La gente se preocupa por cómo se extraen y protegen las minas.
El artículo 1 tiene como objetivo proteger el entorno geológico de las minas, reducir los daños causados por la exploración y extracción de recursos minerales, proteger la seguridad de la vida y la propiedad de las personas y promover el desarrollo y la utilización racionales. de los recursos minerales y los recursos económicos, sociales y Para el desarrollo coordinado del medio ambiente, estas regulaciones se formulan de acuerdo con la Ley de Recursos Minerales de la República Popular China y el Reglamento sobre la Prevención y Control de Desastres Geológicos. Artículo 2 Este reglamento se aplica a la prevención, tratamiento y restauración de hundimientos del suelo, fisuras del suelo, colapsos, deslizamientos de tierra, daños a los acuíferos y daños a los paisajes de las zonas mineras causados por la exploración y extracción de recursos minerales.
Si la explotación de recursos minerales implica recuperación de tierras, se implementará de acuerdo con las leyes y reglamentos nacionales sobre recuperación de tierras.
Artículo 3 La protección del entorno geológico de las minas debe atenerse a los principios de dar prioridad a la prevención, combinar prevención y control, proteger a quien desarrolla, gestionar a quien destruye y quien invierte se beneficia.
Artículo 4 El Ministerio de Tierras y Recursos es responsable del trabajo nacional de protección ambiental geológica de las minas.
Los departamentos administrativos locales de tierras y recursos a nivel de condado o superior son responsables de la protección de la geología minera y el medio ambiente dentro de sus propias regiones administrativas.
Artículo 5: El Estado fomenta la investigación científica y tecnológica sobre la protección ambiental geológica minera, populariza el conocimiento científico y tecnológico relevante, promueve tecnologías y métodos avanzados, formula estándares técnicos relevantes y mejora el nivel científico y tecnológico de la minería. protección del medio ambiente geológico.
Artículo 6 El Estado alienta a empresas, grupos sociales o individuos a invertir en la gestión y restauración del entorno geológico de minas cerradas o abandonadas.
Artículo 7 Cualquier unidad o particular tiene derecho a denunciar y denunciar actos ilícitos que dañen el medio geológico de las minas.
Capítulo 2 Planificación
Artículo 8 El Ministerio de Tierras y Recursos es responsable del estudio y evaluación del entorno geológico minero nacional.
Los departamentos administrativos de tierras y recursos de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central son responsables de la investigación y evaluación de los entornos geológicos mineros dentro de sus respectivas regiones administrativas.
Los departamentos administrativos de tierras y recursos municipales y de condado llevarán a cabo trabajos de investigación y evaluación del entorno geológico minero dentro de sus propias regiones administrativas en función de las condiciones reales de la región.
Artículo 9 El Ministerio de Tierras y Recursos formulará un plan nacional de protección del entorno geológico minero basado en los resultados del estudio y evaluación del entorno geológico minero nacional.
Los departamentos administrativos de tierras y recursos de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central deberán, de conformidad con el plan nacional de protección del entorno geológico minero y en conjunto con los resultados de los estudios del entorno geológico minero. y evaluaciones en sus respectivas regiones administrativas, prepararán planes provinciales, regionales autónomos y municipales de protección del medio ambiente geológico minero, después de la revisión por parte del Ministerio de Tierras y Recursos, se informará directamente al gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio. bajo el Gobierno Central para su aprobación para su implementación.
La preparación y aprobación de los planes de protección del medio ambiente geológico minero a nivel municipal y distrital serán estipuladas por los departamentos administrativos de tierras y recursos de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central.
Artículo 11 El plan de protección del medio ambiente geológico de la mina deberá cumplir con el plan de recursos minerales y coordinarse con el plan general de uso de la tierra y el plan de prevención y control de desastres geológicos.
