Reglamento sobre la evaluación de la responsabilidad económica de los cuadros dirigentes del Partido y del Gobierno y de los líderes de empresas estatales

Capítulo 1 Principios generales

Artículo 1 Con el fin de mejorar y mejorar el sistema de auditoría de la responsabilidad económica, fortalecer la supervisión de los cuadros dirigentes del partido y del gobierno. Estas regulaciones se formulan de conformidad con la Ley de Auditoría de la República Popular China y otras leyes y reglamentos pertinentes, así como las disposiciones pertinentes sobre la gestión y supervisión de los cuadros.

Artículo 2 Los objetos de la auditoría de responsabilidad económica de los cuadros dirigentes del partido y del gobierno incluyen:

(1) Los principales cuadros dirigentes o presidentes de los comités locales del partido, gobiernos, órganos judiciales, y órganos de fiscalía en todos los niveles Cuadros dirigentes adjuntos que hayan estado a cargo del trabajo durante más de un año;

(2) Cuadros dirigentes principales de departamentos, instituciones y organizaciones populares del partido y del gobierno a nivel central y niveles locales, o cuadros dirigentes adjuntos que hayan estado a cargo del trabajo durante más de un año cuadros dirigentes en niveles superiores. Una persona que simultáneamente se desempeña como cuadro líder a tiempo completo de un departamento o unidad y en realidad no desempeña responsabilidades financieras; en realidad, un cuadro dirigente adjunto a cargo del trabajo diario del departamento o unidad.

Artículo 3 Los objetos de la auditoría de responsabilidad económica de los líderes de empresas estatales incluyen a los representantes legales de las empresas estatales y controladas por el estado (incluidas las empresas financieras estatales y controladas por el estado).

Artículo 4 El término “responsabilidad económica” como se menciona en este reglamento se refiere a la responsabilidad que tienen los cuadros dirigentes sobre los ingresos y gastos fiscales, los ingresos y gastos financieros y asuntos relacionados de su región, departamento (sistema) , y unidad por su cargo durante su ejercicio. Responsabilidades y obligaciones que las actividades económicas deben desempeñar de conformidad con la ley.

Artículo 5 Cuando los cuadros dirigentes desempeñen sus responsabilidades económicas, aceptarán la supervisión de auditoría de conformidad con la ley.

Con base en las necesidades de gestión y supervisión de los cuadros, las auditorías de responsabilidad económica pueden realizarse durante el mandato de los cuadros dirigentes o cuando ya no ocupan el cargo.

Artículo 6 La auditoría de responsabilidad económica de los cuadros dirigentes se determinará de acuerdo con la autoridad de gestión del cuadro.

La auditoría de responsabilidad económica de los principales cuadros dirigentes de la agencia de auditoría local será organizada e implementada por la agencia de auditoría de nivel superior después de consultar entre el comité del partido del mismo nivel y la agencia de auditoría de nivel superior. .

La Auditoría de Responsabilidad Económica de la Oficina Nacional de Auditoría se implementará después de la aprobación del Primer Ministro del Consejo de Estado.

Artículo 7 Las agencias de auditoría llevarán a cabo auditorías de responsabilidad económica de forma independiente de acuerdo con la ley, y ninguna organización o individuo podrá negarse, obstruir, interferir o tomar represalias contra los auditores.

Artículo 8 Los organismos de auditoría y los auditores tienen la obligación de mantener confidenciales los secretos de Estado y los secretos comerciales conocidos durante las auditorías de responsabilidad económica.

Artículo 9 Los comités del Partido y los gobiernos de todos los niveles garantizarán las instituciones, el personal y los fondos necesarios para que las agencias de auditoría realicen sus tareas de auditoría de responsabilidad económica.

Capítulo 2 Organización y Coordinación

Artículo 10 Los comités del Partido y los gobiernos en todos los niveles deben fortalecer el liderazgo sobre la auditoría de responsabilidad económica y establecer un sistema de reuniones conjuntas para la auditoría de responsabilidad económica. La reunión conjunta está compuesta por los departamentos de inspección disciplinaria, organización, auditoría, supervisión, recursos humanos y seguridad social, supervisión y gestión de activos estatales y otros departamentos.

La reunión conjunta tiene una oficina, que comparte ubicación con la agencia de auditoría de responsabilidad económica establecida por la agencia de auditoría en el mismo nivel, y es responsable del trabajo diario. El director de la oficina de reunión conjunta será el subdirector de la entidad fiscalizadora del mismo nivel o el líder del mismo nivel.

