Ley de Tierras Agrícolas
Artículo 2 El Estado implementa un sistema básico de protección de las tierras agrícolas.
Las tierras agrícolas básicas mencionadas en este Reglamento se refieren a las tierras cultivadas que no pueden ser ocupadas en función de la demanda de productos agrícolas debido a la población y el desarrollo socioeconómico en un período determinado y en función de la situación general. plano de uso del suelo.
El término “áreas de protección básica de tierras agrícolas”, tal como se menciona en este Reglamento, se refiere a áreas de protección específicas para la protección especial de tierras agrícolas básicas determinadas de acuerdo con el plan general de uso de la tierra y los procedimientos legales.
Artículo 3 La protección de las tierras agrícolas básicas seguirá los principios de planificación general, utilización racional, combinación de uso y cultivo y protección estricta.
Artículo 4 Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior incorporarán la protección de las tierras agrícolas básicas en los planes nacionales de desarrollo económico y social como un elemento del sistema de responsabilidad objetivo para el liderazgo gubernamental, y la implementación será supervisada. por el gobierno popular en el nivel inmediatamente superior.
Artículo 5: Cualquier unidad o individuo tiene la obligación de proteger las tierras agrícolas básicas y tiene derecho a denunciar y acusar de invasión, destrucción de tierras agrícolas básicas y otras violaciones a estas regulaciones.
Artículo 6 El departamento administrativo de tierras y el departamento administrativo agrícola del Consejo de Estado serán responsables de la protección y gestión de las tierras agrícolas básicas de acuerdo con la división de responsabilidades prescrita por el Consejo de Estado y de acuerdo con estos regulaciones.
Los departamentos administrativos de tierras y los departamentos administrativos agrícolas de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior serán responsables de la protección y gestión de las tierras agrícolas básicas dentro de sus respectivas regiones administrativas de acuerdo con la división de responsabilidades especificada por los gobiernos populares al mismo nivel y de conformidad con estas normas.
El gobierno popular del municipio (ciudad) es responsable de la protección y gestión de las tierras agrícolas básicas dentro de su propia región administrativa.
Artículo 7 El Estado recompensará a las unidades e individuos que hayan logrado logros sobresalientes en la protección de las tierras agrícolas básicas. [Editar este párrafo] Capítulo 2 Delimitación
Artículo 8 Al formular planes generales de uso de la tierra, los gobiernos populares en todos los niveles incluirán la protección básica de las tierras agrícolas como parte del plan y aclararán el diseño y la cuantificación de la protección básica de las tierras agrícolas. indicadores y requisitos de calidad.
Los planes generales de uso de la tierra a nivel de condado y municipio (ciudad) deben determinar las áreas básicas de protección de las tierras agrícolas.
Artículo 9 Las tierras agrícolas básicas designadas por las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central deberán representar más del 80% de la superficie total de tierra cultivada dentro de la región administrativa. Se emitirán indicadores cuantitativos específicos. paso a paso de acuerdo al plan nacional general de uso del suelo.
Artículo 10 Las siguientes tierras cultivadas se clasificarán en áreas de protección básica de tierras agrícolas y se gestionarán estrictamente: (1) Cereales, algodón y aceite aprobados por los departamentos competentes pertinentes del Consejo de Estado o el gobierno popular local en o por encima del nivel del condado Tierras cultivadas en la base de producción
(2) Tierras cultivadas con buena conservación del agua e instalaciones de conservación del suelo y el agua, el plan de transformación se está implementando y campos de rendimiento medio y bajo que pueden ser transformado;
(3) Base de producción de hortalizas;
(4) Investigación científica agrícola y campo experimental de enseñanza.
De acuerdo con el plan general de uso de la tierra, las tierras cultivadas a lo largo de vías férreas, carreteras y otras líneas de transporte y alrededor de las áreas de terrenos de construcción de ciudades, aldeas y pueblos deben tener prioridad como áreas básicas de protección de tierras agrícolas; necesario para devolver las tierras agrícolas a bosques, pastizales y La tierra cultivada en el lago no se incluirá en la zona básica de protección de tierras agrícolas.
