Interpretación de las “Medidas para la Evaluación y Gestión de la Seguridad en la Normalización de la Producción de la Construcción en Empresas de Transporte”
Recientemente, el Ministerio de Transporte emitió las "Medidas para la evaluación y gestión de la estandarización de la construcción de producción segura" en Empresas de Transporte" (en adelante, las "Medidas"). Las “Medidas” se dividen en disposiciones generales, evaluadores, instituciones de evaluación, expedición de certificados de calificaciones de evaluación, supervisión y gestión, y disposiciones complementarias. * * * El artículo 86 del Capítulo 6 estandariza los métodos de implementación para evaluadores originales, agencias de evaluación y procedimientos de certificación de evaluaciones. Después de la implementación de las "Medidas", ¿cómo deberían las empresas implementar una evaluación de construcción estandarizada? ¿Cuáles son los nuevos requisitos para las agencias de evaluación y los evaluadores? ¿Quién emite los certificados de calificaciones? ¿En qué aspectos las autoridades competentes deberían fortalecer la supervisión y la gestión? Para ayudar a las empresas de transporte, agencias de evaluación, evaluadores, departamentos competentes y otras unidades y personal relevantes a comprender mejor y promover aún más el trabajo de evaluación de la estandarización de la producción de seguridad, este periódico invitó especialmente a Huang Yong, inspector del Departamento de Gestión y Supervisión de Seguridad y Calidad de Ministerio de Transportes, para dar una introducción a las "Medidas" para una explicación detallada.
Desde 2012, el Ministerio de Transporte ha promovido la estandarización de la producción de seguridad empresarial en toda la industria y ha logrado una serie de resultados: primero, ha aclarado el camino y el contenido de la implementación de las principales responsabilidades de producción de seguridad por parte de las empresas; en segundo lugar, ha mejorado efectivamente la gestión. El nivel de supervisión de seguridad del departamento ha enriquecido los métodos de supervisión de seguridad y ha promovido una supervisión refinada y basada en listas; en tercer lugar, ha mejorado la capacidad de prevenir accidentes de seguridad en la producción; Sin embargo, la construcción de la estandarización de la producción de seguridad empresarial también enfrenta algunas situaciones nuevas y nuevos problemas. Por lo tanto, el Ministerio de Transporte revisó las "Medidas para la administración de la evaluación estandarizada de la producción de seguridad de las empresas de transporte" originales y emitió nuevas "Medidas".
Centrarse en promover declaraciones independientes de las empresas de conformidad con la ley
La "Ley de Producción Segura de la República Popular China" y los documentos pertinentes del Consejo de Estado establecen requisitos claros para la construcción y evaluación de la estandarización de la producción de seguridad empresarial. El Ministerio de Transporte se adhiere a la idea general de promover de conformidad con la ley y de acuerdo con los principios de "orientación de políticas, promoción de conformidad con la ley, supervisión gubernamental y supervisión social", está claro. que las empresas son responsables de promover la construcción de la estandarización de la producción de seguridad empresarial, y el trabajo de evaluación de la construcción es declarado independientemente por la empresa de acuerdo con la ley, y ellos eligen de forma independiente las agencias de evaluación relevantes que se han registrado en consecuencia ya no tendrán una clara Fecha límite para la evaluación obligatoria.
El Ministerio de Transporte, de acuerdo con los requisitos de "dobles inspecciones aleatorias y una divulgación abierta", llevará a cabo una supervisión anual e inspecciones aleatorias de la construcción de normalización de la producción de seguridad de varias localidades y empresas, y llevará a cabo investigaciones nacionales. notificaciones de situaciones relevantes, y sancionar las infracciones graves a las leyes y reglamentos de conformidad con la ley para su procesamiento.
Implementar gestión de informes y archivos para agencias de evaluación y personal de evaluación.
Las "Medidas", de acuerdo con los requisitos de "descentralización, gestión y servicio" del Consejo de Estado, cancelan la revisión sustantiva y la identificación de las agencias de evaluación y los evaluadores, y ajustan la gestión de los preparativos de las agencias de evaluación y los evaluadores. listas a agencias de evaluación y archivos informativos del evaluador. Las unidades de archivo y el personal deben cumplir las condiciones pertinentes y proporcionar los materiales de apoyo pertinentes. Si no hay objeciones al anuncio por parte de la sociedad, puede ingresar directamente a la lista y realizar el trabajo relevante.
