Estándares de servicio para instituciones de atención a personas mayores
Texto completo del "Aviso sobre la implementación efectiva de la compra de servicios de cuidado de personas mayores por parte del gobierno"
Aviso del Ministerio de Finanzas, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Asuntos Civiles y la Comisión Nacional Oficina sobre el Envejecimiento sobre la implementación efectiva de la compra gubernamental de servicios de atención a personas mayores
Caishe [2014] No. 105
Departamentos de finanzas (oficinas), comisiones de desarrollo y reforma, departamentos de asuntos civiles (oficinas) ), oficinas para personas mayores y el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes de la Oficina del Gobierno Central, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, la Oficina de Asuntos Civiles y la Oficina de Envejecimiento:
Con el fin de implementar el despliegue estratégico de la Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del PCC sobre la promoción de la compra de servicios por parte del gobierno, se publicaron las "Opiniones del Consejo Estatal sobre la aceleración del desarrollo de la industria de servicios de atención a las personas mayores" (Guofa [2013] N° 35) y las “Dictamenes Orientadores de la Oficina General del Consejo de Estado sobre la Compra Gubernamental de Servicios a las Fuerzas Sociales” (Guobanfa [2013] N° 96), aceleran la compra por parte del gobierno de servicios de atención a personas mayores, y ahora se están abordando cuestiones relevantes. discutido.
Primero, comprender los principios básicos para la compra gubernamental de servicios de cuidado de personas mayores
(1) Adherirse a la orientación de la demanda y centrarse en mecanismos innovadores. Guiados por las necesidades de las personas mayores en cuanto a servicios básicos de atención a las personas mayores, combinaremos la compra de servicios por parte del gobierno con la satisfacción de las necesidades de las personas mayores en cuanto a servicios básicos de atención a las personas mayores, nos centraremos en proyectos estrechamente relacionados con el cuidado de la vida y la rehabilitación de las personas mayores, y daremos prioridad a los ancianos huérfanos, viudos, discapacitados y aquellos con dificultades financieras Para satisfacer las necesidades de servicios de la gente, aumentaremos el apoyo a los servicios de cuidado de ancianos de base y rurales, y ampliaremos gradualmente el alcance y las áreas de compra gubernamental de servicios de cuidado de ancianos. Con base en el desarrollo económico y social real de varias regiones, explorar activamente e innovar continuamente el mecanismo para la compra gubernamental de servicios de cuidado de personas mayores y mejorar los métodos y métodos de compra de servicios.
(2) Adherirse a las directrices gubernamentales y cultivar entidades de mercado. El gobierno debe fortalecer el liderazgo organizacional, el diseño de sistemas, el apoyo político, la inversión financiera, la supervisión y la gestión de la compra de servicios de cuidado de personas mayores. Aprovechar plenamente el papel decisivo del mercado en la asignación de recursos, combinar la promoción de la compra gubernamental de servicios de atención a las personas mayores con la incorporación gradual de las fuerzas sociales como organismo principal en el desarrollo de los servicios de atención a las personas mayores, y combinarlo con el cultivo de la atención profesional a las personas mayores. instituciones de servicio. De acuerdo con los principios de apertura, equidad e imparcialidad, y el principio de tarifas que cambian según las circunstancias, las fuerzas sociales serán seleccionadas mediante métodos de selección competitivos para llevar a cabo la compra por parte del gobierno de servicios de cuidado de personas mayores para garantizar que fuerzas sociales calificadas participen en la competencia. igualmente.
(3) Adherirse a operaciones estandarizadas y prestar atención a la evaluación del desempeño. Aclarar las responsabilidades, derechos y obligaciones de todas las partes, establecer un proceso de adquisiciones estandarizado con la solicitud del proyecto, la revisión del proyecto, la revisión de calificaciones, la organización de las adquisiciones, la firma del contrato, la supervisión del proyecto y la evaluación del desempeño como contenido principal, y llevar a cabo el trabajo de manera manera ordenada. Fortalecer la gestión del desempeño, establecer un mecanismo de evaluación y un mecanismo de ajuste dinámico, reducir costos, mejorar la eficiencia y mejorar la pertinencia y eficacia de las compras gubernamentales de servicios de atención a personas mayores.