Artículo 11 Las zonas básicas de protección de tierras agrícolas se delinean por municipio (ciudad) y son organizadas e implementadas por el departamento administrativo de tierras del gobierno popular a nivel de condado junto con el departamento administrativo agrícola al mismo tiempo. nivel.
Las zonas de protección básica de tierras agrícolas demarcadas serán marcadas y anunciadas por el gobierno popular a nivel de condado. El departamento administrativo de tierras del gobierno popular a nivel de condado establecerá un archivo y enviará una copia al departamento administrativo agrícola. al mismo nivel. Ninguna unidad o individuo podrá destruir o cambiar las señales de protección de las áreas de protección básica de tierras agrícolas sin autorización.
Una vez demarcadas las tierras agrícolas básicas, el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central organizará el departamento administrativo de tierras y el departamento administrativo agrícola para confirmar la aceptación, o la aceptación del pueblo. El gobierno de la ciudad o prefectura autónoma autorizado por el gobierno popular provincial y autónomo organizará la tierra. Confirmación de aceptación por parte del departamento administrativo y el departamento administrativo agrícola.
Artículo 12. Una vez demarcada la zona básica de protección de tierras agrícolas, no se modificarán los derechos de contratación y administración del contratista de tierras.
Artículo 13 Los reglamentos técnicos para delimitar las áreas básicas de protección de tierras agrícolas serán formulados por el departamento de administración de tierras del Consejo de Estado junto con el departamento de administración agrícola del Consejo de Estado. [Editar este párrafo] Capítulo 3 Protección
Artículo 14 Los gobiernos populares locales en todos los niveles tomarán medidas para garantizar que no se reduzca la cantidad de tierras agrícolas básicas dentro de la región administrativa determinada por el plan general de uso de la tierra.
Artículo 15: Las áreas de protección básica de tierras agrícolas están demarcadas de conformidad con la ley, y ninguna unidad o individuo podrá modificarlas u ocuparlas. Es cierto que la selección de la ubicación de proyectos de construcción nacionales clave, como energía, transporte, conservación de agua e instalaciones militares, no puede evitar áreas de protección de tierras agrícolas básicas y requiere la ocupación de tierras agrícolas básicas. Cualquier conversión de tierras agrícolas o expropiación de tierras debe ser aprobada por el Consejo de Estado.
Artículo 16 Si el Consejo de Estado aprueba la ocupación de tierras agrícolas básicas, el gobierno popular local, de acuerdo con los documentos de aprobación del Consejo de Estado, revisará el plan general de uso de la tierra y complementará las tierras agrícolas básicas con el Misma cantidad y calidad. La unidad ocupante será responsable de recuperar tierras cultivadas equivalentes en cantidad y calidad a las tierras agrícolas básicas que ocupa de conformidad con el principio de ocupación y recuperación, si no existen condiciones para la recuperación o si las tierras cultivadas recuperadas no cumplen con los requisitos; La tasa de recuperación de tierras cultivadas se pagará de conformidad con la normativa de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, destinada a la recuperación de nuevas tierras de cultivo.
Las unidades que ocupen tierras agrícolas básicas deberán, de acuerdo con los requisitos del gobierno popular local a nivel de condado o superior, utilizar el suelo de la capa cultivada de tierras agrícolas básicas para mejorar el suelo de tierras agrícolas recientemente recuperadas, de mala calidad. u otras tierras de cultivo.
Artículo 17 Está prohibido que cualquier unidad o individuo construya hornos, casas, tumbas, excave arena, realice canteras, extraiga tierra, acumule desechos sólidos o realice otros daños dentro del área básica de protección de tierras agrícolas. Actividades en tierras de cultivo básicas.
Está prohibido que cualquier unidad o individuo ocupe tierras agrícolas básicas, desarrolle la industria forestal y frutícola y extraiga peces.
