Informe sobre el trabajo del gobierno del distrito de Beijing Pinggu 2010 Objetivos y tareas del trabajo
Actualmente, el mundo se encuentra en un período de gran desarrollo, transformación y ajuste. La crisis financiera internacional ha empujado aún más a China a la vanguardia de la discusión y el manejo de cuestiones importantes por parte de la comunidad internacional. La situación económica interna está mejorando en general, pero la base económica aún no es sólida. Con este fin, el gobierno central continuará implementando políticas fiscales proactivas y políticas monetarias moderadamente flexibles para mantener la continuidad y estabilidad de las políticas macroeconómicas. Basado en la realidad de la capital de un país importante, el comité municipal del partido y el gobierno municipal se concentraron en construir una ciudad mundial, adhirieron a una visión amplia, altos estándares y altos niveles, y comenzaron a planificar una nueva ronda de desarrollo. En esta situación, los distritos y condados hermanos compiten por el desarrollo y la competencia regional se vuelve cada vez más feroz. No debemos perdernos la nueva ronda de oportunidades de desarrollo de Beijing. Debemos trabajar juntos con un solo corazón y una sola mente, trabajar duro, adherirnos a la política de "las buenas palabras primero, las palabras rápidas primero" y lograr un desarrollo económico y social bueno, rápido y bueno en nuestra región.
Frente a nuevas situaciones, nuevos requisitos y nuevas expectativas, debemos implementar a fondo la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, colocar los requisitos de la innovación tecnológica orientada a las personas y de la civilización ecológica en una posición más importante, y Construir una ciudad mundial y una ciudad alrededor de la capital. Con el objetivo de "Tres Beijing", nos esforzamos por construir un "Valle de las Humanidades, un Valle de la Ciencia y la Tecnología y un Valle Verde". Concéntrese en los siguientes siete aspectos del trabajo: Primero, preste más atención a inspirar el espíritu. Debemos llevar adelante enérgicamente el profesionalismo y la dedicación adquiridos en los preparativos de los Juegos Olímpicos y el Día Nacional, continuar manteniendo un fuerte estado de trabajo y pleno entusiasmo por el trabajo, hacer todo lo posible para aprovechar las oportunidades y llevar todo el trabajo a un nuevo nivel. El segundo es prestar más atención al desarrollo científico. Es necesario implementar en todo el trabajo los conceptos de orientación humana, integral, coordinada y sostenible, manejar correctamente la relación entre población, recursos, medio ambiente, connotación y denotación, cantidad y calidad, y promover el progreso económico y social integral. El tercero es prestar más atención a la construcción de alto nivel. Desde la perspectiva de desarrollar un nuevo espacio en la capital, debemos tomar el crecimiento económico como la tarea principal, adherirnos a un camino de desarrollo de alto nivel, eficiente y de altos estándares, adherirnos a altos estándares en la planificación urbana, insistir en hacer grandes esfuerzos en la construcción de grandes proyectos, y proporcionar apoyo político La persistencia en hacer grandes esfuerzos refleja plenamente las características y el nivel de primera clase de la capital. Cuarto, prestar más atención a la innovación institucional. Adherirse a la visión de desarrollo, los métodos innovadores y el pensamiento general, emancipar aún más la mente, ampliar horizontes, romper con las convenciones y esforzarse por promover el desarrollo económico y social a un nivel superior. Quinto, prestar más atención a la civilización ecológica. Establecer firmemente el concepto de desarrollo verde, defender vigorosamente la producción, la vida y el consumo verdes, acelerar la construcción de un entorno ecológico, una economía ecológica y una cultura ecológica, y crear activamente una zona pionera ecológica en la capital. Sexto, prestar más atención a la armonía de los medios de vida de las personas. Garantizar y mejorar los medios de vida de las personas es el objetivo final del desarrollo económico. Es necesario unificar el desarrollo económico y beneficiar al pueblo, esforzarse por hacer que los resultados de la reforma y el desarrollo beneficien a todos, mejorar aún más la felicidad del pueblo y promover continuamente la armonía y la estabilidad sociales. En séptimo lugar, prestar más atención a los servicios públicos. Transformar eficazmente las funciones gubernamentales, mejorar continuamente la conciencia y las capacidades de los servicios, esforzarse por crear un entorno gubernamental eficiente, limpio y orientado a las personas, y promover plenamente la construcción de un gobierno orientado a los servicios.
Los requisitos generales para el trabajo gubernamental este año son: guiarse por la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de la "Tres Representaciones", practicar en profundidad la Concepción Científica del Desarrollo e implementar integralmente el espíritu de la Cuarta Sesión Plenaria del XVII Comité Central del PCCh y el trabajo económico central En el espíritu de la reunión, implementamos resueltamente las disposiciones de trabajo del Comité Municipal del Partido y del Gobierno Municipal y los requisitos de trabajo de la Novena Sesión Plenaria del Tercer Distrito El Comité del Partido, con la línea principal de "promover el crecimiento, ajustar la estructura, mejorar los estándares, proteger los medios de vida de las personas y luchar por la estabilidad", y continuar fortaleciendo el concepto de distrito de "construcción de un entorno ecológico". Implementar vigorosamente las estrategias de "revitalizar la industria terciaria" y "fortalecer el distrito a través de la industria y enriquecer a la gente a través del turismo", esforzarse por crear una zona nacional de salud y una zona ecológica, y esforzarse por crear una nueva situación en la construcción de " valle llano humanista, valle llano científico y tecnológico y valle llano verde".