Capítulo 3 Gestión y Restauración
Artículo 12 Al solicitar una licencia minera, el solicitante de derechos mineros deberá preparar un plan de restauración y protección del entorno geológico de la mina y presentarlo al departamento administrativo. de tierras y recursos para su aprobación.
Artículo 14 Si el solicitante de derechos mineros no prepara un plan de restauración y protección del entorno geológico de la mina, o el plan de restauración y protección del entorno geológico de la mina elaborado no cumple con los requisitos, el departamento administrativo de tierras y recursos con el poder de aprobación informará al solicitante para que realice correcciones; si el solicitante no realiza las correcciones dentro del plazo, la solicitud de derechos mineros no será aceptada;
Artículo 15 Si el titular del derecho minero amplía la escala de la minería, cambia el alcance del área minera o el método de extracción, deberá preparar un nuevo plan de protección, gestión y restauración del entorno geológico de la mina y presentarlo a la autoridad de aprobación original para su aprobación.
Artículo 16 Los titulares de derechos mineros deberán implementar estrictamente el plan aprobado de protección y restauración del medio geológico minero.
El diseño y construcción de proyectos de protección y restauración del entorno geológico minero deben llevarse a cabo simultáneamente con las actividades de extracción de recursos minerales.
Artículo 17 Si la extracción de recursos minerales causa daños al entorno geológico de la mina, el titular del derecho minero será responsable de la restauración, y los costos de restauración se incluirán en el costo de producción.
Si la persona responsable de la restauración del entorno geológico de una mina se pierde, el departamento administrativo de tierras y recursos municipal o del condado donde se encuentra la mina deberá utilizar fondos gubernamentales especiales aprobados por el consejo popular municipal o del condado. gobierno para la restauración.
El Ministerio de Tierras y Recursos y los departamentos administrativos de tierras y recursos de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central deberán, de acuerdo con los requisitos del plan de protección del medio ambiente geológico de la mina y la mina El sistema de gestión de proyectos de gestión del medio ambiente geológico proporciona ayuda financiera a los departamentos administrativos de tierras y recursos de los municipios y condados.
Artículo 18 Los titulares de derechos mineros depositarán un depósito de conformidad con las normas nacionales pertinentes que se utilizará para la restauración del entorno geológico de la mina.
Las normas y métodos de depósito para los depósitos de restauración del entorno geológico minero se implementarán de acuerdo con las regulaciones de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central. El monto del depósito para la restauración del ambiente geológico de la mina no será menor que el costo requerido para la restauración del ambiente geológico de la mina.
El depósito de restauración y gestión del entorno geológico de la mina sigue los principios de propiedad corporativa, supervisión gubernamental, almacenamiento en cuentas especiales y fondos dedicados.
Artículo 19 El titular de los derechos mineros ha cumplido con las obligaciones de gestión y restauración del entorno geológico de la mina de acuerdo con los requisitos del plan de protección y restauración del entorno geológico de la mina. Si la gestión y restauración del entorno geológico de la mina pasa la inspección y aceptación por parte de los departamentos administrativos de tierras y recursos pertinentes, el monto correspondiente del depósito de gestión y restauración del entorno geológico de la mina y los intereses se devolverán en función del cumplimiento de las obligaciones.
Si el titular del derecho minero no cumple con las obligaciones de restauración del ambiente geológico de la mina, o no cumple con los requisitos del plan de protección y restauración del ambiente geológico de la mina, o no pasa la inspección y aceptación, el El departamento administrativo competente de tierras y recursos ordenará al titular del derecho minero que cumpla con las obligaciones de restauración del entorno geológico dentro de un plazo.
Artículo 20 Si cambia el alcance del área minera, el tipo de mineral o el método de extracción, el titular del derecho minero deberá pagar el depósito de restauración del entorno geológico de la mina de acuerdo con las normas modificadas.
Artículo 21: Después de que se restablezca el entorno geológico de las minas, el Estado fomentará el desarrollo de reliquias mineras con valor ornamental y de investigación científica como parques mineros.
