¿En qué aspectos se revisará la Ley de Procedimiento Penal?

1. Revisar el objeto de formulación de la Ley de Procedimiento Penal. El artículo 1 de la actual Ley de Procedimiento Penal establece el objeto de la formulación de la Ley de Procedimiento Penal: "Con el fin de asegurar la correcta aplicación de la ley penal, sancionar los delitos, proteger al pueblo, garantizar la seguridad nacional y la seguridad pública social, y mantener orden social socialista, de conformidad con la Constitución, promulgar la presente ley”. Considerando que "personas" es una categoría política en nuestro país, no incluye a los delincuentes graves en su extensión. Lo que la ley de procedimiento penal quiere proteger son los derechos básicos de todas las personas, incluidos los sospechosos y acusados ​​de delitos graves. Al mismo tiempo, teniendo en cuenta que la equidad judicial y la eficiencia de los litigios son los objetivos básicos de los procesos penales, el "Borrador recomendado" revisó el propósito de la Ley de Procedimiento Penal para "asegurar la correcta implementación del derecho penal, castigar los delitos, proteger los derechos humanos, lograr la equidad judicial y mejorar la eficiencia de los litigios, esta ley se promulga de conformidad con la Constitución."

2. Mejorar aún más el principio jurídico de procedimiento. El párrafo 2 del artículo 3 de la actual Ley de Procedimiento Penal establece que el principio de legalidad procesal es: "Los tribunales populares, las fiscalías populares y los órganos de seguridad pública deben cumplir estrictamente las disposiciones pertinentes de esta ley y otras leyes al llevar a cabo procesos penales". al principio de autorización en un país regido por el Estado de derecho, y especialmente considerando que las sanciones procesales por violaciones de los procedimientos legales son una parte importante del principio de legalidad procesal, el "Proyecto de Recomendaciones" separa el principio de legalidad procesal en un artículo y lo expresa en dos párrafos de la siguiente manera: "El Tribunal Popular, la Fiscalía Popular y los órganos de seguridad pública deben cumplir estrictamente las disposiciones pertinentes de esta Ley y otras leyes al llevar a cabo procesos penales, y no deben exceder la autoridad prevista por esta Ley y otras leyes. "Para los litigios que violen los procedimientos legales, el Tribunal Popular o la Fiscalía Popular tendrán en cuenta la gravedad de la violación. El alcance y las consecuencias determinan si el acto ilegal es válido".

3. Transformar el principio de unificación de condena por parte del Tribunal Popular en el principio de presunción de inocencia. El artículo 12 de la actual Ley de Procedimiento Penal estipula: "Nadie podrá ser declarado culpable sin un fallo del Tribunal Popular conforme a la ley". Éste no es el principio de presunción de inocencia en sentido estricto. Partiendo de que el principio de presunción de inocencia es la piedra angular de los procesos penales modernos, el artículo 10, párrafo 1, del Proyecto de Recomendaciones expresa el principio de presunción de inocencia de la siguiente manera: “Hasta que el Tribunal Popular dicte una sentencia efectiva de conformidad con la ley y determina la culpabilidad de cualquier persona, "debe presumirse inocente". Además, con el fin de asegurar que el espíritu de manejo de sospechas derivado del principio de presunción de inocencia se implemente verdaderamente en la práctica, el segundo párrafo de este artículo también estipula. : " Si un sospechoso o acusado de un delito no puede ser declarado culpable o inocente, será tratado como no culpable; si un sospechoso o acusado de un delito no puede ser declarado culpable de un delito grave o menor, será tratado como un delito menor.”

4. Se añade el principio de proporcionalidad. El principio de proporcionalidad es un principio muy importante del derecho público moderno y se conoce como la "cláusula imperial" del derecho público. En los procesos penales, el establecimiento del principio de proporcionalidad es de gran importancia para dividir razonablemente los límites entre el poder estatal y los derechos de los ciudadanos individuales, prevenir el abuso del poder estatal y proteger los derechos de los ciudadanos individuales. Con este fin, el "Proyecto de Recomendaciones" añade este principio y lo expresa así: "La implementación de litigios obligatorios por parte de los tribunales populares, las fiscalías populares y los órganos de seguridad pública debe limitarse estrictamente al alcance necesario y en consonancia con la gravedad de los delitos que se investigan adecuados al sexo, al presunto delincuente y a la peligrosidad social del imputado”

5. Añadir el principio de no estar obligado a incriminarse. Partiendo de la importancia del principio de no estar obligado a incriminarse a uno mismo para impedir las confesiones forzadas y proteger los derechos legítimos de las personas procesadas, y teniendo en cuenta las disposiciones del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos sobre este principio, el artículo 12 de El Proyecto de Recomendaciones en su artículo 1 establece el principio de no ser obligado a declarar contra sí mismo: "Nadie será obligado a probar su culpabilidad ni a hacer otras declaraciones que le perjudiquen". puede interpretarse a la luz de la situación real de China.

6. Añadir disposiciones sobre los principios de conciliación penal.

Considerando que el sistema de reconciliación penal no sólo encarna la tradicional cultura armoniosa de China de "la armonía es preciosa", sino que también ayuda a mejorar la eficiencia de los litigios y a resolver eficazmente diversas disputas y contradicciones causadas por delitos penales y el papel del sistema de reconciliación penal y reparador; justicia en En respuesta a la vigorosa tendencia de desarrollo de la comunidad internacional, el artículo 20 del "Proyecto de Recomendaciones" estipula la reconciliación penal como un principio de la Ley de Procedimiento Penal de China: "Cuando un sospechoso o acusado de un delito logra una reconciliación con la víctima y su parientes cercanos, el Tribunal Popular, la Fiscalía Popular y los órganos de seguridad pública podrán considerar la voluntad de las partes de reconciliarse y, según las circunstancias del caso, no perseguir la responsabilidad penal contra el sospechoso y conceder al acusado una pena más leve, reducida o pena exenta.”