Los principales objetivos esperados para el desarrollo económico y social de la región son:
——El consumo de energía y de agua por cada 10.000 yuanes del PIB regional disminuirá en un 0,5% y un 7% respectivamente;
——Las emisiones de dióxido de azufre y demanda química de oxígeno son inferiores a 4150 toneladas y 3000 toneladas respectivamente;
——La tasa de calidad del aire alcanza el 75%;
——Árboles La tasa de ecologización alcanzó el 66,6%;
-Se crearon 11 ciudades a nivel nacional con un hermoso entorno y 5 ciudades a nivel municipal con un hermoso entorno;
-El PIB regional aumentó en un 10%;
——La inversión en activos fijos de toda la sociedad aumentó en un 10%
——Los ingresos del presupuesto general local aumentaron en un 9%; p>——El ingreso disponible per cápita de los residentes urbanos Un aumento del 7%;
——El ingreso neto per cápita de los agricultores aumentó un 7%;
——El ingreso urbano La tasa de desempleo registrado se mantuvo dentro del 3%.
Para lograr los objetivos esperados anteriormente, debemos hacer un trabajo sólido en los siguientes nueve aspectos:
Primero, preparar cuidadosamente el "Duodécimo Plan Quinquenal" para guiar el desarrollo científico de la economía y la sociedad.
El período del "Duodécimo Plan Quinquenal" es un período crítico para el desarrollo económico y social de nuestra región. La elaboración del "Duodécimo Plan Quinquenal" y la concreción de las tareas estratégicas de los "Tres Niveles", orientadas a proyectos y a la ingeniería, son de gran importancia para promover el desarrollo científico de nuestra región. Fortalecer el liderazgo organizacional de la planificación, formular planes de implementación específicos de acuerdo con el plan de planificación, aclarar las metas, tareas y medidas en cada etapa, fortalecer la coordinación y cooperación entre varios departamentos y asegurar que el trabajo de planificación avance de manera ordenada y eficiente. manera. Debemos garantizar la conexión entre el "Duodécimo Plan Quinquenal" y la nueva planificación urbana y de uso del suelo, y mejorar efectivamente la orientación espacial y la operatividad de la planificación. Solicitar ampliamente opiniones de todos los ámbitos de la vida y ampliar los canales de participación para hacer del "Duodécimo Plan Quinquenal" un plan rector que una los corazones de las personas, reúna su sabiduría y refleje la opinión pública.
El segundo es expandir continuamente la escala de la industria y esforzarse por promover la optimización y mejora de la estructura económica.
Acelerar la transformación de los parques industriales en parques científicos y tecnológicos y promover la expansión y modernización de la economía industrial. Aprovechar la oportunidad favorable cuando Beijing implemente sus cinco principales planes de revitalización industrial (12) y promover vigorosamente el desarrollo de industrias emergentes estratégicas como las nuevas energías, las industrias urbanas y la información electrónica. Acelerar la construcción de la base de la industria de energía verde de Beijing, promover la CICC Yang Fase II, Qingda Tianda y otros proyectos para alcanzar la producción lo antes posible y expandir gradualmente el nuevo grupo de la industria energética. Aprovechar al máximo el efecto de aglomeración del Parque Científico de Análisis General y Control Electrónico, atraer más empresas de alta tecnología al parque y ampliar continuamente la escala del parque. Se harán esfuerzos para promover la construcción del Parque Industrial Internacional de Alimentos de Xinggu, mejorar la infraestructura y las instalaciones de servicios de apoyo lo antes posible y mejorar aún más la calidad del parque. Implementar activamente la estrategia de marca y centrarse en cultivar una serie de marcas y marcas comerciales nacionales, como Laocaichen Food. Formule políticas de incentivos para ayudar a las empresas calificadas a cotizar en bolsa.
Cultivar activamente productos líderes y acelerar la transformación y mejora de la industria turística. Acelerar la construcción de Yumafang Resort City, Qinglong Mountain Tourist Area, Jinyeyuan Resort, Bibo Garden, Car Camp y International Wine Bonded Exhibition Center, e implementar activamente el área de la sede de negocios y ocio de Yukou, Xiong'erzhai Dongchangyu Tourist Resort, etc. -finalizar proyectos turísticos. Acelerar el desarrollo de lugares escénicos, mejorar aún más la infraestructura y las instalaciones de servicios de Jiya y abrir el parque Laoquan y el área escénica de Dongzhihu. Iniciar la construcción del centro de distribución turística de Dahuashan. Promover la transformación del turismo popular en turismo rural, desarrollar hoteles rurales, aldeas populares boutique y hogares populares característicos, y mejorar continuamente la calidad de los productos y los niveles de recepción. Desarrollar activamente proyectos de turismo cultural como "Noche de ensueño en el Mar Dorado", continuar organizando las actividades de los "Cuatro Festivales" y mejorar la imagen turística regional.
