles. Es en esta nueva situación que los países desarrollados han establecido estándares y requisitos específicos de protección ambiental para los bienes importados en el campo comercial, y han restringido o incluso prohibido la importación de bienes extranjeros en forma de protección ambiental. sino que también se consideran líderes medioambientales.

Capítulo 2 El desarrollo internacional de las barreras verdes a China

El impacto de las exportaciones textiles actuales

Las barreras verdes continúan afectando el comercio internacional. Desde una perspectiva internacional, las barreras verdes incluyen principalmente convenciones internacionales y regionales de protección ambiental, leyes y estándares nacionales de protección ambiental, requisitos de inspección y cuarentena, requisitos de embalaje y etiquetado, sistemas de gestión ambiental ISO14000 y etiquetado ambiental y otras medidas voluntarias, métodos de producción y procesamiento. etc. Aquí aprenderemos sobre las barreras técnicas verdes en algunos de los principales países desarrollados y su impacto en las exportaciones textiles de China.

1.1 "Barreras técnicas verdes" en los principales países desarrollados

Con la mejora de la conciencia ambiental humana, los países desarrollados utilizan sus propias ventajas económicas y tecnológicas para implementar la protección comercial en nombre del medio ambiente. Establecer "barreras tecnológicas verdes" para otros países, especialmente los países en desarrollo. Estas barreras se han convertido cada vez más en las principales barreras técnicas utilizadas por los países desarrollados en el comercio internacional, lo que se refleja específicamente en los siguientes aspectos:

1.1.1 Estándares de tecnología verde

Los países desarrollados tienen altos niveles científicos y tecnológicos, en una posición de monopolio tecnológico. En nombre de la protección del medio ambiente, utilizan medios legislativos para formular estrictas normas técnicas obligatorias y restringir la importación de productos extranjeros. Estos estándares se formulan en función de los niveles de producción y tecnología de los países desarrollados. Son alcanzables para los países desarrollados pero difíciles para los países en desarrollo. Esta norma tecnológica ambiental aparentemente justa pero en realidad desigual conducirá inevitablemente a la exclusión de productos de los países en desarrollo.

1.1.2 Logotipo verde de protección del medio ambiente

Es un gráfico en un producto o en su embalaje. Muestra que el producto no sólo cumple con los estándares en términos de calidad, sino que también cumple con los requisitos de protección ambiental durante la producción, uso, consumo y eliminación, y no daña el medio ambiente ecológico ni la salud humana. Para ingresar a los mercados de los países desarrollados, los productos de los países en desarrollo deben solicitar y obtener un "pase verde", es decir, una "etiqueta ambiental verde". Esto permite a los países desarrollados controlar estrictamente los productos de los países en desarrollo. Es como una barrera. A los productos de los países en desarrollo les resulta difícil ingresar a los mercados de los países desarrollados, e incluso pueden verse muy afectados. El Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica de China estima que el uso generalizado de etiquetas ambientales en los países desarrollados afectará las exportaciones de China en 4 mil millones de dólares [1].

1.1.3 Sistema de embalaje ecológico

El embalaje ecológico se refiere a aquellos que pueden ahorrar recursos, reducir los residuos, ser fáciles de reciclar o regenerar después de su uso, ser fáciles de descomponer de forma natural y no no contaminar el medio ambiente.

Aunque estas leyes y reglamentos sobre "envases verdes" son beneficiosos para la protección del medio ambiente, hacen posible que los países desarrollados creen "barreras verdes". Su excusa para restringir las importaciones es que el embalaje de los productos de otros países, especialmente de los países en desarrollo, no cumple con sus requisitos, lo que ha llevado a constantes fricciones comerciales.

1.1.4 Sistema sanitario y cuarentenario verde

El sistema sanitario y cuarentenario aduanero siempre ha existido. El Acuerdo sobre Medidas Sanitarias, Sanitarias y Fitosanitarias adoptado en la Ronda Uruguay recomendó la adopción de estándares internacionales y estipuló que los gobiernos miembros tienen derecho a tomar medidas para proteger la salud de los seres humanos, los animales y las plantas [2]. Sin embargo, los países desarrollados suelen utilizar esto como una herramienta importante para controlar las importaciones de los países en desarrollo. Debido a las limitaciones en las condiciones y niveles de producción, muchos productos de los países en desarrollo no cumplen con las normas y sus exportaciones a los mercados de los países desarrollados se ven muy afectadas.