7. Añadir disposiciones. No más principios. En vista de la importancia del principio ne bis in idem (la prohibición de la doble incriminación) para proteger los derechos humanos, mantener la autoridad judicial y la estabilidad judicial, y teniendo en cuenta la realidad de los procesamientos repetidos en la práctica de la justicia penal de mi país, combinados con el principio ne bis in idem en la comunidad internacional En línea con la tendencia de desarrollo de la relatividad, el artículo 21 del "Proyecto de Recomendaciones" establece el principio de relatividad, es decir: "Después de que el tribunal popular haya dictado una sentencia efectiva, nadie puede ser procesado y juzgado nuevamente por el mismo hecho, pero el legal, salvo disposición en contrario”

8. Agregar el principio de prioridad del derecho internacional. En vista de que los convenios internacionales que nuestro país ha firmado y ratificado estipulan mucho contenido relacionado con los procedimientos penales, existen algunas diferencias entre el sistema procesal penal de nuestro país y las disposiciones de estos convenios internacionales en algunos aspectos. Para ello, el "Proyecto de Recomendaciones" hace referencia a la práctica común de la comunidad internacional y añade el principio de prioridad del derecho internacional en el artículo 22, es decir: "Los tratados internacionales celebrados o a los que se ha adherido la República Popular China son incompatibles con esta ley y leyes conexas.” Si las disposiciones fueren diferentes, se aplicarán las disposiciones de los tratados internacionales, salvo las disposiciones declaradas reservadas por la República Popular China.” 9. Agréguese el principio de protección especial de los menores. Teniendo en cuenta el rápido desarrollo de los delitos juveniles y la importancia de la protección especial de los procesados ​​por delitos juveniles para salvaguardar los derechos humanos y la estabilidad social a largo plazo, el artículo 23 del "Proyecto recomendado" incluye la protección especial de los menores como este básico Se estipula el principio siguiente: “Cuando los tribunales populares, las fiscalías populares y los órganos de seguridad pública se ocupan de casos penales de menores, deben considerar las características físicas y mentales de los menores, seguir los principios de educación, reforma y rescate, y adherirse a las principio de educación primero y castigo primero”

10. Mejorar las responsabilidades del tutor. Hay dos problemas pendientes en las disposiciones actuales del artículo 35 de la Ley de Procedimiento Penal respecto de los deberes de los defensores: primero, la connotación de defensa no refleja adecuadamente la defensa procesal; segundo, enfatiza demasiado la carga de la prueba que recae sobre el defensor para demostrar la inocencia del acusado; . En respuesta a estas dos cuestiones, el artículo 54 del "Borrador Recomendado" cambia las responsabilidades del defensor a: "El defensor, con base en los hechos y el derecho, recopilará y presentará pruebas de que el sospechoso o acusado es inocente, ha cometido un delito menor , o se le reduzca o exima del delito su delito responsabilidades y materiales y dictámenes para salvaguardar sus derechos litigantes, y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los sospechosos y acusados ​​criminales." 11. Aclarar la condición de defensor de los abogados durante el proceso. etapa de investigación. Según lo dispuesto en el artículo 96 de la actual Ley de Procedimiento Penal, aunque los sospechosos de un delito pueden obtener la ayuda de un abogado durante la etapa de investigación, la condición de defensor del abogado no está claramente establecida, lo que hace que la intervención del abogado durante la etapa de investigación sea inadecuada e inconsistente. Para ello, el "Borrador Recomendado" establece claramente la condición de defensor de los abogados contratados por los sospechosos de delitos durante la etapa de investigación.

12. Abordar el derecho del defensor a saber fortaleciendo la protección del derecho del defensor a revisar el caso. En respuesta al problema pendiente de la dificultad para revisar los trabajos de los abogados en la práctica judicial causado por la actual Ley de Procedimiento Penal, el "Proyecto de Recomendaciones" se basa en la realidad y no estipula claramente el alcance de la calificación. El artículo 55 del "Borrador de Recomendación" estipula: "Durante la investigación, el abogado defensor tiene derecho a conocer del organismo de investigación el delito del que se sospecha que el sospechoso. Excepto cuando se trate de secretos de Estado, puede consultar, extraer y copiar la transcripción de la declaración del sospechoso criminal, información técnica, etc. Materiales de tasación y documentos del litigio de este caso.

“Diez días desde la fecha de revisión y procesamiento hasta antes de la sentencia de primera instancia, el abogado defensor tiene derecho a acudir al órgano de fiscalía para revisar, extraer y copiar todos los materiales de este caso. Otros defensores también podrán consultar, extraer y copiar los materiales antes mencionados con el permiso de la Fiscalía Popular. “Durante los procedimientos de segunda instancia, los procedimientos de revisión de la pena de muerte y los procedimientos de nuevo juicio, los abogados defensores tienen derecho a acudir al Tribunal Popular para revisar, extraer y copiar todos los materiales del caso. Otros defensores también podrán consultar, extraer y copiar los materiales antes mencionados con el permiso del Tribunal Popular. “Los organismos de investigación, las fiscalías populares y los tribunales populares deben brindar condiciones y conveniencia para que los defensores accedan, extraigan y copien los materiales de los casos de conformidad con la ley. ”