Desarrollar vigorosamente la industria de circulación comercial y mejorar el nivel de la industria de servicios moderna. Acelerar la construcción de la base logística de Mafang, solicitar activamente las calificaciones de centro de logística aduanera de Clase B (13), aprovechar al máximo las funciones de los puertos terrestres, esforzarse por introducir una serie de grandes empresas de logística y empresas de procesamiento de exportaciones, y promover el rápido desarrollo. de industrias relacionadas. Combinaremos orgánicamente la mejora del poder de consumo de los residentes urbanos y rurales con la optimización del entorno de consumo, planificaremos y construiremos una serie de instalaciones comerciales de nivel medio y alto, nos concentraremos en el desarrollo de negocios en las parcelas No. 2 de Mafang y Xincheng, nos esforzaremos liberar la demanda de los consumidores locales, atraer activamente el consumo externo y promover las ventas minoristas de bienes de consumo social. La cantidad sigue creciendo. Haga un buen trabajo trayendo electrodomésticos, automóviles y motocicletas al campo y cámbielos por otros nuevos. Ampliar aún más la cobertura de tiendas de conveniencia rurales, construir cinco mercados de agricultores y completar la renovación del mercado mayorista en el Cuarto Distrito Este. Continuar llevando a cabo la actividad "Reunión Pinggu en Beijing" y construir 40 tiendas de venta directa de duraznos dulces en el área urbana para promover las ventas fluidas de productos agrícolas y secundarios.
Optimizar el entorno de innovación científica y tecnológica y potenciar las capacidades de innovación independiente.
Fortalecer aún más la orientación y el apoyo de proyectos científicos y tecnológicos, fortalecer la cooperación entre empresas e institutos de investigación científica y promover la investigación y el desarrollo de alta tecnología y la industrialización de los logros científicos y tecnológicos. Integre recursos innovadores como talentos, fondos, tecnología y políticas para lograr avances en industrias y tecnologías clave, centrándose en células solares de película delgada de silicio amorfo, equipos de energía eólica de eje vertical de alta potencia (14), instrumentos de prueba de seguridad alimentaria, zonas rurales. comunidades Proyectos clave, como proyectos de demostración de recursos de salud. Mejorar aún más el sistema de servicios de información, promover sólidamente el gobierno electrónico y las oficinas móviles, y explorar activamente la promoción y aplicación de la tecnología de la información en industrias y campos clave.
En tercer lugar, crear buenas reservas de tierra para sentar una base sólida para el desarrollo.
Adherirse al modelo de desarrollo liderado por el gobierno y mejorar el mecanismo de trabajo de la reserva de tierras. De acuerdo con el principio de operación dirigida por el gobierno y orientada al mercado, el proceso de reserva de tierras se acelerará para formar un patrón de suministro de tierras consistente en desarrollar un lote, listar un lote y reservar un lote, con más de 2,500 acres de tierra reservada. durante todo el año. Establecer un sistema de reserva de tierras, luchar activamente por proyectos de reservas conjuntas municipales y distritales y brindar apoyo financiero para el desarrollo primario de tierras. Haremos un buen trabajo en la compensación por demolición y la construcción de infraestructura para garantizar la implementación sin problemas del desarrollo primario del suelo. Aceleraremos la construcción de viviendas de reasentamiento específicas y protegeremos los intereses fundamentales de los hogares reubicados de acuerdo con la ley.
Acelerar el desarrollo primario de suelo urbano para asegurar la demanda de suelo para la construcción de nuevas ciudades. Se completó el desarrollo de primer nivel de todas las parcelas en el Distrito Norte del Área de Construcción Urbana de Mafang y la Ciudad Nueva de Xiagezhuang, y se logró la inclusión en la lista de algunas parcelas. Iniciar el desarrollo del terreno de primer nivel en la parte sur del área de construcción urbana de Mafang, acelerar el trabajo preliminar para el desarrollo de primer nivel de la aldea de Gaodong, realizar el desarrollo coordinado de las tres ciudades en el sur y construir gradualmente una ciudad característica. Zona de desarrollo a lo largo de la carretera. Haremos un buen trabajo en el trabajo preliminar para la construcción de una ciudad característica en el lago Jinhai y llevaremos a cabo un desarrollo de primer nivel en algunos terrenos. Explore el modelo de inversión corporativa, complete el desarrollo territorial de primer nivel de la Fase I de Yuegezhuang y la Fase I de Baigezhuang, y esfuércese por alcanzar la etapa de implementación de los proyectos de la Comunidad Ecológica Jiangnan Shanshui, la Familia Longshang y el Hogar Shengli.
Acelerar la oferta de suelo para proyectos industriales y promover el desarrollo de industrias clave. Fortalecer la oferta de terrenos en la Zona de Desarrollo de Xinggu, el Parque Industrial de Mafang y la Base Logística de Mafang para crear las condiciones para la implementación de proyectos de fabricación de alta gama, logística moderna y otros. Estudiar detenidamente métodos eficaces de suministro de tierras para proyectos turísticos, centrarse en promover la oferta de tierras para proyectos turísticos de alto nivel, como Yumafang Resort City y Jinhai Lake Scenic Area, y garantizar la implementación fluida del desarrollo secundario.
El cuarto es poner en marcha plenamente el motor de inversión y financiación para mejorar aún más la vitalidad y la motivación del desarrollo.