(4) Adherirse a la innovación institucional y mejorar el sistema de políticas. Es necesario mejorar y conectar las políticas pertinentes, promover la separación de los asuntos políticos y sociales, adherirse a la conexión con la reforma de las instituciones públicas, promover la separación de la gestión y los cargos y liberalizar el acceso al mercado. Todos los servicios de atención a las personas mayores que la sociedad puede ofrecer deberían encomendarse, en la medida de lo posible, a las fuerzas sociales. Es necesario resumir métodos de gestión y medidas políticas eficaces de manera oportuna y formar un sistema de políticas para que el gobierno compre servicios de atención a personas mayores lo antes posible.
2. Dejar claro que el gobierno compra servicios de atención a personas mayores.
Durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal", se promovió de manera ordenada la compra por parte del gobierno de servicios de atención a personas mayores y se lograron avances efectivos en la construcción de los sistemas pertinentes. Para 2020, se establecerá básicamente un sistema relativamente completo de compra gubernamental de servicios de atención a las personas mayores, se promoverá la formación de un mecanismo eficiente y razonable de asignación y suministro de servicios de atención a las personas mayores que sea compatible con el desarrollo económico y social, se fortalecerá la atmósfera social que apoye y participa en los servicios de atención a las personas mayores, y mejora significativamente el nivel y la calidad de los servicios de atención a las personas mayores, y promueve el establecimiento de un sistema de servicios de atención a las personas mayores con funciones completas, escala adecuada y que cubra tanto las zonas urbanas como las rurales.
3. Realizar de forma activa y ordenada la compra gubernamental de servicios de atención a las personas mayores.
(1) Clarificar la entidad compradora.
Las principales entidades para que el Gobierno compre servicios de atención a las personas mayores son los organismos administrativos de todos los niveles responsables de los servicios de atención a las personas mayores y las instituciones públicas con funciones administrativas gestionadas con referencia a la Ley de Funcionarios Públicos. Las organizaciones grupales que están incluidas en la gestión del establecimiento administrativo y cuyos fondos corren a cargo de las finanzas también pueden proporcionar servicios de cuidado de personas mayores adquiriendo servicios de acuerdo con las necesidades reales.
(2) Aclarar al organizador. Todas las localidades pueden estipular condiciones específicas para las entidades emprendedoras basadas en los principios y requisitos de los servicios de atención a personas mayores determinados por el Consejo de Estado [2013] Nº 96. Los trabajos de contratación se llevarán a cabo de conformidad con las disposiciones del sistema jurídico de contratación pública y, en función de las características de las necesidades de contratación de los proyectos de servicios, se seleccionará el método de contratación adecuado para determinar la unidad de ejecución y la subcontratación estará estrictamente prohibida.
(3) Determinar el contenido de la contratación. El contenido de los servicios de atención a personas mayores adquiridos por el gobierno debe resaltar la publicidad y el bienestar público, y determinarse de acuerdo con los principios de hacer lo que esté dentro de sus capacidades, hacer lo mejor que pueda y ser sostenible. Todas las localidades deben clasificar de manera integral los distintos tipos de servicios de atención a las personas mayores existentes según el gasto fiscal. Aquellos que sean adecuados para una prestación orientada al mercado y que puedan ser realizados por las fuerzas sociales deben proporcionar servicios de cuidado de personas mayores convenientes y asequibles mediante la compra gubernamental de servicios de acuerdo con los requisitos para transformar las funciones gubernamentales. De acuerdo con la naturaleza, los objetos, las características de los servicios de atención a las personas mayores y las condiciones locales reales, los servicios de contratación pública se llevarán a cabo centrándose en la atención de la vida, la atención de rehabilitación y la capacitación del personal de los servicios de atención a las personas mayores. En términos de compra de servicios de atención domiciliaria, incluye principalmente la compra de servicios a domicilio como asistencia alimentaria, asistencia para el baño, asistencia para la limpieza, primeros auxilios, asistencia médica y cuidados de enfermería. Construir una red de información sobre servicios de atención a personas mayores que cumplan las condiciones para la financiación gubernamental en términos de adquisición de servicios comunitarios de atención a personas mayores, que incluye principalmente la compra de guarderías comunitarias, rehabilitación de personas mayores y actividades culturales y deportivas y otros servicios para personas mayores; En términos de compra de servicios institucionales de cuidado de personas mayores, se dirige principalmente a "Las personas mayores, las personas mayores de bajos ingresos y las personas mayores discapacitadas y semidiscapacitadas con dificultades financieras compran servicios institucionales de atención y enfermería para personas mayores. ; En términos de capacitación del personal para la compra de servicios institucionales de atención a personas mayores, Incluye principalmente formación profesional, educación vocacional y educación continua para el personal que adquiere servicios de cuidado de personas mayores. En términos de evaluación del cuidado de las personas mayores, incluye principalmente la organización e implementación de la evaluación de las capacidades de las personas mayores y la evaluación de las necesidades de servicios, así como la evaluación de los servicios de cuidado de las personas mayores.