1.2 Situación actual del comercio exterior y la construcción de protección ambiental de la industria textil y del vestido de China

1.2.1 Situación del comercio exterior de la industria textil y del vestido de China

China es el mayor país comerciante de textiles del mundo. La industria textil siempre ha sido el pilar tradicional y la industria de exportación de mi país. Ha hecho grandes contribuciones al desarrollo económico de mi país y es una fuerza importante que afecta el comercio mundial de textiles y prendas de vestir. Las exportaciones representan más de 1/7 de las exportaciones mundiales de textiles y prendas de vestir. Desde la reforma y apertura, la industria textil de China se ha desarrollado a una tasa anual promedio del 13,7%. En 2002, las exportaciones textiles de China representaron más del 13,7 por ciento.

A continuación podemos ver el estatus de China como un importante país textil a partir de las estadísticas de exportaciones textiles a Estados Unidos.

Según las estadísticas de la Aduana de Estados Unidos, la cantidad total de textiles y prendas de vestir importadas por Estados Unidos desde China entre junio de 2005 y 10 de febrero alcanzó los 3.362 millones de dólares estadounidenses, un aumento del 67,87% con respecto al año pasado, lo que representa para el 24,00% del total de las importaciones estadounidenses de textiles y prendas de vestir, ocupando el primer lugar, el volumen de importación fue de 24,18 millones de metros cuadrados, un aumento del 53,77% interanual, y el volumen de importación también ocupó el primer lugar. Entre ellos, la ropa importada de China ascendió a 2.307 millones de dólares, un aumento del 88,02% con respecto al año pasado, representando el 21,25% del total de las importaciones de ropa de EE. UU., ocupando el primer lugar, con un volumen de importación de 8,19 millones de metros cuadrados, un aumento con respecto al año pasado. . Clasificado número uno. En 2005, Estados Unidos importó 654,38+55 millones de dólares estadounidenses en textiles de China, un aumento del 36,02% con respecto al año pasado, lo que representó el 33,47% de las importaciones totales de textiles de EE.UU., ocupando el primer lugar con un volumen de importación de 654,38+600 millones cuadrados; metros, un aumento del 36,09% respecto al año pasado. Ocupa el primer lugar.

De junio a marzo de 2005, algunos de los textiles y prendas de vestir importados por Estados Unidos desde China son los siguientes: (Unidad: millones de dólares estadounidenses).

Catálogo

Productos

2003

2004

Enero 2004

Enero 2005

En comparación con el año pasado (%)

Total MFA

11608,828

14558,114

2971,368

4769.735

60.52

1

Ropa MFA

7257.594

8927.983

1818.855

3263.776

79.44

2

Industria manufacturera no confeccionista

4351.234

5630.13

1152.514

1505.959

30.67

11

Lana

13,29

23,584

4,158

8,865

113,2

12

Tela de fibra

454.03

552.045

124.06

166.776

34.43

14

Maquillaje/ Mis

3883.914

5054.5

1024.295

1330.318

29.88

30

Productos de algodón

3794.258

4366.905

993.018

2063.314

107.78

31

Ropa de algodón

2395.143

2754.907

595,51

1547,651

159,89

32

La cuna no se nota

1399,115

1611.998

397.508

515.662

29.72

40

Productos de lana

507.641

550.374

58.217

95.429

63.92

41

Lana ropa

311.775

370.32

20.15

51.059

153.39

Cuarenta- dos

Lana no aparente

195.866

180.054

38.067

44.37

16.56

La fuente de los datos y tablas anteriores: CCCT.MOFCM.GOV.CN Clothing and Textile Channel

La actual dependencia internacional de la industria textil de China (incluida la industria de la confección) es del 40 por ciento o más, si se excluye parte del comercio de transformación, la dependencia internacional real es superior al 30 por ciento, y la dependencia internacional de la industria del vestido llega al 50 por ciento. Según las estimaciones, por cada disminución de un punto porcentual en las exportaciones de prendas de vestir de mi país, la producción nacional de prendas de vestir caerá 0,5 puntos porcentuales y 36.000 personas quedarán desempleadas en todo el país [4].

1.2.2 Problemas de protección ambiental que enfrenta la industria textil de China

Por lo tanto, la industria textil de China desempeña un papel importante, pero en lo que respecta a las enormes empresas textiles y de prendas de vestir de China, hay una gran brecha en la construcción de protección ambiental, principalmente Esto se refleja en tres aspectos:

(1) Débil conciencia y concepto ambiental.