Incrementar la inversión y seguir estimulando el crecimiento económico. Comprender con precisión las tendencias de inversión del gobierno central y la municipalidad de Beijing, acelerar la construcción de proyectos que se han incluido en los canales de aprobación ecológicos municipales y distritales, hacer todo lo posible para coordinar y resolver las dificultades y problemas encontrados, implementar bien el proyecto y realizar la inversión del proyecto lo antes posible. Fortalecer la presentación y gestión de proyectos, centrarse en la construcción del entorno ecológico, la infraestructura, los servicios públicos, la conservación y nueva utilización de energía y el desarrollo industrial, y esforzarse activamente por obtener apoyo financiero del gobierno municipal. Aprovechar el papel de liderazgo de la inversión gubernamental, orientar una mayor inversión social y acelerar la construcción de importantes proyectos de inversión social. En particular, debemos hacer grandes esfuerzos para atraer inversiones de las grandes empresas estatales centrales y de las grandes empresas privadas de todo el país. .
Acelerar el ritmo de financiación y promoción de inversiones y seguir acumulando potencial de desarrollo. Aprovechar plenamente el efecto de apalancamiento de los fondos fiscales, atraer y apalancar plenamente los fondos bancarios y establecer un mecanismo de financiación diversificado. Innovar métodos de financiación, mejorar la plataforma de garantía de financiación gubernamental, fortalecer la construcción del sistema de crédito social, explorar activamente fideicomisos, bonos de inversión urbana y otras formas, y ampliar aún más los canales de financiación. Introducir un mecanismo de competencia para reducir continuamente los costos de financiamiento y mejorar la eficiencia financiera del gobierno. Integrar los recursos territoriales de algunas unidades, revitalizar los activos de propiedad estatal y aumentar los ingresos fiscales. Haremos un trabajo sólido para atraer inversiones y llevar a cabo actividades de inversión específicas en industrias y campos clave como bienes raíces, nuevas energías, economía centralizada, información electrónica, creatividad cultural, educación y capacitación. Acelerar la construcción de áreas de oficinas de sedes corporativas en la región de Bohai Rim y esforzarse por introducir más empresas de sedes.
5. Centrarse en fortalecer las bases de la agricultura, las zonas rurales y los agricultores, y promover aún más la reforma y el desarrollo rural.
Adaptarnos activamente a las necesidades de desarrollo de la capital y establecer un nuevo concepto de "agricultura, zonas rurales y agricultores". En la nueva situación, el trabajo en materia de agricultura, zonas rurales y agricultores debe centrarse estrechamente en el concepto de que la capital construye una ciudad mundial, introducir activamente los elementos de desarrollo de las ciudades mundiales, mirar el campo con nuevos ojos, construir el campo con nuevas normas y promover la reforma y el desarrollo rural a un nivel superior. Desarrollar vigorosamente la agricultura urbana moderna con integración industrial, funciones diversas y productos de alta gama, y esforzarse por convertirse en una industria garantizada y característica para las ciudades de todo el mundo. Promover el desarrollo y la construcción de áreas montañosas a un alto nivel, desarrollar instalaciones de ocio de alto nivel y parques agrícolas temáticos, y esforzarse por convertir las áreas montañosas en importantes áreas funcionales de la ciudad capital. Acelerar la construcción de pequeños pueblos, mejorar el entorno rural y las condiciones básicas, y aumentar el nivel de integración urbano-rural.
Ajustar vigorosamente la estructura agrícola y promover el desarrollo de la agricultura urbana moderna. Optimizar aún más la estructura industrial agrícola y desarrollar constantemente la acuicultura y las industrias hortofrutícolas. Continuar expandiendo y fortaleciendo la industria de cría moderna, completar el proyecto principal de 3 millones de gallinas ponedoras, construir cuatro nuevas bases de cría de huevos para la industria avícola de Yukou, construir una serie de bases de cría de pollos de engorde estandarizadas e introducir continuamente proyectos de cría de alto nivel. Acelerar la modernización de la industria frutícola, implementar el proyecto de endulzamiento de duraznos, promover tecnologías de producción clave, realizar extensas actividades de prueba e identificación, construir un parque de demostración de endulzamiento de 5,000 acres y agregar 3,000 acres de frutas especiales. Ampliar la escala de la plantación de hortalizas, desarrollar 1.000 acres de hortalizas en instalaciones y mejorar el nivel de desarrollo refinado y regionalizado de hortalizas. Promover activamente diversos modelos de agricultura circular y promover el desarrollo común de industrias de plantación y mejoramiento. Acelerar el desarrollo de la economía del valle, centrándose en Huangguan Road, y construir un cinturón económico del valle con una hermosa ecología y características distintivas. Fortalecer la construcción de una red de monitoreo de plagas y enfermedades agrícolas y un sistema de servicio de materiales de producción, promover tecnologías de producción inofensivas y mejorar el nivel de seguridad de los productos agrícolas.
Mejorar las infraestructuras rurales y mejorar la calidad del desarrollo rural. Completaremos los "cinco proyectos de infraestructura" en las zonas rurales y resolveremos a fondo los problemas de sustento de la gente, como la mejora del agua, la construcción de carreteras, la mejora de los sanitarios, la ecologización y la eliminación de basura en las zonas rurales. Para mejorar aún más las condiciones de vida de los agricultores, iniciamos el proyecto de reconstrucción general de la tercera fase en Xichang, Damiaoyu, Huangtaihou y Jiangjungguan. Construir 20.000 acres de infraestructura de tierras agrícolas y 20.000 acres de riego agrícola que ahorre agua para mejorar la capacidad de producción agrícola. Fortalecer la mejora integral del medio rural y establecer y mejorar mecanismos de gestión y protección de largo plazo del medio rural.