Todas las localidades deben formular un catálogo de orientación para la compra gubernamental de servicios de cuidado de personas mayores basado en el alcance de los proyectos de servicios de cuidado de personas mayores, combinado con los niveles de desarrollo económico y social local, la asequibilidad financiera y las necesidades de servicios básicos de las personas mayores. aclarar los tipos, la naturaleza y el contenido de los servicios, perfeccionar la lista del Directorio y realizar ajustes dinámicos de manera oportuna de acuerdo con los cambios en las condiciones reales. El gobierno no comprará servicios de privados que no estén dentro del alcance de las responsabilidades del gobierno.
(4) Estandarizar los estándares de servicio. Todas las localidades deben formular estándares de servicios básicos que sean unificados, claros, operables y fáciles de evaluar en función de las características de los servicios de cuidado de personas mayores adquiridos, a fin de facilitar el control y la supervisión de los sujetos. Los compradores deben resolver la implementación de los estándares de servicio de manera oportuna, resumir la experiencia y mejorar gradualmente el sistema de estándares de servicio.
(5) Proporcionar garantía financiera. Los fondos para compras gubernamentales de servicios de atención a personas mayores se consideran en el presupuesto de gastos de pensiones existente. Para los servicios de atención a personas mayores recientemente agregados, los gobiernos locales de todos los niveles deben incluirlos en los presupuestos fiscales del mismo nivel basándose en cálculos científicos de los artículos de servicios de atención a personas mayores y estándares de subsidio.
(6) Mejorar el mecanismo de supervisión. Todas las localidades deben fortalecer la supervisión y gestión de las compras gubernamentales de servicios de atención a las personas mayores, mejorar el sistema de supervisión antes, durante y después de los eventos, cumplir estrictamente las normas de gestión financiera pertinentes, garantizar que se gestionen los fondos gubernamentales para la compra de servicios de atención a las personas mayores y utilizados de manera estandarizada y no son interceptados, malversados ni detenidos. Los compradores deberán cumplir estrictamente los procedimientos operativos para la contratación pública de servicios, seleccionar la unidad de ejecución de manera justa, imparcial y abierta, establecer y mejorar un sistema interno de supervisión y gestión, divulgar información relevante sobre la compra de servicios de acuerdo con las regulaciones y aceptar conscientemente supervisión social. La empresa funeraria mejorará el sistema financiero, realizará tareas de servicio en estricta conformidad con el contrato de servicio y garantizará la cantidad, calidad y efecto del servicio. Una vez completado el servicio, el comprador debe confiar a una agencia de auditoría independiente para que audite proyectos con grandes cantidades y muchos clientes y emita un informe de auditoría.
(7) Fortalecer la evaluación del desempeño. Todas las localidades deben establecer y mejorar un mecanismo de evaluación integral compuesto por compradores, objetos de servicios de cuidado de personas mayores y terceros, y fortalecer la evaluación del desempeño de la compra de servicios de cuidado de personas mayores. En el sistema de evaluación del desempeño, se debe prestar más atención a la evaluación de la satisfacción de los beneficiarios con los servicios de atención a las personas mayores.
Los resultados de la evaluación del desempeño de las compras gubernamentales de servicios de atención a personas mayores deben anunciarse al público como una referencia importante para que el gobierno seleccione entidades para comprar servicios de atención a personas mayores, y se debe establecer un mecanismo de ajuste dinámico para las entidades.