Según las estadísticas de TES-TEX Swiss Textile Verification Co., Ltd., la oficina de representación de la Asociación Internacional de Textiles de Protección Ambiental en China, al 30 de junio de 2006 5438+0, la oficina de la compañía en Shanghai había emitido aproximadamente 180 certificados en China. Entre estos 180 certificados, una proporción considerable son empresas exportadoras de comercio exterior y empresas conjuntas o de propiedad totalmente extranjera [5]. En cuanto a las empresas upstream de la industria textil, pocos fabricantes de estampados y teñidos y proveedores de materiales auxiliares solicitan activamente la certificación textil ecológica. Entre las más de 70.000 empresas de ropa del país, sólo 24 productos de 18 empresas, incluidas las conocidas marcas "Shanshan", "Bosideng" y "Tongniu", han obtenido la certificación ecológica. Este fenómeno debería atraer la atención de los departamentos pertinentes. Esto refleja que las empresas textiles y de confección chinas no son sensibles a la ola de consumo ecológico que arrasa el mundo, y que los estándares y conceptos de los textiles ecológicos siguen estancados.

(2) Las regulaciones y estándares ambientales son imperfectos.

En la actualidad, existe una gran brecha entre los estándares de pruebas textiles de mi país y los de los países extranjeros, especialmente las pruebas de sustancias nocivas en los productos.

Por ejemplo, entre los 321 lotes de textiles y prendas de vestir de exportación aceptados por el Laboratorio Textil de la Oficina de Cuarentena e Inspección de Entrada-Salida de Zhangjiagang desde el 5438 de octubre al 10 de octubre de 2006, * * 201 lotes de productos fueron devueltos porque los requisitos extranjeros eran superiores a los nacionales chinos. estándares.

(3) Las tecnologías y medidas de protección ambiental son imperfectas.

En la actualidad, todo el proceso de producción de los textiles de mi país, desde las materias primas hasta los productos terminados y la eliminación de residuos, no considera el impacto sobre el medio ambiente y la salud humana, en particular, los equipos y procesos de impresión. y la industria del teñido están atrasadas, lo que resulta en una contaminación ambiental más grave.

Después de unirse a la OMC, aunque los aranceles, las cuotas y otras barreras comerciales que han plagado las exportaciones de textiles y prendas de vestir de China durante muchos años se están eliminando gradualmente, la ventaja laboral que sustenta el poder textil de China se verá debilitada. Especialmente en los últimos años, algunos países desarrollados han establecido una serie de barreras verdes a través de legislaciones o estándares estrictos para restringir la importación de productos. Por lo tanto, las empresas textiles chinas deberían volver a comprender la importancia de los textiles ecológicos y reconsiderar cómo mantener la ventaja exportadora de un importante país textil incluso cuando la ventaja laboral se debilita.

En el futuro, las "barreras verdes" se convertirán en la mayor barrera comercial no arancelaria para las exportaciones de productos de los países en desarrollo, y la ola de consumo verde planteará desafíos más severos a la industria textil de China.

1.3 El impacto de las barreras verdes en las exportaciones de textiles y prendas de vestir de China

Las exportaciones textiles ocupan una posición importante en el comercio exterior de China, y su volumen de exportación ocupa el primer lugar entre los productos de exportación del comercio exterior de China. durante muchos años consecutivos. Según las estadísticas aduaneras, las exportaciones de textiles y prendas de vestir de mi país ascendieron a 45.570 millones de dólares EE.UU. en 1997, lo que representa el 25 por ciento de las exportaciones totales del comercio exterior de mi país. Son los productos de exportación más importantes de mi país, sólo superados por los productos mecánicos y eléctricos [7]. Las exportaciones textiles han hecho grandes contribuciones al desarrollo de la economía y el comercio exterior de China.

Los principales mercados de las exportaciones textiles de China son Japón, Hong Kong, Estados Unidos, la Unión Europea y Corea del Sur, representando más del 75% de las exportaciones textiles de China. Dado que Hong Kong se dedica principalmente al comercio de reexportación, Europa, Estados Unidos y Japón son los mayores compradores de las exportaciones textiles de China. Una de las principales barreras comerciales para las exportaciones textiles de China a Europa, Estados Unidos y Japón son las barreras verdes.

1.3.1 Las barreras verdes se están extendiendo rápidamente al comercio mundial de textiles y prendas de vestir.

Si bien las barreras verdes satisfacen el deseo de las personas de protección ambiental y desarrollo sostenible y brindan a los consumidores productos seguros e inofensivos, también se están convirtiendo en una forma para que los países ajusten las relaciones comerciales y protejan sus propios intereses en el proceso de paz mundial. la liberalización del comercio es uno de los medios más importantes. En particular, algunos países desarrollados han construido barreras verdes a través de leyes, regulaciones, estándares industriales o procedimientos de evaluación de la conformidad. Por lo tanto, la tendencia de las barreras verdes que se extienden en las principales regiones importadoras de textiles y prendas de vestir del mundo tendrá un impacto integral en las exportaciones de textiles y prendas de vestir de mi país.