Fortalecer la formación de los agricultores y mejorar la calidad general de los agricultores. Utilizando las cooperativas profesionales de agricultores como medio, se organiza una capacitación anual en tecnología agrícola. Combinado con la demanda laboral en la región, fortaleceremos la capacitación en las industrias secundaria y terciaria y aumentaremos la proporción de empleo no agrícola entre los agricultores. Llevar a cabo educación en ética social, fortalecer las normas morales básicas y promover la construcción de zonas rurales armoniosas. Realizar educación jurídica en gestión democrática, ordenamiento territorial, seguridad alimentaria, seguridad social y otros aspectos. , para que la mayoría de los agricultores conozcan, comprendan y respeten la ley, formando un buen ambiente de cumplimiento de la ley.
Profundizar la reforma rural integral y mejorar la vitalidad del desarrollo rural. De acuerdo con las ideas de aumentar la cantidad, estandarizar la gestión y ampliar la escala, cultivar cooperativas de agricultores profesionales en la promoción de la tecnología agrícola, la circulación de la producción, los servicios públicos rurales y otros campos, y construir servicios rurales modernos profesionales, orientados al mercado y socializados con las cooperativas. como sistema principal del cuerpo. Realizar actividades para crear cooperativas de demostración y mejorar el nivel de construcción estandarizada de cooperativas. Explorar activamente nuevas formas de transferir tierras rurales, promover operaciones agrícolas de escala moderada y proporcionar condiciones de recursos para el desarrollo de la agricultura moderna. Continuar desarrollando bancos comunales (15) y pequeñas compañías de préstamos (16), innovar en modelos de crédito, como la asistencia de fondos mutuos comunitarios y la hipoteca de derechos de gestión de contratos de tierras, y promover la conexión efectiva entre las tierras rurales y los factores del mercado externo. Promover diversas formas de reforma del sistema de derechos de propiedad colectiva. Impulsar integralmente la reforma del sistema de derechos forestales colectivos y establecer un mecanismo de compensación por el bienestar público ecológico de los bosques. Implementar el piloto de reforma rural integral en Mafang y explorar la construcción de nuevas ciudades y comunidades eliminando 13 aldeas y fusionándolas.
6. Cultivar activamente la civilización ecológica y acelerar la construcción de la primera zona ecológica de la capital.
Fortalecer el mejoramiento integral del saneamiento ambiental y esforzarse por crear un distrito nacional de salud. Realizar ampliamente actividades de mejora ambiental como el Día de la Ciudad Limpia, el Mes Patriótico de la Higiene y la Eliminación de las Cuatro Plagas, implementar el modelo de limpieza "barrido con escoba hasta el final" (17) y realizar grandes esfuerzos para controlar los entornos urbanos como el exterior de las tiendas, mercados callejeros, basura y vallas publicitarias. Intensificaremos la renovación de aldeas urbanas y zonas periféricas urbano-rurales, completaremos el proyecto de construcción medioambiental de la avenida Nanmen y renovaremos siete antiguas zonas residenciales. Lleve a cabo con cuidado el diseño y la construcción del paisaje urbano para mejorar la imagen general de la ciudad. Hacer un buen trabajo en todos los preparativos de la inspección para garantizar que obtenga con éxito el título de Distrito Nacional de Salud.
Adherirse al mismo énfasis en el desarrollo y la protección, y mejorar continuamente las capacidades de autodisciplina. Completar el plan para crear una ciudad modelo nacional de protección ambiental en el distrito de Pinggu y promover el establecimiento de una zona ecológica nacional de manera ordenada. Implementar el proyecto de parque forestal ribereño de 10,000 acres para mejorar el nivel de construcción de nuevos jardines urbanos. Continuar controlando las fuentes de tormentas de arena en Beijing y Tianjin, completar la forestación de 6,5438 millones de acres y crear cinco unidades estilo jardín. Construir 80 kilómetros cuadrados de pequeñas cuencas ecológicamente limpias y 30 proyectos de aguas pluviales. Fortalecer la gestión de aprobación de la protección ambiental, implementar estrictamente la evaluación de impacto ambiental y el sistema de "tres simultaneidades" (18) y controlar efectivamente el acceso al proyecto. Implementar medidas de control de la contaminación del aire, aumentar los esfuerzos para controlar el ruido, el polvo y los gases de escape urbanos y mejorar continuamente la calidad del medio ambiente atmosférico.
Trabajar duro para ahorrar energía y reducir emisiones, y mejorar continuamente la calidad ecológica. Desarrollar vigorosamente la energía renovable, promover activamente proyectos de utilización de energía solar, biogás y biomasa, y promover la renovación para ahorrar energía de 10,000 residencias existentes.
Centrarse en la prevención y el control de la contaminación en áreas clave, industrias clave y empresas clave, y eliminar resueltamente la capacidad de producción atrasada. Acelerar el ritmo de la calefacción centralizada en nuevas ciudades y pueblos y aldeas urbanizadas, e integrar una serie de pequeñas calderas alimentadas con carbón. Rectificar activamente la contaminación existente, fortalecer la gestión de los "tres desechos" de las empresas contaminantes y completar el trabajo final del tratamiento de heces de granjas porcinas a gran escala. Llevar a cabo la gestión del sistema de agua en nuevas áreas urbanas y promover la construcción de instalaciones de tratamiento de aguas residuales en los municipios para garantizar que la calidad del agua efluente alcance los estándares.