4. Implementar la responsabilidad del gobierno en la compra de servicios de cuidado de personas mayores.
Todas las localidades deben otorgar gran importancia a la compra de servicios de cuidado de personas mayores por parte del gobierno y establecer y mejorar un mecanismo de trabajo que incluya un liderazgo gubernamental unificado, liderazgo del departamento financiero, asuntos civiles y la coordinación de otros departamentos funcionales relevantes, y una amplia participación social. El departamento financiero y otros departamentos funcionales del gobierno deben fortalecer la orientación clasificada para diferentes regiones, diferentes proyectos y diferentes servicios, estudiar periódicamente cuestiones importantes en la compra de servicios de cuidado de ancianos por parte del gobierno y descubrir, investigar y resolver rápidamente problemas laborales. Al mismo tiempo, es necesario hacer pleno uso de diversos medios publicitarios para dar a conocer ampliamente la importancia, el contenido principal y las medidas políticas de la compra gubernamental de servicios de atención a personas mayores, movilizar plenamente el entusiasmo de la participación social y crear una buena atmósfera de opinión pública. para promover los servicios de atención a las personas mayores. Estándares del servicio de atención a personas mayores de Hangzhou
Con el envejecimiento de la población en Hangzhou y el desarrollo de familias más pequeñas, el cuidado de personas mayores se ha convertido gradualmente en uno de los temas más preocupantes, directos y realistas para toda la sociedad. Esta norma está formulada para satisfacer las necesidades profesionales y diversificadas de las personas mayores en cuanto a servicios de atención domiciliaria y para estandarizar los servicios y la gestión de atención domiciliaria comunitaria (aldea).
1. Alcance:
Esta norma especifica los términos y definiciones de los servicios y la gestión de atención domiciliaria, las responsabilidades de la agencia gestora, los objetos del servicio y el contenido del trabajo, los requisitos de gestión, la inspección y evaluación.
Esta norma se aplica a los servicios y la gestión de atención domiciliaria comunitaria (aldea) en el área urbana de Hangzhou. Xiaoshan, Yuhang, Lin'an, Fuyang, Tonglu, Jiande y Chun'an siguen este estándar.
2. Base del documento:
Opiniones del Gobierno Popular Provincial de Zhejiang sobre la aceleración de la construcción del sistema de servicios de atención a personas mayores (Zhejiang Fazheng [2008] No. 72)
Comité del Partido Municipal de Hangzhou, Opiniones del Gobierno Popular Municipal de Hangzhou sobre la aceleración del desarrollo de la industria de servicios de atención a personas mayores (Comité Municipal del Partido N° 24 [2010])
"Opiniones del Comité Popular Municipal de Hangzhou Gobierno sobre la promoción de la atención domiciliaria a las personas mayores" (Hangzhou [2008] No. 239)
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Opiniones de la Oficina General del Gobierno Popular Municipal de Hangzhou sobre el fortalecimiento de los servicios de atención a las personas mayores (Hangzhengban [ 2007] No. 3)
3. Términos y definiciones:
Persona Mayor: Se refiere a personas de 60 años y más.
Atención domiciliaria: se refiere a la familia como núcleo, la comunidad (aldea) como base, proporcionada por organizaciones de bienestar público o agencias de servicios intermediarias, con cuidado diario, limpieza, atención médica, consuelo espiritual, seguridad socializada. Servicios de atención a las personas mayores con la protección, la cultura y el deporte como contenidos principales.
Entidades de servicios de atención a personas mayores a domicilio: se refieren a diversas instituciones registradas de conformidad con la ley para desarrollar actividades de servicios de atención a personas mayores a domicilio.
Ayudante: Persona que presta servicios de atención domiciliaria a tiempo completo o parcial.
4. Principios de trabajo y participantes:
4.1 Principios de trabajo
Basados en el principio de orientación a las personas, partiendo de las necesidades reales de las personas mayores, brindamos Servicios diversificados y multinivel. Servicios de atención domiciliaria.
El principio de equidad y justicia garantiza el uso justo y la distribución razonable de los recursos de bienestar público.
El principio de igualación garantiza que los residentes urbanos y rurales disfruten de servicios de atención domiciliaria socializados por encima de un cierto estándar, bajo la premisa de reconocer las diferencias entre regiones, áreas urbanas y rurales y grupos de población.
Adherirse al principio de socialización, adherirse a una operación orientada al mercado y orientar a las agencias de servicios sociales para que participen activamente en los servicios de atención domiciliaria para personas mayores.
Basados en el principio de profesionalismo, fortalecemos la gestión, mejoramos los servicios y brindamos servicios profesionales de atención domiciliaria.
4.2 Participantes
Departamentos de asuntos civiles de todos los niveles, calles (municipios), comunidades (pueblos), entidades de servicios de atención domiciliaria y agencias de evaluación de atención domiciliaria.
División de responsabilidades: Establecer un sistema de gestión de servicios de atención domiciliaria en cuatro niveles.
El Departamento de Bienestar Social de la Oficina Municipal de Asuntos Civiles y el Centro Municipal de Orientación de Servicios de Atención Domiciliaria (por establecer) son responsables de orientar y coordinar el desarrollo de los servicios de atención domiciliaria en la ciudad, estableciendo un hogar unificado. sistema de información de servicios de atención y mecanismo de evaluación, y evaluación de los servicios de atención domiciliaria de la ciudad. Se evaluarán los servicios y los servicios de atención domiciliaria para personas mayores en cada distrito serán recompensados en forma de premios en lugar de subsidios.