El artículo 18 prohíbe a cualquier unidad o individuo dejar tierras agrícolas básicas ociosas o desiertas. Los proyectos de construcción urbana clave aprobados por el Consejo de Estado que ocupan tierras agrícolas básicas que pueden cultivarse y cosecharse después de un año serán reclamados por el colectivo o individuo que originalmente cultivó las tierras agrícolas básicas, o cultivadas por la unidad usuaria de la tierra si la construcción ha sido realizada; no iniciado durante más de un año, la tierra de cultivo básica se cultivará y cosechará de acuerdo con las regulaciones de la provincia, región autónoma. Si la tierra no se ha utilizado durante dos años consecutivos, los derechos de uso de la tierra de la unidad usuaria de la tierra será recuperado de forma gratuita por el gobierno popular a nivel de condado o superior con la aprobación del Consejo de Estado. Si la tierra originalmente era propiedad colectiva de agricultores, debería entregarse a la economía colectiva rural original. Organizar la restauración de la agricultura; y reclasificarla como zona básica de protección de tierras agrícolas.
Si una unidad o individuo que contrata para operar tierras agrícolas básicas abandona la tierra cultivada durante dos años consecutivos, la unidad contratante original rescindirá el contrato y recuperará las tierras agrícolas básicas contratadas.
Artículo 19 El Estado aboga y alienta a los productores agrícolas a aplicar fertilizantes orgánicos y aplicar racionalmente fertilizantes y pesticidas químicos en las tierras agrícolas básicas que operan. Las unidades y los individuos que utilizan tierras agrícolas básicas para la producción agrícola deben mantener y mejorar la fertilidad del suelo.
Artículo 20 El gobierno popular a nivel de condado formulará un método para clasificar la fertilidad básica del suelo de las tierras agrícolas en función de las condiciones locales reales, y el departamento administrativo agrícola lo organizará e implementará junto con el departamento administrativo de tierras para Clasificar y establecer un expediente básico de fertilidad de suelos de tierras de cultivo.
Artículo 21 Las organizaciones económicas colectivas rurales o los comités de aldea evaluarán periódicamente el grado de fertilidad de las tierras agrícolas básicas.
Artículo 22 Los departamentos administrativos agrícolas de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior establecerán gradualmente puntos de monitoreo a largo plazo para los beneficios básicos de fertilidad y fertilización del suelo de las tierras agrícolas, y presentarán periódicamente cambios en la fertilidad básica del suelo de las tierras agrícolas y Los datos correspondientes a los gobiernos populares al mismo nivel. Un informe sobre las medidas de protección de la fertilidad del suelo proporciona a los productores agrícolas servicios de orientación sobre la aplicación de fertilizantes.
Artículo 23 El departamento administrativo agrícola del gobierno popular a nivel de condado o superior deberá, junto con el departamento administrativo de protección ambiental del mismo nivel, monitorear y evaluar la contaminación ambiental de las tierras agrícolas básicas, y periódicamente presentar al gobierno popular las medidas de calidad y protección del medio ambiente al mismo nivel.
Artículo 24 La aprobación por parte del Consejo de Estado de la ocupación de tierras agrícolas básicas para la construcción de proyectos de construcción nacionales clave debe cumplir con las regulaciones nacionales sobre la gestión de la protección ambiental de los proyectos de construcción. En el informe de impacto ambiental del proyecto de construcción debe constar un plan básico de protección ambiental de las tierras agrícolas.
Artículo 25 El suministro de fertilizantes, basura municipal y lodos como fertilizantes a las áreas de protección básica de tierras agrícolas debe cumplir con las normas nacionales pertinentes.
Artículo 26 Si un accidente u otra emergencia causa o puede causar contaminación ambiental de tierras agrícolas básicas, las partes involucradas deben tomar medidas inmediatas para solucionarlo e informarlo al departamento administrativo de protección ambiental local y al departamento administrativo agrícola. . Informar y aceptar la investigación. [Editar este párrafo] Capítulo 4 Supervisión y gestión
Artículo 27 Para establecer una zona de protección básica de tierras agrícolas, el gobierno popular local a nivel de condado o superior deberá firmar una carta de responsabilidad básica de protección de tierras agrícolas con el gobierno popular en el gobierno popular del siguiente nivel firmará una carta de responsabilidad básica de protección de tierras agrícolas con las organizaciones económicas colectivas rurales o comités de aldea de acuerdo con los requisitos de la carta de responsabilidad básica de protección de tierras agrícolas firmada con el gobierno popular a nivel de condado.