7. Coordinar el desarrollo urbano y rural y esforzarse por mejorar el nivel de urbanización.
Hacer una buena planificación y orientar científicamente la construcción urbana y rural. Planificar con un alto punto de partida y altos estándares, hacer planes en todos los niveles y en todos los campos, y mejorar la visión de futuro, la ciencia y la operatividad del plan. Organizar la preparación de planes de implementación municipal y aprovechar plenamente el papel regulador y orientador de los planes generales municipales. Centrarse en promover la preparación de la planificación del tránsito ferroviario para sentar una base sólida para el inicio temprano de la construcción del tren ligero. Mejorar el sistema de gestión de la planificación, mejorar el mecanismo de mantenimiento dinámico del control y la planificación de las nuevas ciudades, construir una plataforma de gestión de la información y fortalecer la función de orientación del control y la planificación de las nuevas ciudades.
Acelerar la construcción de proyectos clave y mejorar las infraestructuras urbanas y rurales. Se completó la construcción de 6 carreteras, incluidas Shangbaozi Road y Huaxi Road, y se inició el proyecto de reconstrucción y ampliación de 5 carreteras, incluidas Zhuda Road y Zaobao Road, para aumentar aún más la densidad de la red de carreteras. Construir la planta de agua potable, la segunda fase de la planta de agua recuperada, la planta de tratamiento integral de basura de Nanzhai y la subestación del lago Jinhai de 110 kV, acelerar la construcción de la red del anillo de gas natural y las instalaciones de apoyo, y mejorar continuamente la capacidad de carga de la ciudad. . El edificio de la sala del hospital en el área de construcción, el edificio comercial del Centro para el Control y la Prevención de Enfermedades en el área de construcción y el edificio del complejo geriátrico de medicina tradicional china. Se acelerará la construcción de la segunda fase del polideportivo y se mejorarán aún más las instalaciones de servicio público.
Ampliar la oferta de viviendas comerciales para satisfacer las necesidades de vivienda de la población. De acuerdo con los principios de modernización arquitectónica, jardinería ambiental, gestión estandarizada y servicio a la cultura popular, desarrollaremos y construiremos seriamente bienes raíces en el área central de Xincheng y nos esforzaremos por construir nuevas comunidades como Xincheng 1 Lot en Comunidades residenciales de primer nivel. Luchar activamente por políticas, recaudar fondos de diversas fuentes e iniciar trabajos preliminares para la renovación de varias comunidades y pueblos urbanos antiguos. Ha comenzado la construcción de una serie de proyectos residenciales pequeños y medianos, como Xingguyuan Fase II y Yuxinjiayuan. Aumentar el apoyo político a la vivienda asequible.
Fortalecer la construcción social y mejorar la gestión urbana y los niveles de servicio. Proporcionó espacio de oficinas para 27 comités comunitarios y mejoró las condiciones de las oficinas comunitarias. Racionalizar aún más el sistema de gestión comunitaria y mejorar el mecanismo de operación colaborativa de los comités vecinales, comités de propietarios, estaciones de servicio y empresas de administración de propiedades para brindar a los residentes servicios eficientes y de alta calidad. Ampliaremos el área de aplicación de la ley de gestión urbana y estableceremos destacamentos de supervisión de gestión urbana en los municipios para lograr una cobertura total de la supervisión de gestión urbana. Mejorar el mecanismo de gestión urbana a largo plazo y promover activamente el modelo de gestión urbana "en red" (19). Se renovaron seis vías urbanas y se construyeron 200 baños públicos. Centrándonos en las carreteras, realizaremos acciones especiales de rectificación contra las construcciones ilegales.
8. Proteger y mejorar aún más los medios de vida de las personas y promover el desarrollo equilibrado de diversas empresas sociales.
El trabajo de las personas para ganarse la vida no es sólo una manifestación importante del disfrute de los frutos del desarrollo, sino también una base importante y una sólida garantía para el crecimiento económico sostenido. Es necesario persistir en el trabajo en beneficio del pueblo, fortalecer la coordinación de los medios de vida del pueblo, garantizar la vida de los grupos vulnerables y el medio ambiente ecológico y hacer grandes esfuerzos para resolver los temas candentes y difíciles que preocupan al público en general.
Implementar las bases de los medios de vida de las personas y coordinar el empleo urbano y rural. 65.438+00.000 nuevos puestos de trabajo creados. Realizaremos actividades "de la mano" entre zonas urbanas y rurales, envío de empleos al campo y actividades diarias de recomendación laboral. A lo largo del año se realizan más de 2 ferias de empleo a gran escala y cada mes se realizan 4 ferias de empleo presenciales. Se harán esfuerzos para abrir espacios de empleo fuera de la región, estudiar y formular políticas de subsidio de transporte para empleados fuera de la región y alentar a los trabajadores urbanos y rurales a encontrar empleo en todas las regiones. Integrar los recursos de las escuelas vocacionales y los centros de formación para el reempleo y centrarse en promover la formación por orden. Implementar la política de empleo de transferencia de mano de obra rural y promover el empleo no agrícola de los agricultores. Establecer un mecanismo dinámico de seguimiento y gestión de alerta temprana del empleo y reempleo para controlar la información laboral en tiempo real.