1.3.2 El alto grado de dependencia internacional hace que la industria textil china enfrente mayores riesgos en el mercado internacional.

Los datos estadísticos muestran que las exportaciones de prendas de vestir representan más de 2/3 de las exportaciones de textiles y prendas de vestir de China, y la dependencia internacional de la industria de prendas de vestir de China llega a más del 50% [4]. Por lo tanto, un ligero fracaso frente al desafío de las barreras verdes tendrá un enorme impacto en la industria textil de China, sometiendo a la industria de prendas de vestir de China a una presión excesiva de riesgo en el mercado internacional, y la reacción en cadena en las industrias relacionadas será bastante grave.

1.3.3 Las barreras verdes promueven la formación de un nuevo patrón de competencia.

La creciente importación de textiles y prendas de vestir ha provocado que las industrias textiles europeas y americanas se enfrenten a una grave crisis existencial. Al mismo tiempo, los países exportadores tradicionales de textiles y prendas de vestir, cuyos principales destinos de exportación son el Japón, los Estados Unidos y Europa, también están experimentando una competencia cada vez más feroz. Por lo tanto, el establecimiento de diversas barreras verdes no sólo se ha convertido en un medio importante para que los principales países importadores de textiles y prendas de vestir reduzcan la presión interna, reduzcan los impactos de las importaciones y protejan los intereses comerciales. También tendrá un gran impacto en la posición de los principales países exportadores de textiles y prendas de vestir en la feroz competencia del mercado internacional, obligándolos a hacer mayores esfuerzos para derribar estas barreras a fin de obtener nuevas ventajas competitivas. Por lo tanto, el ajuste del panorama competitivo se ha vuelto inevitable, lo que es a la vez una oportunidad y un desafío para la industria textil de China. Ante una oportunidad tan rara y una competencia cada vez más feroz, las exportaciones de textiles y prendas de vestir de China deberían esforzarse por mejorar su competitividad.

1.3.4 Las barreras verdes desafían a las empresas exportadoras de textiles chinas

En lo que respecta a la gran mayoría de las empresas de fabricación de textiles y prendas de vestir en mi país, ya sea a nivel gerencial o técnico , capacidades de desarrollo de productos o acceso a Las capacidades de información más recientes aún se encuentran en un nivel relativamente bajo. Por lo tanto, la aparición de barreras verdes traerá enormes impactos y desafíos en términos de conceptos, tecnología y beneficios económicos.

Si podemos actualizar nuestros conceptos de manera oportuna, mantenernos al tanto de la información más reciente y trabajar duro en la tecnología y la gestión, será posible romper las barreras verdes y participar en la competencia internacional a un nuevo nivel. y nivel superior. Si nos enfrentamos ciegamente y pasivamente a las barreras verdes y no mejoramos fundamentalmente nuestro nivel tecnológico y de gestión, podemos ser derrotados en la nueva ronda de competencia. Por lo tanto, se puede predecir que la aparición de barreras verdes desempeñará un papel muy importante en la promoción del desarrollo de la industria textil de mi país desde un aspecto. Es previsible que la implementación del proteccionismo comercial "verde" con el argumento de proteger a los seres humanos y el medio ambiente se convierta en una característica importante de las fricciones comerciales internacionales durante mucho tiempo.

Estudio de caso del Capítulo 3: "Barreras verdes" de los Estados miembros de la UE

El impacto de la industria textil y de la confección de China en el comercio exterior

Dado que la UE es la textil Es un importante mercado de exportación para la industria y contiene un enorme potencial de exportación. Tomaremos el mercado de la UE como ejemplo para explorar el impacto de sus "barreras verdes" en la industria textil de China. En este caso, las "barreras verdes" establecidas por la UE se basan principalmente en sus normas medioambientales.

1.1 Normas y requisitos medioambientales textiles de los estados miembros de la UE

Como industria altamente contaminante, la industria textil tiene problemas de contaminación relacionados con la impresión, el teñido, el acabado y otros enlaces, además de sustancias nocivas. sustancias nocivas para la salud humana en los productos acabados. Los peligros han atraído cada vez más atención. Los países desarrollados han formulado sucesivamente una serie de "estándares ecológicos". El más estricto en la actualidad es el estándar textil ecológico de la UE formulado por organizaciones internacionales de protección ambiental, que requiere que todos los componentes de las prendas de vestir (incluidos botones y cremalleras) pasen pruebas y controles pertinentes. La certificación, que es muy importante para el desarrollo de China, es de gran importancia.