El trabajo de atención a personas mayores a domicilio en cada distrito está guiado y coordinado por el departamento comercial de atención a personas mayores a domicilio y el centro de orientación para el cuidado de personas mayores a domicilio, que es responsable de implementar el programa de atención a personas mayores a domicilio en Hangzhou. estándares de atención, estableciendo un equipo de evaluación de atención a personas mayores en el hogar a tiempo completo y a tiempo parcial, revisando y confirmando los puntajes de la evaluación de atención a personas mayores en el hogar y estandarizando la atención domiciliaria En el mercado de servicios de atención a personas mayores, fortalecer la gestión de atención domiciliaria Entidades de servicios de atención a personas mayores.
Cada centro de servicios de atención domiciliaria de la calle (municipio) es responsable de la gestión y los servicios diarios de los servicios de atención domiciliaria dentro de su jurisdicción, integra los recursos de servicios de atención domiciliaria dentro de su jurisdicción y realiza evaluaciones de calificación para las personas mayores que necesitan para brindar servicios de atención domiciliaria dentro de su jurisdicción.
La estación de trabajo (punto) del servicio de atención a personas mayores en el hogar de la comunidad (aldea) es responsable de la implementación específica de la organización de los servicios de atención a las personas mayores en el hogar de la comunidad (aldea), recopila información básica sobre las personas mayores en la comunidad (pueblo) y coordina los servicios.
Cada distrito debe organizar una persona dedicada o una agencia de evaluación externa para evaluar la calidad de los servicios de atención domiciliaria.
5. Objetivos del servicio de atención domiciliaria:
La atención domiciliaria se refiere a las personas mayores de 60 años que viven en el área urbana de Hangzhou. Según las diferentes formas de adquirir servicios, existen dos tipos de objetivos de servicio:
5.1 Objetivos de compra de servicios del Gobierno:
Se refiere a personas mayores con registro de hogar en Hangzhou y mayores de 80 años. viejo. Si no puede cuidar de sí mismo, puede presentar una solicitud en el distrito urbano donde se encuentra el registro de su hogar. Después de una evaluación exhaustiva, se le confirmará como una persona que el gobierno puede contratar total o parcialmente para recibir servicios.
Los objetivos del servicio son principalmente las cuatro categorías de personas mayores especificadas en el Documento [2008] N° 72. Se anima a todos los distritos a aumentar la inversión financiera año tras año y ampliar el alcance de los servicios.
5.2 Quienes compran servicios por su propia cuenta:
Además de los objetos de servicio adquiridos por el gobierno, las personas mayores que tienen necesidades de servicios y voluntariamente compran servicios por su propia cuenta pueden también se aplica a las estaciones de trabajo de servicios de atención domiciliaria de la comunidad (pueblo) Solicite servicios y la organización de servicios asignará cuidadores para brindar servicios pagos o de bajo pago.
6. Entidades de servicios de atención domiciliaria:
6.1 Requisitos institucionales
(1) Deben estar registradas formalmente, contar con los certificados de calificación pertinentes y operar legalmente.
(2) Debe haber gerentes y camareros adecuados a su ámbito de negocio.
(3) Disponer de locales comerciales fijos y equipos de trabajo adecuados a su ámbito de actividad.
(4) Los precios de los servicios deben fijarse claramente y comprometerse públicamente.
6.2 Calidad del personal
6.2.1 Requisitos básicos:
(1) Contar con habilitación laboral legal.
(2) Observar la ética profesional, cumplir las leyes y reglamentos y estar familiarizado con los procedimientos y especificaciones de los servicios de atención domiciliaria.
(3) Contar con nivel educativo, certificado de salud y capacidad de expresión lingüística que cumplan con los requisitos del puesto.
6.2.2. Gerente:
(1) Comprender las leyes, reglamentos y regulaciones de las autoridades nacionales y de la industria sobre los servicios de atención domiciliaria.
(2) Dominar los conocimientos profesionales y la tecnología relevantes en la gestión empresarial y proyectos empresariales.
(3) Tener educación secundaria o superior y una cierta cantidad de años de experiencia gerencial.
(4) Participar en al menos 1 actividad de formación directiva cada año.