Las principales responsabilidades de la Reunión Conjunta del Artículo 11 son estudiar y formular políticas y sistemas relacionados con la auditoría de responsabilidad económica, supervisar, inspeccionar, comunicar e informar sobre el progreso de la auditoría de responsabilidad económica, y coordinar y resolver problemas. que surgen durante el trabajo.

Las principales responsabilidades de la Oficina de Reuniones Conjuntas del Artículo 12 son estudiar y redactar leyes, reglamentos y documentos relacionados con la auditoría de responsabilidad económica, estudiar y proponer un borrador del plan anual de auditoría de responsabilidad económica, resumir y promover la experiencia de auditoría de responsabilidad económica, y supervisar la implementación de la reunión conjunta. Asuntos relevantes decididos en la reunión.

Artículo 13 Las auditorías de responsabilidad económica se realizarán de forma planificada. El Departamento de Organización presenta cada año propuestas para encomendar auditorías de responsabilidad económica para el próximo año y, tras el estudio de la Oficina Conjunta de la Conferencia, propone un proyecto de plan de auditoría de responsabilidad económica. Luego de ser revisado y aprobado por el jefe administrativo del gobierno del mismo nivel, se incorporará al plan de trabajo anual de auditoría de la agencia de auditoría y se organizará para su implementación.

Capítulo 3 Contenido de la Auditoría

Artículo 14 La auditoría de responsabilidad económica tendrá como objetivo promover el desarrollo científico de los cuadros dirigentes de esta región, este departamento (sistema) y esta unidad. La atención se centra en el cumplimiento de las leyes y reglamentos y el desempeño de las funciones, y el contenido de la auditoría se define estrictamente de acuerdo con la ley en función de la autenticidad, legalidad y eficacia de la región, departamento (sistema) y unidad durante su mandato.

Artículo 15 Los principales contenidos de la auditoría de responsabilidad económica de los comités locales del partido y los cuadros dirigentes del gobierno en todos los niveles son: la autenticidad, legalidad y eficiencia de los ingresos y gastos fiscales locales, la gestión y el uso de los fondos estatales; activos propios; endeudamiento de deudas gubernamentales, gestión y uso de inversiones gubernamentales y proyectos importantes dominados por la inversión gubernamental y supervisión de la ejecución presupuestaria y otros ingresos y gastos fiscales, ingresos y gastos financieros y actividades económicas relacionadas; departamento directamente responsable.

Artículo 16 Los principales contenidos de la auditoría de responsabilidad económica de los cuadros dirigentes de los departamentos gubernamentales y del partido, órganos judiciales, órganos de fiscalía, instituciones públicas y organizaciones populares son: ejecución presupuestaria y otros ingresos financieros del departamento (sistema ) y unidad. La autenticidad, legalidad y eficacia de los gastos; la construcción y gestión de importantes proyectos de inversión; el establecimiento y aplicación de importantes sistemas de gestión de asuntos económicos y la supervisión de los ingresos y gastos financieros, y los relacionados con la economía; actividades de unidades subordinadas.

Artículo 17 Los principales contenidos de la auditoría de responsabilidad económica de los líderes de empresas estatales son: la autenticidad, legalidad y eficiencia de los ingresos y gastos financieros de la empresa; el establecimiento e implementación del sistema de control interno; cumplimiento de las obligaciones económicas de los inversores en activos estatales Responsabilidades de gestión y supervisión.

Artículo 18 Al auditar los contenidos principales anteriores, se debe prestar atención a las siguientes situaciones en el proceso de desempeño de las responsabilidades económicas de los cuadros dirigentes: implementar la perspectiva científica sobre el desarrollo y promover el desarrollo económico y social científico; cumplir con las leyes y regulaciones económicas pertinentes, implementar las directrices, políticas y acuerdos de toma de decisiones del partido y del país para el trabajo económico, la formulación e implementación de las principales decisiones económicas y los beneficios económicos, sociales y ambientales de las actividades de gestión y toma de decisiones relacionadas; al desempeño de responsabilidades económicas por parte de los cuadros dirigentes; al cumplimiento de la gobernanza limpia (empleo), etc., de las normas pertinentes.

Artículo 19: Si los cuadros dirigentes de los departamentos y unidades pertinentes, los comités locales del partido y los gobiernos están simultáneamente en manos de cuadros dirigentes superiores y realmente desempeñan responsabilidades económicas, el contenido de la auditoría se limitará a las responsabilidades económicas que el Los cuadros dirigentes actuarán simultáneamente.