¿Cuáles son las regulaciones locales?

Los reglamentos locales son documentos normativos formulados por las asambleas populares locales y sus comités permanentes con poder legislativo. Incluyendo los reglamentos locales formulados por los congresos populares y sus comités permanentes de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, los reglamentos locales formulados por los congresos populares y sus comités permanentes de las ciudades más grandes, y los congresos populares y reglamentos de las provincias y ciudades donde se ubican las zonas económicas especiales, reglamentos de Zona Económica Especial formulados por su Comité Permanente. Todo esto cae dentro del amplio alcance de las "regulaciones locales". Desde el punto de vista legal, las regulaciones locales son formuladas por agencias de poder estatales locales, y su autoridad legislativa debería ser mayor que la del gobierno. Establecer licencias administrativas y restringir los derechos de los ciudadanos en esta jurisdicción está en consonancia con los principios generales del Estado de derecho.

Por lo tanto, en muchos países, el poder de fijación de las licencias administrativas se concentra principalmente en los consejos centrales y locales, y el gobierno tiene poco o ningún poder de fijación. Por ejemplo, en Australia y Austria, las licencias administrativas las establecen el parlamento federal y los parlamentos estatales, y el gobierno federal no tiene poder para establecerlas; en Alemania, las licencias administrativas las establecen principalmente el parlamento federal y los parlamentos estatales. Las agencias administrativas no pueden establecer licencias administrativas, pero con la autorización del parlamento, el gobierno puede establecer algunas licencias administrativas específicas y temporales. En los Estados Unidos, las industrias, ocupaciones y productos que están sujetos a la gestión de licencias están determinadas principalmente por las legislaturas estatales. La situación en China es diferente a la del exterior. El poder legislativo se concentra principalmente en el gobierno central, y el poder legislativo de las asambleas populares locales es menor que el del Consejo de Estado. Por lo tanto, esta ley estipula que si aún no se han formulado leyes y reglamentos administrativos, las regulaciones locales pueden establecer licencias administrativas.

Las regulaciones locales que establezcan licencias administrativas también deberán cumplir con las siguientes disposiciones:

(1) Establecer licencias administrativas entre las cinco categorías de materias que pueden establecerse según lo prescrito en el artículo 12 de este Permiso de Ley;

(2) Si puede resolverse a través de los cuatro métodos previstos en el artículo 13 de esta Ley, no se establecerá permiso administrativo;

(3) No superior- se ha formulado una ley a nivel, es decir, si no se han formulado leyes o reglamentos administrativos;

(4) Si las calificaciones y calificaciones de los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones deben ser determinadas por el estado, no se establecerá una licencia administrativa; no se establecerá ningún registro de establecimiento de empresa u otra organización y su licencia administrativa preexistente no restringirá a personas o empresas de otras regiones para realizar actividades productivas y comerciales y prestar servicios en la región; y no restringirá la entrada de productos de otras regiones al mercado local.