La carta de responsabilidad de protección de tierras agrícolas básicas incluirá el siguiente contenido;
(1) El alcance, área y parcela de las tierras agrícolas básicas;
(2) La Tierras de cultivo básicas Nivel de fertilidad;
(3) Medidas de protección;
(4) Derechos y obligaciones de las partes;
(5) Recompensas y sanciones.
Artículo 28 Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior establecerán un sistema de supervisión e inspección para la protección de las tierras agrícolas básicas y organizarán periódicamente el departamento administrativo de tierras, el departamento administrativo agrícola y otros departamentos pertinentes para inspeccionar la protección de las tierras agrícolas básicas e informar el estado de la inspección por escrito al gobierno popular en el nivel superior siguiente. Las unidades y personas inspeccionadas deberán proporcionar verazmente la información y la información relevante y no negarse.
Artículo 29 Los departamentos administrativos de tierras y los departamentos administrativos agrícolas de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior tienen derecho a ordenar la corrección de actos que dañen las tierras agrícolas básicas dentro de sus propias regiones administrativas. [Editar este párrafo] Capítulo 5 Responsabilidades Legales
Artículo 30 Cualquiera que viole las disposiciones de este Reglamento y cometa cualquiera de los siguientes actos estará sujeto a la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" y la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" * * y las disposiciones pertinentes del Reglamento de Implementación de la Ley de Gestión de Tierras, sanciones severas:
Ocupación ilegal de tierras agrícolas básicas sin aprobación o por medios engañosos;
(2) Exceder la cantidad aprobada, Ocupación ilegal de tierras agrícolas básicas;
(3) Ocupación ilegal de tierras agrícolas básicas aprobada;
(4) Compra, vender o transferir ilegalmente tierras agrícolas básicas en otras formas.
Artículo 31 Si la tierra cultivada que viola las disposiciones de este Reglamento y debería incluirse en la zona básica de protección de tierras agrícolas pero no está incluida, el gobierno popular en el nivel inmediatamente superior le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo; si se niega a realizar correcciones, el responsable directo será sancionado, el responsable y los demás responsables directos recibirán sanciones administrativas o disciplinarias de conformidad con la ley.
Artículo 32 Cualquier persona que viole las disposiciones de este reglamento al destruir o cambiar los signos de las zonas de protección básica de tierras agrícolas sin autorización será ordenado por el departamento administrativo de tierras o el departamento administrativo agrícola del gobierno popular local en o por encima el nivel del condado para restaurarlo a su estado original, y puede ser castigado con una multa de 1.000 yuanes.
Artículo 33 Viola las disposiciones de estas regulaciones al ocupar tierras agrícolas básicas para construir hornos, casas, tumbas, cavar arena, extraer canteras, extraer tierra, tomar prestado suelo, apilar desechos sólidos o participar en otras actividades que dañen las tierras agrícolas básicas. Las actividades que dañen las condiciones de plantación serán ordenadas por el departamento de administración de tierras del gobierno popular a nivel de condado o superior para realizar correcciones o restaurar las condiciones de plantación originales, e impondrán una multa de no menos de 1 vez pero no más de . 2 veces la tasa de recuperación de tierras agrícolas básicas; si se constituye un delito, la persona será investigada de conformidad con la ley.
Artículo 34 Si la ocupación o apropiación indebida de terrenos básicos de cultivo constituye un delito, se investigará la responsabilidad penal conforme a la ley; si no constituye delito, se impondrán sanciones administrativas o disciplinarias; impuesta conforme a la ley. [Editar este párrafo] Capítulo 6 Disposiciones complementarias
Artículo 35 Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central podrán designar otras tierras de producción agrícola como áreas protegidas en función de las condiciones locales reales. La protección y gestión de otras tierras de producción agrícola en áreas protegidas podrán implementarse con referencia a este reglamento.
Artículo 36 El presente Reglamento entrará en vigor a partir del 65438 de junio de 1999 + 1 de octubre. Al mismo tiempo, se abolió el "Reglamento sobre la protección de las tierras agrícolas básicas", promulgado por el Consejo de Estado el 18 de agosto de 1994.