6.2.3. Prestadores de servicios de atención domiciliaria:
(1) Tener competencias laborales adecuadas al contenido del servicio.
(2) Mayores de 18 años pero menores de 60 años, con educación secundaria o superior.
(3) Sin antecedentes de enfermedad mental ni enfermedades infecciosas diversas.
(4) La formación en el puesto de trabajo no será inferior a 10 horas al año.
6.2.4. Código de conducta:
(1) La apariencia es digna, generosa y ordenada.
(2) Vístase prolijamente y tenga una matrícula de empleado.
(3) Promover el uso del mandarín, que es civilizado, conciso y claro.
(4) Servir de manera proactiva y cumplir con los estándares de etiqueta de servicio del puesto correspondiente.
(5) Respeto y cuidado de las personas mayores.
7. Contenidos y requisitos de los servicios de atención domiciliaria:
7.1 Requisitos básicos:
(1) Suscribir un contrato de servicio con los clientes, con una tarifa de firma de 100;
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(2) Debe haber un plan de servicios para las personas mayores y el contenido del servicio debe ser claro;
(3) Inspeccionar y registrar periódicamente resultados de la inspección (incluido el contenido, la hora, la ubicación, el personal, la implementación, etc.);
(4) La tasa de finalización del servicio para las personas mayores es 100 y la tasa de satisfacción para las personas mayores o tutores es ≥ 80.
7.2 Contenido específico:
7.2.1. Servicios de cuidado de la vida:
(1) Servicio de comidas: los alimentos lavados y cocinados deben ser limpios, higiénicos y No marcas de quemaduras; respetar los hábitos alimentarios de las personas mayores; prestar atención a la nutrición, llevar una dieta razonable y tener recetas todas las semanas, las comidas deben estar equipadas con instalaciones sin barreras que satisfagan las necesidades de las personas mayores, los utensilios para comer deben mantenerse limpios; e higiénico, y la vajilla debe desinfectarse para cada comida entregada de manera oportuna. Las comidas se entregan en su puerta, equipadas con el equipo necesario para conservar el calor y la frescura;
(2) Servicios de la vida diaria: ayudar a vestirse y desvestirse e ir al baño de manera adecuada para que los ancianos no se sientan incómodos; la ropa se coloca de manera ordenada y se voltea a los ancianos postrados en cama; para prevenir escaras.
(3) Servicio de asistencia para el baño: se deben dar instrucciones de seguridad antes de la asistencia para el baño, y los familiares o el personal de asistencia para personas mayores deben estar presentes durante la asistencia para el baño, según el clima; Condiciones de las cuatro estaciones y condiciones de vida de las personas mayores. Preste atención a mantenerse caliente contra el frío, el golpe de calor y el enfriamiento, y mantenga el baño ventilado.
(4) Servicios de higiene y limpieza: ayudar en el cepillado de dientes, lavado de cara, lavado de pies, masajes y otras acciones apropiadas para que las personas mayores no se sientan incómodas y mantengan una apariencia prolija, ropa adecuada, uñas cuidadas y sin olores; limpieza y reemplazo regulares de sábanas y ropa, y sin suciedad, limpie las áreas interiores y exteriores con regularidad para mantenerlas limpias y ordenadas;
(5) Servicios de agencia: reposición de gas, trámites de agencia, pago de tasas diversas, etc. , debe manejarse de manera oportuna de acuerdo con los requisitos de las personas mayores.
7.2.2. Servicios médicos de salud:
(1) Servicios de salud preventivos: Desarrollar planes de prevención específicos basados en las necesidades de las personas mayores. Los planes deben ser simples y fáciles de entender. para que las personas mayores puedan Las personas deben dominar los conocimientos básicos de prevención de enfermedades geriátricas y llevar a cabo la prevención y el tratamiento básicos.
(2) Servicio de asistencia médica: recordar y supervisar a los ancianos para que tomen los medicamentos a tiempo según lo prescrito por el médico, o los acompañen al médico y puedan medir correctamente la presión arterial y; temperatura corporal.
(3) Servicios de enfermería de rehabilitación: guiar a las personas mayores para que implementen correctamente las instrucciones médicas y ayudarlas a utilizar correctamente los equipos de rehabilitación y atención médica.
(4) Servicios de consulta de salud: Brindar atención de salud preventiva, atención de rehabilitación, nutrición y educación en salud mental para personas mayores a través de teléfono, Internet, informes de reuniones o escuelas para personas mayores.
(5) La tasa de establecimiento de registros sanitarios para personas mayores es de 100.