Los parques mineros nacionales son declarados por los departamentos administrativos de tierras y recursos de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, y son aprobados y anunciados por el Ministerio de Tierras y Recursos.
Artículo 23 Antes del cierre de la mina, el titular del derecho minero deberá cumplir con la obligación de controlar y restaurar el entorno geológico de la mina. Cuando un titular de un derecho minero solicita el cierre de un pozo, debe ser inspeccionado y aceptado por el departamento administrativo de tierras y recursos y presentar los documentos de aceptación. Después de la revisión y aprobación, se devolverá el depósito para la gestión y restauración del entorno geológico de la mina.
Si las obligaciones de gobernanza y restauración no se cumplen dentro del plazo o la gobernanza y restauración aún no cumplen con los requisitos, el departamento administrativo de tierras y recursos deberá utilizar el depósito de restauración y gobernanza del entorno geológico minero pagado por el titular del derecho minero para organizar la gobernanza, y los fondos de gobernanza insuficientes correrán a cargo del titular del derecho minero.
Artículo 24 Cuando se transfiere el derecho minero, se transfieren al mismo tiempo las obligaciones de protección y restauración del medio geológico de la mina. El cesionario de derechos mineros deberá cumplir con las obligaciones de protección y restauración del entorno geológico minero de conformidad con este reglamento.
Artículo 25 Si el titular de los derechos de exploración no solicita derechos mineros después de que se completa la exploración de los recursos minerales utilizando métodos de exploración de zanjas y pozos, deberá tomar las medidas de gestión y restauración correspondientes para tratar los recursos minerales. Los pozos exploratorios, las zanjas exploratorias y los túneles sobrantes de la exploración se rellenarán y sellarán, y las rocas peligrosas y las pendientes peligrosas formadas se gestionarán y restaurarán para eliminar posibles riesgos de seguridad.
Capítulo 4 Supervisión y Gestión
Artículo 26 Los departamentos administrativos de tierras y recursos a nivel de condado o superior supervisarán e inspeccionarán el cumplimiento de las obligaciones de los titulares de derechos mineros de proteger y restaurar El entorno geológico de la mina.
Artículo 27 Los departamentos administrativos de tierras y recursos a nivel de condado o superior establecerán un sistema de monitoreo del entorno geológico de la mina dentro de sus propias áreas administrativas, mejorarán la red de monitoreo, llevarán a cabo un monitoreo dinámico del entorno geológico de la mina, y orientar y supervisar los derechos mineros. Las personas realizan el monitoreo del entorno geológico de la mina.
Los titulares de derechos mineros deberán informar periódicamente las condiciones geológicas y ambientales de la mina al departamento administrativo de tierras y recursos a nivel del condado donde se encuentra la mina, y presentar datos de seguimiento veraces.
El departamento administrativo de tierras y recursos a nivel del condado deberá informar periódicamente los datos de monitoreo del entorno geológico de la mina recopilados al departamento administrativo de tierras y recursos de nivel superior.
Artículo 28 Al desempeñar las funciones de supervisión e inspección de la protección del medio ambiente geológico minero, los departamentos administrativos de tierras y recursos a nivel de condado o superior tienen derecho a monitorear la implementación de las medidas de gobernanza y restauración determinadas en el Plan de gobernanza y restauración de protección del medio ambiente geológico de la mina y Llevar a cabo inspecciones en el sitio de las condiciones de monitoreo del medio ambiente geológico de la mina, y tener el derecho de detener e investigar violaciones de estas regulaciones de acuerdo con la ley.
Artículo 29: Si las emergencias ambientales geológicas mineras son causadas por la extracción de recursos minerales y otras actividades, la persona responsable correspondiente deberá tomar medidas de emergencia e informar inmediatamente al gobierno popular local.