De acuerdo con los principios de supervisión social y supervisión gubernamental, se implementarán compromisos de acceso y gestión de créditos para las agencias y unidades evaluadoras y las personas que violen las leyes y reglamentos, cometan fraude o sean deshonestas y confiables. sujeto a leyes, regulaciones y compromisos. Sanciones y Divulgación de Información. Al mismo tiempo, se canceló la revisión y emisión de certificados de cumplimiento empresarial por parte de las autoridades competentes. De acuerdo con el principio de "quien evalúa, quién es responsable", está claro que la agencia de evaluación realizará de forma independiente la evaluación y certificación durante todo el proceso y asumirá las responsabilidades pertinentes para el proceso de evaluación y sus conclusiones.
Enfoque múltiple para promover mejores resultados en el trabajo de evaluación
En primer lugar, ante la falta de información sobre las condiciones reales de funcionamiento de las empresas tras la obtención de los certificados en las "Medidas para el Gestión de la evaluación estandarizada de la producción de seguridad de las empresas de transporte" Para la supervisión de seguimiento, las "Medidas" exigen que las empresas realicen una autoevaluación cada año durante el período de validez después de obtener el certificado, y la agencia de evaluación realizará la verificación y proporcionará los resultados de la verificación. y brindar servicios de seguimiento y supervisión.
El segundo es fortalecer la supervisión de procesos para garantizar la equidad y la justicia. Los departamentos competentes deben fortalecer la supervisión durante y después del evento mediante inspecciones aleatorias, evaluaciones crediticias, aceptación de quejas e informes, manejo de infracciones y anuncios. Al mismo tiempo, el departamento de gestión puede encomendar a las unidades de gestión y mantenimiento la supervisión e inspección del registro, archivo, supervisión y gestión de las agencias de evaluación y evaluadores mediante la compra de servicios por parte del gobierno.
El tercero es fortalecer la orientación política y la aplicación de resultados, y alentar a las empresas a promover activamente la estandarización de la producción segura. Las "Medidas" aclaran que el departamento de gestión del transporte debe fortalecer las inspecciones de cumplimiento de la ley, dar prioridad a la supervisión de las empresas que no cumplen con los estándares de estandarización de la producción de seguridad o cuyos certificados de calificación se revocan, y utilizar los resultados de la construcción y evaluación de la estandarización de la producción de seguridad de las empresas de transporte. como base para la supervisión diferenciada Alcance de la evaluación del crédito de producción de seguridad empresarial. Se destaca especialmente que la evaluación de la construcción de normalización de la producción de seguridad y la verificación anual de las empresas de transporte de pasajeros y mercancías peligrosas se utilizarán como referencia importante para la revisión anual de las calificaciones comerciales de las empresas y las condiciones de seguridad para las actualizaciones de la capacidad de transporte, las nuevas aprobaciones y las licitaciones.
Además, para fortalecer los servicios y reducir la carga para las empresas, las "Medidas" aclaran que las empresas navieras que hayan establecido un sistema de gestión de seguridad y hayan obtenido un certificado de empresa de gestión de buques ya no pueden solicitar servicios estandarizados. evaluación de la construcción y se considera que han alcanzado el nivel dos de construcción de estandarización de producción de seguridad corporativa. Al mismo tiempo, se estipula que las empresas que hayan obtenido el certificado de normalización de producción de seguridad empresarial y hayan sido calificadas como excelentes durante tres años consecutivos puedan renovar directamente el certificado de evaluación.
Voz corporativa Dalian COSCO Shipping Oil Shipping Co., Ltd.: Adhiérase a una gestión estandarizada y reduzca los riesgos.
Recientemente, el Ministerio de Transporte emitió las "Medidas de evaluación y gestión para la construcción de estandarización de producción segura en empresas de transporte", que aclara aún más la dirección que deben seguir las empresas en la construcción de estandarización de producción segura.
Dalian COSCO Shipping Co., Ltd. (en adelante, "Dalian COSCO") siempre ha establecido medidas de prevención y control estableciendo un sistema de responsabilidad de producción segura, formulando sistemas de gestión de seguridad y procedimientos operativos, investigando y controlar los peligros ocultos y monitorear las principales fuentes de peligros. Mecanismo para estandarizar el comportamiento de producción de modo que todos los eslabones de producción cumplan con los requisitos de las leyes, regulaciones y estándares relacionados con la seguridad de la producción. COSCO Dalian continuará mejorando todos los aspectos del trabajo y fortaleciendo la estandarización de la producción de seguridad empresarial.
El personal de gestión de buques y de tierra de Dalian COSCO Dalian en todos los niveles promueve activamente una gestión estandarizada. En la gestión diaria, implementamos concienzudamente los "Indicadores de evaluación estandarizados para la producción segura de empresas de transporte de mercancías peligrosas por vías navegables" y mejoramos continuamente la gestión de acuerdo con los sistemas, normas y regulaciones de la empresa y las operaciones in situ para hacer que la gestión de la seguridad sea más estandarizada y rigurosa.