Requisitos para el medio ambiente textil y la principal fuente de contaminación 1.1

En general, se cree que las sustancias nocivas en los textiles y prendas de vestir que pueden afectar la salud humana se pueden clasificar en las siguientes categorías [5]:< /p >

1. El formaldehído, los blanqueadores ópticos, los suavizantes (pueden causar reacciones alérgicas);

2. Los pesticidas, conservantes y fungicidas, como el pentaclorofenol, permanecen en las fibras de algodón y lana;

3. Residuos de metales pesados ​​en los textiles;

4. Monómeros de tintes azoicos, portadores de formaldehído y haluros que quedan en las fibras químicas;

5. plantación.

Desde la década de 1990, algunos países e instituciones, especialmente los países de la UE, han emitido muchas normas y requisitos ambientales para productos textiles y prendas de vestir de diferentes maneras, y han regulado el uso de productos químicos nocivos en la producción y procesamiento de Productos textiles y de confección. Se especifican el uso y los límites. Algunas de estas normas y requisitos de protección ambiental textil son regulaciones obligatorias promulgadas por el estado. La más representativa es la Segunda Enmienda a la Ley de Bienes Alemana, promulgada en 1994.

Fuente: Barreras Verdes y Comercio Internacional

La introducción de esta política atrajo inmediatamente la atención de la industria textil china. Ya sea que sus demandas sean realmente para proteger el medio ambiente y la salud humana, o que estén utilizando la protección ambiental como una excusa para salvaguardar sus propios intereses y dar vitalidad a sus industrias de tintes y otras, debemos prestar atención y realizar investigaciones en profundidad.

1.1.2 Estándares de etiquetas ecológicas textiles

En la actualidad, además de las normas y estándares ambientales obligatorios, los estándares de certificación de etiquetas ambientales textiles emitidos por diferentes países e instituciones son voluntarios. Los requisitos tienen un enorme impacto potencial en el comercio textil internacional. En el etiquetado medioambiental de los textiles, los estados miembros de la UE han promulgado las normas más estrictas. Algunas de estas etiquetas medioambientales textiles son emitidas por el gobierno. Por ejemplo, el Consejo Europeo de Deportes promulgó normas de certificación de etiquetas medioambientales para camisetas y sábanas en 1996, y otras fueron emitidas por agencias de certificación textil, como OekoTex Standard 100, Toxproof, etc. Estas señales ambientales tienen un amplio impacto en todo el mundo.

(1) Estándar ISO14000

La serie de estándares ISO14000 formulados por la Organización Internacional de Normalización (ISO) revisa la producción más limpia, la evaluación del ciclo de vida del producto, el etiquetado ambiental de los productos y la gestión ambiental corporativa. , exigiendo a las empresas que establezcan un sistema de gestión ambiental y mejoren continuamente la calidad ambiental mediante inspecciones y evaluaciones periódicas. El propósito de ISO14000 es alentar a las empresas a tomar conscientemente medidas preventivas y de mejora continua para lograr el propósito de mejorar el medio ambiente.

ISO14000 es un estándar voluntario. En la actualidad, poco a poco se está iniciando su impacto en el comercio internacional. Pasar la certificación ISO14000 es una señal importante de cumplir con los requisitos de gestión ambiental. ISO puede convertirse en una barrera verde para que las empresas ingresen al mercado internacional, pero, por otro lado, aprobar ISO14000 puede servir como un pasaporte verde para ingresar al mercado internacional.

UE

Alemania

Países Bajos

Suecia

Especies en crecimiento

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Pentaclorofenol y sus sales y lípidos

Pentaclorofenol y sus sales y compuestos

Pentaclorofenol y sus sales Clases y Lípidos

Pentaclorofenol y sus sales y lípidos

Marcado

Exacto

El valor máximo es 0,1% (peso), equivalente a una concentración de 1000ppm.

El valor máximo es de 5mg/kg, es decir, la concentración es de 5ppm.

El valor máximo es de 5mg/kg, es decir, la concentración es de 5ppm.

El valor máximo de 0,1% (peso) equivale a una concentración de 1000ppm.

Reglamento

Fuente

76/769/UE * * *, Directiva sobre restricciones estrictas al uso y comercialización de determinadas sustancias y preparados peligrosos, julio de 1976 27.

1993 65438+14 de octubre Inventario químico, Parte 1, págs. 1720-1733.

Leyes sobre el Pentaclorofenol