7.2.3. Servicios de limpieza:
(1) Instalación y mantenimiento de muebles y electrodomésticos: puertas, ventanas, mamparas, calentadores de agua, purificadores de agua, lavadoras, computadoras, lámparas, etc , debe realizarse de acuerdo con los requerimientos de las personas mayores. Después de la reparación, no existe ningún riesgo para la seguridad y se puede utilizar normalmente.
(2) Servicio de limpieza: La limpieza de ventiladores, campanas extractoras y estufas de gas debe ser limpia e higiénica y cumplir con los requisitos de las personas mayores.
(3) Servicio de desbloqueo: Los lavabos, bañeras, inodoros, fosas para sentadillas, desagües de piso, etc. deben desbloquearse de acuerdo con los requisitos de las personas mayores, y se pueden usar normalmente después de desbloquearse.
(4) Otros servicios de limpieza.
7.2.4. Servicios de rescate de emergencia:
Los equipos de protección de seguridad, como buscapersonas, timbres de ayuda y sensores de infrarrojo lejano, cumplen con las regulaciones nacionales y el índice de integridad de la calidad alcanza 100; sus funciones deben ser adecuadas a las características y necesidades de las personas mayores.
7.2.5. Servicios de consuelo espiritual:
(1) Servicios de apoyo espiritual: leer periódicos, escuchar con paciencia y tener conversaciones de corazón a corazón con las personas mayores.
(2) Servicios de asesoramiento psicológico: dominar las características psicológicas y las habilidades comunicativas básicas de las personas mayores, observar sus cambios emocionales y ajustar su estado mental mediante intervención psicológica.
(3) Respetar y proteger la privacidad de las personas mayores.
7.2.6.Otros:
Prestar servicios culturales y deportivos, servicios de consultoría jurídica y otros servicios necesarios para las personas mayores.
8 Proceso de servicio de atención domiciliaria para servicios adquiridos por el gobierno:
8.1 Solicitud:
Para quienes viven solos, son viudos, tienen dificultades económicas o son personas mayores ( mayores de 80 años) Las personas mayores que no pueden valerse por sí mismas o son totalmente incapaces de valerse por sí mismas deben solicitar atención domiciliaria en la comunidad (pueblo) del área urbana donde se encuentra su residencia registrada. Para servicios, llenar el formulario. "Formulario de solicitud de servicio de atención domiciliaria de Hangzhou" y envíe copias de su tarjeta de identificación, registro del hogar y certificado de subsidio mínimo de subsistencia.
8.2 Evaluación:
Después de recibir la solicitud, la estación de servicios de atención a personas mayores en el hogar de la comunidad (pueblo) debe confirmar inicialmente si se trata de una persona mayor que vive sola, es viuda o está en desventaja financiera. o una persona mayor, y tomar una decisión final dentro de las 7 horas hábiles. En unos días, se organizarán evaluadores para evaluar al solicitante según el "Formulario de evaluación de necesidades del servicio de atención domiciliaria de Hangzhou", completar el "Informe de evaluación de atención domiciliaria de Hangzhou" y completar el "Informe de evaluación de atención domiciliaria de Hangzhou". y sacar conclusiones de evaluación.
Después de la evaluación, la situación básica de las personas mayores y la conclusión de la evaluación del evaluador se publicarán en la comunidad durante 7 días hábiles. Si no hay objeciones al anuncio, la comunidad (pueblo) lo informará al centro de servicios de atención domiciliaria de la calle (municipio). Si hay alguna objeción al aviso público, las personas mayores pueden solicitar un nuevo examen en el centro de servicios de atención domiciliaria de la calle (municipio).
El centro de servicios de atención domiciliaria de la calle (municipio) debe revisar la conclusión de la evaluación e informarla a la oficina de asuntos civiles del distrito dentro de los 5 días hábiles, y la oficina de asuntos civiles del distrito revisará y firmará la opinión dentro de los 5 días hábiles. días. Una vez completada la revisión, se emitirá al solicitante un "Aviso de servicio de atención domiciliaria comunitaria" para determinar si el gobierno puede comprar servicios y los horarios de servicio.
Cuando se producen cambios importantes en la situación política y en la situación de las personas mayores, las personas mayores pueden solicitar una reevaluación.