Fortalecer el trabajo de seguridad social para garantizar los medios de vida básicos de las personas. Continuar haciendo un buen trabajo en la recaudación y recaudación del seguro social para garantizar que la tasa de recaudación de fondos alcance el 90%. Consolidar los logros del seguro de pensiones de los residentes urbanos y rurales y esforzarse por alcanzar una tasa de participación en el seguro superior al 96%. Implementar las medidas de Beijing de “nueve apoyos y un apoyo” (20 artículos) para la atención domiciliaria de las personas mayores y la asistencia a los discapacitados para mejorar aún más las políticas de trato preferencial para las personas mayores. Brindaremos asistencia social de manera efectiva a hogares de bajos ingresos, hogares marginados y hogares pobres, y lograremos una gestión dinámica de los beneficiarios de bajos ingresos. Profundizar la reforma de la gestión funeraria y normalizar la gestión de los cementerios de bienestar público. Mejorar continuamente el sistema de servicios comunitarios de rehabilitación para personas discapacitadas y lograr el objetivo de "servicios de rehabilitación para todos". 10.000 personas con discapacidad obtuvieron empleo y 10.000 personas con discapacidad completaron la renovación sin barreras de sus hogares.
Mejorar el sistema de servicios públicos de salud y acelerar el desarrollo de los servicios médicos y sanitarios.
Implementar la reforma del sistema médico y de salud, promover la construcción del sistema de seguridad médica básica, aumentar la inversión en salud pública, reformar el modelo de gestión de los hospitales públicos que utilizan medicamentos para complementar la atención médica y mejorar aún más el nivel de atención médica y de salud de base. cuidado. Mejorar el seguimiento de las enfermedades infecciosas, la alerta temprana y los mecanismos de prevención y control para prevenir el brote de diversas enfermedades infecciosas. Apoyaremos vigorosamente el desarrollo de la medicina tradicional china y ampliaremos gradualmente el alcance de los departamentos clínicos y farmacias de medicina tradicional china. Fortalecer la función de los servicios de salud comunitarios, mejorar la tasa de utilización de los registros médicos y mejorar la pertinencia de los servicios de salud comunitarios. Mejorar la nueva política médica cooperativa rural y mejorar los sistemas de notificación inmediata y de seguimiento después del alta, con una tasa de participación superior al 98%. Fortalecer la supervisión de alimentos y medicamentos para garantizar la seguridad del consumo de alimentos y medicamentos por parte de las personas. Explorar activamente la investigación estratégica sobre la "gran población" (21), fortalecer los servicios de planificación familiar de alta calidad, innovar mecanismos orientados a intereses, mejorar la calidad de la población natal y promover continuamente el desarrollo saludable de la población y la planificación familiar. Haz un buen trabajo en el sexto censo.
Optimizar la asignación de recursos y el ajuste del diseño, y mejorar continuamente la calidad de la educación y la enseñanza. De acuerdo con el diseño estratégico y los objetivos de calidad de "la escuela secundaria se construirá en la nueva ciudad, la escuela secundaria será del mismo nivel y la escuela primaria se abordará en los próximos días para alcanzar 98750" ( 22), los recursos educativos se distribuirán científicamente de manera gradual y se acelerará la equiparación de recursos educativos de alta calidad. Aprovecharemos la oportunidad para construir una serie de proyectos educativos clave, como el Parque Industrial Educativo Machangying y la Escuela Secundaria Afiliada a la Universidad de Pekín, e implementar el "proyecto de seguridad escolar" de refuerzo sísmico y renovación de 33 edificios de escuelas primarias y secundarias ( 23 escuelas) para optimizar el entorno educativo y de enseñanza. Mejorar el sistema de evaluación y gestión de objetivos de calidad de la educación, promover continuamente la reforma de la enseñanza en las aulas y mejorar aún más la calidad de la educación. Continuar implementando la estrategia de "enriquecer al pueblo a través de la educación", cancelar el sistema de selección para estudiantes de secundaria y promover el desarrollo justo y equilibrado de la educación.
Desarrollar vigorosamente los emprendimientos culturales y deportivos y promover sólidamente la construcción de la civilización espiritual. Tomando como base la Base de Instrumentos Musicales Rurales de Gaodong, nos esforzaremos activamente por crear un grupo de industrias culturales y creativas a nivel municipal. Realizaremos con éxito el XX Festival de Arte Campesino y los VI Juegos Nacionales. Implementaremos proyectos culturales en beneficio del pueblo, construiremos una serie de salas de actividades culturales y deportivas y continuaremos realizando actividades para enviar películas, obras de teatro y libros al campo. Desarrollar ampliamente las actividades deportivas nacionales y celebrar competiciones deportivas en los distritos, ciudades y pueblos. Participar activamente en los XIII Juegos Nacionales y luchar por nuevos resultados en los deportes competitivos. Tomando la construcción de la civilización rural como punto de partida, nos centraremos aún más en la reunión del informe de civilización rural de tres niveles, continuaremos promoviendo la creación de aldeas y ciudades civilizadas, unidades civilizadas y hogares civilizados, y nos esforzaremos por crear una "ciudad civilizada". en todos los niveles, civilizados en todas partes, civilizados en todos los hogares y civilizados en todos". Una nueva situación en la construcción de la civilización rural en el distrito. Fortalecer la educación en materia de defensa nacional y realizar concienzudamente el reclutamiento, el servicio de reserva, el apoyo militar y el trabajo de desarrollo militar, policial y civil.