De acuerdo con el modelo PDCA de gestión de sistemas, Dalian COSCO Company lleva a cabo trabajos de estandarización de producción de seguridad en todo el sistema para lograr el propósito de reducir los riesgos de gestión y mejorar la seguridad intrínseca, y ha establecido una buena imagen de marca en la industria del transporte de mercancías peligrosas por vías navegables ha desempeñado un papel destacado y ejemplar en la industria.
Grupo de Transporte Jiaoyang: Confiando en la tecnología para mejorar los niveles de supervisión de seguridad
Hace unos días, el Ministerio de Transporte emitió las "Medidas de Evaluación y Gestión para la Seguridad, Estandarización de la Producción, Construcción de Empresas de Transporte". ", Jiaoyun Group (Qingdao)) ha realizado una investigación en profundidad sobre este método y mejorará aún más el nivel de estandarización de la producción de seguridad en función de sus propias condiciones y eliminará de manera efectiva los riesgos de seguridad y los puntos ciegos regulatorios.
Jiaoyun Group (Qingdao) siempre ha defendido activamente el concepto de "todos son agentes de seguridad", profundamente arraigado en los corazones de la gente, y se esfuerza por mejorar la conciencia y las habilidades de conducción segura de los conductores.
Al mismo tiempo, Jiaoyun Group (Qingdao) se centra en el uso de medios científicos y tecnológicos para mejorar los niveles de gestión de seguridad y ha invertido 100 millones de yuanes para construir una plataforma de comando y monitoreo de seguridad de dos niveles para el grupo. sede y filiales. Realiza monitoreo en tiempo real las 24 horas de estaciones de autobuses, estaciones de mantenimiento, estaciones de logística, autobuses de larga distancia, autobuses, autobuses escolares, vehículos de logística y otras estaciones y vehículos. Cuando el vehículo está en marcha, la plataforma de monitoreo puede localizar el vehículo y manejar cualquier anomalía de inmediato. Los autobuses cálidos, los autobuses escolares cálidos y los autobuses de larga distancia también están equipados con equipos de alta tecnología, como alarmas con un solo clic y sistemas inteligentes a bordo "Blue Fox", e implementan operaciones como reconocimiento facial e inspecciones conjuntas de pasajeros y vehículos. , pruebas de alcoholemia e inspecciones de billetes de entrada a estaciones de autobuses. Gestión de proceso completo con “una sola tarjeta”. En el siguiente paso, el Grupo promoverá aún más la aplicación integrada de tecnología y supervisión de seguridad basada en las necesidades laborales. (Reportero especial Xing Lu)
Wantai Company de Gansu Road and Bridge Group: refinar las responsabilidades de producción de seguridad de 32 puestos.
Las "Medidas para la evaluación y gestión de la seguridad en la normalización de la producción en la construcción de empresas de transporte" plantean nuevos requisitos para las empresas de construcción de ingeniería de transporte. Gansu Road and Bridge Group Wantai Company (en lo sucesivo, "Wantai Company") promoverá activamente la construcción de la estandarización de la producción de seguridad e implementará la responsabilidad principal de la empresa en materia de producción de seguridad, al tiempo que garantiza la calidad y el progreso del proyecto.
Establecer y mejorar la organización de liderazgo para la seguridad de la producción e implementar la gestión de responsabilidad por objetivos. Revisó integralmente las responsabilidades del trabajo de producción de seguridad y aclaró las responsabilidades del trabajo de producción de seguridad de 32 puestos o personal en la empresa, departamento de proyectos, etc., implementó completamente el sistema de responsabilidad de producción de seguridad en todos los niveles y firmó cartas de responsabilidad de objetivos de producción de seguridad en todos; niveles, con una tasa de firma del 100%.
Consolidar la gestión básica de seguridad y fortalecer vigorosamente la estandarización de la producción de seguridad. Clasificar y mejorar aún más la información básica de seguridad, clasificar varios sistemas y medidas y garantizar que los elementos sean claros y ordenados. Mejorar continuamente las instalaciones de protección de seguridad en los sitios de construcción y llevar a cabo la estandarización de la "estandarización de la protección de seguridad de la construcción, la estandarización de la apariencia del sitio y la seguridad". "Procedimientos de gestión" de la construcción.
Innovar métodos de trabajo para mejorar los niveles de gestión de la seguridad. Wantai Company compiló de forma independiente el proceso OA para solicitar fondos especiales para producción de seguridad, lo que resolvió el problema de los complejos procedimientos de solicitud y aprobación de fondos especiales de seguridad y operaciones difíciles. En junio de este año, Wantai Company estableció el primer salón de experiencias de capacitación en seguridad en la provincia de Gansu en la segunda sección de licitación de la Sección Experimental de Dundang, proporcionando nuevas ideas y nuevas prácticas para la gestión de seguridad de primera línea en la construcción.