8.3 Prestación de servicios:
Para los objetivos de servicio que se determinen como servicios adquiridos por el gobierno, dentro de los 10 días hábiles posteriores a la emisión del "Aviso de servicio de atención domiciliaria comunitaria", la atención domiciliaria proveedor de servicios La entidad acuerda el contenido específico del servicio con las personas mayores, firma un acuerdo de servicios de atención domiciliaria y selecciona asistentes de personas mayores calificados para brindar servicios a los destinatarios del servicio.
Las entidades de servicios de atención domiciliaria deben registrar el tiempo de servicio, el número de servicios, el tiempo de servicio y los artículos de servicio como base para la liquidación.
Informe 8.4:
La Oficina de Asuntos Civiles del Distrito resume rápidamente el estado de compra de los servicios de atención domiciliaria para personas mayores en su jurisdicción y presenta informes mensuales, semestrales y anuales a la Departamento de Bienestar Social de la Oficina de Asuntos Civiles de manera oportuna.
9 Medidas de garantía:
9.1 Establecer una base de datos científica y sistemática de información sobre servicios de atención domiciliaria;
La Oficina de Asuntos Civiles organizó el desarrollo de una base de datos unificada para toda la ciudad base de datos de información de servicios de atención domiciliaria, estableció una base de datos de información de servicios de atención domiciliaria basada en la capacidad de autocuidado, la situación económica, las condiciones de vida familiar, la situación económica de los niños, etc. de los destinatarios del servicio de atención domiciliaria, formando una comunidad (aldea), calle ( ciudad), distrito y ciudad, estadísticas de información compartida, sistema de información con funciones de gestión y presentación de informes.
9.2 Integrar y mejorar las plataformas de servicios sociales de atención a personas mayores a domicilio existentes;
(1) Integrar las entidades de servicios de atención a personas mayores a domicilio existentes. Cada oficina de asuntos civiles de distrito puede identificar entre 2 y 8 entidades de servicios de atención domiciliaria para personas mayores con una determinada escala y apoyo informativo mediante licitación pública, o seleccionar instituciones sin fines de lucro para proporcionar servicios de atención domiciliaria para personas mayores en la región. Las entidades de servicios de atención domiciliaria para personas mayores seleccionadas por cada distrito deben informarse a la Oficina de Asuntos Civiles para su presentación.
(2) Alentar a empresas de cierta escala, excelentes servicios y buena reputación a participar en servicios de atención domiciliaria para personas mayores.
(3) Promover vigorosamente el nuevo modelo de servicios de atención domiciliaria para personas mayores que involucren a instituciones comunitarias (aldeas) de atención a personas mayores (centros de atención de enfermería), a la comunidad (aldea) Starlight Home for the Elderly y a la comunidad (aldea). ) las estaciones de servicio de atención domiciliaria para personas mayores están estrechamente integradas con instalaciones de servicios comunitarios (aldeas), servicios profesionales y servicios voluntarios para formar servicios comunitarios (aldeas) que sean convenientes, rápidos y adecuados para los hábitos de servicio de las personas mayores.
9.3 Establecer y mejorar el mecanismo de supervisión y evaluación de las entidades de servicios de atención domiciliaria;
(1) Cada oficina de asuntos civiles de distrito debe organizar con prontitud una persona dedicada o un tercero para supervisar y evaluar la calidad del servicio de las entidades de servicios de atención domiciliaria.
(2) La supervisión y evaluación evalúa principalmente los servicios de atención domiciliaria desde los aspectos de la tasa de satisfacción de las personas mayores (adjunto al cuestionario sobre la tasa de satisfacción de las personas mayores), la precisión del tiempo de servicio, la tasa de finalización del proyecto de servicio y la queja efectiva. tasa de resolución y mejora del expediente de servicios Evaluar la calidad de servicio de las entidades de servicio y establecer un sistema jerárquico de gestión y evaluación de las entidades de servicios de atención domiciliaria.
(3) Entre ellos, los servicios físicos de los servicios de atención domiciliaria deben alcanzar una tasa de satisfacción de ≥80 para las personas mayores.
(4) La Oficina de Asuntos Civiles del Distrito ajusta periódicamente las entidades de servicios de atención domiciliaria en función de las evaluaciones y elimina las entidades de servicios de atención domiciliaria con evaluaciones de servicio bajas.
10 Inspección y evaluación:
La Oficina Municipal de Asuntos Civiles realiza anualmente evaluaciones regulares o irregulares e inspecciones integrales de la situación del cuidado de personas mayores a domicilio en cada área urbana, e implementa recompensas. en lugar de subsidios. Los resultados de la evaluación sirven como una base importante para el reconocimiento y las recompensas.