9. Continuar fortaleciendo la construcción de la democracia y el sistema jurídico y esforzarse por mejorar las capacidades de ejecución del gobierno.
Adherirse a una administración conforme a la ley y construir un gobierno regido por la ley. Implementar seriamente las resoluciones y decisiones de la Asamblea Popular de Distrito y su Comité Permanente, informar periódicamente sobre el trabajo y aceptar la supervisión de acuerdo con la ley. Escuchar activamente las opiniones de la CCPPCh y de los partidos democráticos y aceptar conscientemente la supervisión democrática. Hacer efectivamente un buen trabajo en el trabajo de propuestas de los representantes de la APN y los miembros de la CCPPCh. Apoyar a los trabajadores, jóvenes, mujeres y otras organizaciones de masas en su trabajo. Continuar consolidando y expandiendo la democracia de base y protegiendo los derechos del pueblo a conocer, participar y supervisar. Se completaron las elecciones generales del comité de aldea. Haga un buen trabajo en el trabajo de aceptación del "Quinto Plan Quinquenal". Avanzaremos aún más en las tres tareas clave de resolución de conflictos sociales, innovación en la gestión social y aplicación de la ley imparcial y honesta, y aceleraremos el ritmo de construcción de un "valle seguro y pacífico". Fortalecer la investigación, mediación y resolución de conflictos y disputas, implementar el sistema de responsabilidad de peticiones y mejorar la capacidad para prevenir y atender emergencias masivas. Fortalecer la gestión integral de la seguridad social, mejorar aún más el sistema de prevención y control, fortalecer la construcción de sistemas de vigilancia de imágenes en lugares públicos, tomar medidas severas contra diversas actividades ilegales y criminales y mejorar continuamente la sensación de seguridad del público. Protejase estrictamente contra las actividades de sabotaje de las organizaciones de culto. Estandarizar el comportamiento de competencia en el mercado y mantener un orden de competencia y un entorno comercial justos y equitativos. Haremos un buen trabajo en defensa aérea y prevención de desastres, protección forestal, prevención de incendios, prevención de inundaciones y alivio de sequías, y fortaleceremos la seguridad de la producción y la gestión de emergencias para prevenir accidentes graves. Mejorar diversos mecanismos de administración conforme a la ley, estandarizar el comportamiento administrativo conforme a la ley y mejorar el nivel de administración gubernamental conforme a la ley.
Tenga presente el propósito fundamental de construir un gobierno orientado a los servicios. Establecer firmemente un sentido de servicio en el trabajo gubernamental, tomar siempre como punto de partida y meta la solución de los problemas de interés más directos y realistas de mayor interés para el pueblo, fortalecer constantemente el sentido de misión de servir a las bases, servir a las empresas y servir a los ciudadanos. personas, profundizar en las bases, servir a las empresas y servir a las personas. En la primera línea del desarrollo económico y social, en su mayoría hacen cosas prácticas para las bases, resuelven problemas para las empresas y buscan beneficios para las masas. Especialmente en la aprobación de proyectos, la construcción de proyectos, el desarrollo empresarial, la promoción de inversiones, etc., debemos intervenir de manera proactiva, agilizar la aprobación y brindar servicios avanzados.
Adherirse a la gestión en el servicio, implementar la gestión en el servicio, reflejar el servicio en la gestión, mejorar el sentido de identidad, pertenencia y responsabilidad de las unidades estacionadas en el área, las empresas que ingresan al área y las masas para el desarrollo regional, y esforzarse por crear un buen situación para el desarrollo de toda la zona.
Insistir en la diligencia y la frugalidad para construir un gobierno limpio. Continuar estableciendo la idea de "vivir una vida estricta", persistir en gestionar todas las empresas con diligencia y ahorro, oponerse a la extravagancia y el despilfarro, reducir los costos administrativos y utilizar fondos limitados para mejorar la vida de las personas y aumentar el potencial de desarrollo económico. Profundizaremos la reforma de la gestión presupuestaria, promoveremos una gestión presupuestaria refinada, nos concentraremos en reducir los gastos generales y reduciremos efectivamente la presión financiera. Debemos implementar concienzudamente el sistema de responsabilidad para construir un estilo de partido y un gobierno limpio, fortalecer continuamente la supervisión administrativa, la supervisión financiera, la supervisión de auditoría y la supervisión gubernamental, prevenir y controlar la corrupción desde su origen, fortalecer la construcción de un gobierno diligente y honesto, y corregir decididamente las enfermedades insalubres. tendencias que perjudican los intereses del pueblo.
Estimados representantes, nuestro distrito se encuentra en un período crítico de reforma y desarrollo. Las dificultades y los desafíos nos están poniendo a prueba. Nuestra responsabilidad y misión nos inspiran. Asumimos la sagrada responsabilidad de revitalizar Pinggu y las ardientes expectativas de la población de la región. Sentimos profundamente que la tarea es ardua y la misión gloriosa. Sigamos implementando plenamente la Concepción Científica del Desarrollo bajo la guía de la Teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de la "Tres Representaciones". Bajo el fuerte liderazgo del Comité Municipal del Partido, el Gobierno Municipal y el Comité Distrital del Partido, trabajaremos con un solo corazón y una sola mente, seguiremos adelante, seremos pioneros e innovaremos, y trabajaremos duro para acelerar la construcción de "Pinggu para la gente común". , Pinggu para la ciencia y la tecnología y Pinggu para el verde".