Capítulo 5 Responsabilidades Legales
Artículo 30 La violación de estas regulaciones deberá preparar un plan de protección, gestión y restauración del entorno geológico de la mina pero no lo hará, o ampliará la escala de la minería o cambiará el alcance del área minera o los métodos de minería, si el plan de protección, gestión y restauración del entorno geológico de la mina no es reformulado y aprobado por la autoridad de aprobación original, el departamento administrativo de tierras y recursos a nivel del condado o superior lo ordenará si no realiza correcciones dentro del plazo, se le impondrá una multa de no más de 30.000 yuanes y se le expedirá El departamento administrativo de tierras y recursos de la licencia minera no pasará la inspección anual de su licencia minera; .
Artículo 31 Se viola lo dispuesto en los artículos 16 y 23 de este Reglamento al no gestionar la mina de conformidad con el plan de recuperación de gestión y protección del medio ambiente geológico de la mina aprobado, o antes de aprobar el cierre del tajo. no se llevan a cabo la gobernanza y la restauración, el departamento administrativo de tierras y recursos a nivel del condado o superior le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo, si se niega a hacer correcciones dentro del plazo, una multa de no más de 30.000; Se impondrá el yuan y su solicitud de nuevos derechos mineros no será aceptada dentro de 5 años.
Artículo 32 Cualquier persona que viole las disposiciones del artículo 18 de este Reglamento y no deposite el depósito de restauración del entorno geológico de la mina según lo requerido, será ordenado por el departamento administrativo de tierras y recursos en o por encima del nivel del condado para depositarlo dentro de un plazo; si no paga dentro del plazo, se impondrá una multa de no más de 30.000 yuanes. El departamento administrativo de tierras y recursos que expida una licencia minera no deberá aprobar su informe anual sobre actividades mineras, ni aceptar solicitudes de renovación y cambio de sus derechos mineros.
Artículo 33 Si el titular de los derechos de exploración viola lo dispuesto en el artículo 25 de este Reglamento y no toma medidas para su manejo y recuperación, el departamento administrativo de tierras y recursos a nivel del condado o superior ordenará a hacer correcciones dentro de un plazo, si el titular se niega a hacerlo dentro del plazo, quienes realicen correcciones serán multados con no más de 30.000 yuanes y sus solicitudes de nuevos derechos de exploración y derechos mineros no serán aceptadas; dentro de 5 años.
Artículo 34 El que viole las disposiciones de este Reglamento, perturbe o dificulte la protección, manejo y restauración del ambiente geológico minero, y ocupe o dañe las instalaciones de monitoreo del ambiente geológico minero o las instalaciones de protección y protección del ambiente geológico minero. las instalaciones de restauración serán procesadas por los departamentos administrativos de tierras y recursos a nivel de condado antes mencionados ordenarán el cese de actividades ilegales, restaurarán el estado original dentro de un límite de tiempo o tomarán medidas correctivas e impondrán una multa de no más de 30.000 yuanes; si se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Artículo 35 Si cualquier miembro del personal del departamento administrativo de tierras y recursos a nivel de condado o superior viola estas regulaciones, descuida sus deberes, abusa de su poder, comete negligencia para beneficio personal en la supervisión y gestión. de protección, gobernanza y restauración del medio ambiente geológico de las minas, el personal pertinente será castigado y el personal responsable recibirá sanciones administrativas de conformidad con la ley, si se constituye un delito, la responsabilidad penal se investigará de conformidad con la ley.
Capítulo 6 Disposiciones Complementarias
Artículo 36 Para las minas que hayan sido construidas o estén en construcción antes de la implementación del presente reglamento, el titular del derecho minero deberá preparar un plan de protección y restauración del entorno geológico de la mina. planifique de acuerdo con estas regulaciones, informe a la autoridad de aprobación de la licencia minera original para su aprobación y pague un depósito de restauración del entorno geológico de la mina.
Artículo 37 El presente reglamento entrará en vigor el 6 de mayo de 2009.