¿Cuáles son las leyes que protegen las instalaciones públicas?
En primer lugar, el departamento de protección ambiental tiene el poder de revisar y aprobar de forma independiente los documentos de evaluación de impacto ambiental de los proyectos de construcción de acuerdo con la ley.
La revisión y aprobación de los documentos de evaluación de impacto ambiental para proyectos de construcción es la facultad de licencia administrativa otorgada al departamento de protección ambiental por las leyes y reglamentos de protección ambiental. Durante el proceso de revisión y aprobación, el departamento de protección ambiental tomará decisiones independientes de revisión y aprobación de los documentos de evaluación de impacto ambiental presentados por la unidad de construcción de acuerdo con las leyes, reglamentos, reglas y documentos normativos nacionales relacionados con la gestión ambiental de proyectos de construcción. .
El documento de evaluación de impacto ambiental elaborado por la unidad de evaluación encomendada por la unidad de construcción es objeto de revisión por parte del departamento de protección ambiental, y el departamento de protección ambiental no está obligado a aceptar íntegramente las conclusiones del impacto ambiental. documento de evaluación. Según las disposiciones legales, el departamento de protección ambiental tiene derecho a tomar decisiones de aprobación, como aceptar, rechazar o solicitar modificaciones a los documentos de evaluación de impacto ambiental.
En cuanto a las conclusiones y opiniones de los expertos sobre la evaluación de impacto ambiental, debido a razones subjetivas u objetivas de las unidades de evaluación y los expertos, en realidad hay situaciones en las que las conclusiones y opiniones de la evaluación son inexactas. Frente a esta situación, el artículo 33 de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental establece específicamente: Una institución encargada de brindar servicios técnicos para la evaluación de impacto ambiental de proyectos de construcción es irresponsable o comete fraude en los trabajos de evaluación de impacto ambiental, resultando en documentos de evaluación de impacto ambiental. de ser falso, la Administración Estatal de Protección Ambiental rebajará su nivel de calificación o revocará su certificado de calificación, e impondrá una multa no menor de una vez pero no mayor de tres veces la tarifa si se constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal; de conformidad con la ley.
2. La construcción de * * * proyectos de instalaciones de salud pública debe cumplir estrictamente con las normas nacionales de gestión ambiental para el establecimiento de instituciones médicas.
1. Reglamento de Protección Ambiental para la Selección del Sitio de Proyectos de Construcción
Artículo 10 del "Reglamento sobre Diseño de Protección Ambiental para Proyectos de Construcción" emitido conjuntamente por la Comisión Estatal de Planificación y el Consejo Estatal de Medio Ambiente. Comisión de Protección del 20 de marzo de 1987 El artículo 1 estipula que la selección del sitio de los proyectos de construcción debe considerar plenamente el entorno natural y el entorno social del área de construcción, investigar y estudiar los factores geográficos del área de selección del sitio y realizar un análisis integral sobre el base de recopilar información básica sobre elementos ambientales básicos como la atmósfera, el agua y el suelo en el área de construcción. Demostrar y desarrollar el mejor plan. El artículo 11 estipula: “Todos los proyectos de construcción que viertan aguas residuales tóxicas y nocivas, gases residuales, residuos (líquidos), olores, ruidos, elementos radiactivos y otras sustancias o factores tienen estrictamente prohibido ubicarse en áreas residenciales, áreas culturales y educativas, y fuentes de agua determinadas en la planificación urbana, dentro de los límites de las áreas protegidas, lugares paisajísticos, aguas termales, balnearios y reservas naturales: "El artículo 14 establece: "Entre proyectos de construcción que produzcan gases tóxicos y nocivos, polvo, humo, olores, ruidos. y otras sustancias o factores y áreas de convivencia deberán mantenerse durante el período las distancias de protección sanitaria necesarias.”
Requisitos especiales para la ubicación de instalaciones públicas de salud
El Estado de Protección Ambiental. La Administración emitió el "Acerca del fortalecimiento del SARS" el 14 de mayo de 2003. El "Aviso sobre la gestión de la protección ambiental de los proyectos de construcción de prevención y control" (Huanfa [2003] No. 87) estipula claramente: "La revisión del impacto ambiental y la aprobación de la prevención del SARS" y los proyectos de control que involucran nuevas construcciones, ampliaciones, reconstrucción e instalaciones de salud pública deben centrarse en un diseño racional y evitar el agua potable en áreas de protección de fuentes de agua, áreas densamente pobladas y otras áreas ambientalmente sensibles.
Además, de acuerdo con las disposiciones de los artículos 15 y 16 de las "Reglas de implementación del Reglamento de gestión de instituciones médicas" (Ministerio de Salud 65438 + 29 de agosto de 1994), las instituciones médicas deben analizar la relación entre la selección del sitio y la disposición de las unidades comerciales y de producción de alimentos circundantes. de las reglas detalladas estipula además que si la selección del sitio no es razonable y el plan de tratamiento de aguas residuales, aguas residuales y heces no es razonable, la solicitud para establecer una institución médica no será aprobada.
3. Reglamento de Gestión Ambiental
De acuerdo con el artículo 2 del "Reglamento de Gestión de Residuos Médicos" (Orden del Consejo de Estado No. 380, emitida el 16 de junio de 2003), "Reglamento de Gestión de Residuos Médicos" Residuos se refiere a los residuos que son directa o indirectamente infeccioso, tóxico y otros nocivos que se generen por las instituciones médicas y de salud durante el tratamiento médico, la prevención, la atención de la salud y otras actividades relacionadas. "Según el "Catálogo Nacional de Residuos Peligrosos" (Administración Estatal de Protección Ambiental, Comisión Estatal de Economía y Comercio, Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica, Ministerio de Seguridad Pública, 1998, 1.4, Huanfa [1998] No. 89), "Residuos generados en servicios médicos en hospitales, centros médicos y clínicas. Los "residuos médicos" pertenecen a la primera categoría de residuos peligrosos incluidos en este catálogo.
Por lo tanto, el departamento de protección ambiental debe implementar estrictamente los requisitos nacionales para el sitio. selección, disposición y protección de la salud de los proyectos de construcción que generan residuos médicos.
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En tercer lugar, en cuanto al tema de la reflexión.
La solicitud de su oficina de instrucciones e información de antecedentes del caso refleja que la ubicación propuesta de un hospital se encuentra en una zona turística, vacacional y de restauración, y que se debe mantener la distancia protectora necesaria entre el hospital y la zona de alimentación existente. unidades de producción y operación a su alrededor no se cumple. Después de la revisión, el departamento de protección ambiental local determinó que el hospital era incompatible con las unidades operativas y de producción de alimentos circundantes en términos de funciones ambientales, y respondió: "Esta ubicación no es adecuada para construir un hospital. Elija otra ubicación y envíela a al departamento de protección ambiental para su aprobación." De acuerdo con el "Reglamento sobre diseño y gestión de protección ambiental de proyectos de construcción" antes mencionado y los requisitos estatales para fortalecer la gestión de protección ambiental de los proyectos de construcción de instalaciones de salud pública, la respuesta del departamento de protección ambiental es correcta.