Interpretación Judicial de la Ley del Tasador del Pueblo

Los jurados populares son el grupo de orientación laboral de los jurados populares establecido por los tribunales populares en todos los niveles para guiar la gestión de los jurados populares. La gestión de los jurados populares incluye la gestión del personal de los jurados populares y la gestión diaria de la participación de los jurados populares en las actividades del juicio. La gestión del personal de los jurados populares será responsabilidad del departamento de asuntos políticos del Tribunal Popular. El departamento de trabajo político establecerá una agencia no permanente o designará una persona dedicada para que sea responsable de la gestión del personal de los asesores del pueblo. La gestión diaria de la participación de los jurados populares en las actividades del juicio será determinada por el tribunal popular en función de la situación real. La corte es solemne y solemne. Todos son iguales ante el tribunal y el tribunal tiene muchos procedimientos y regulaciones. Para garantizar la imparcialidad del tribunal, se establecerá un jurado para supervisar el caso y garantizar que sea justo y equitativo y proteger mejor los intereses de las personas.

Base legal:

Este delito ha sido abolido debido a la promulgación de la Undécima Enmienda de la Ley Penal, y se ha cambiado al delito de obligar u organizar a otros a realizar Operaciones ilegales de riesgo. Entrará en vigor en marzo de 2021. En vigor a partir de este mes. [Disposiciones del derecho penal] Artículo 134 Quien obligue a otros a correr riesgos en violación de las normas y cause muchas bajas u otras consecuencias graves será condenado a una pena de prisión de no más de cinco años o a prisión penal si las circunstancias son especialmente graves; será condenado a pena privativa de libertad no menor de cinco años. Interpretación judicial del artículo 9 del "Reglamento sobre las normas para la presentación y el procesamiento de causas penales bajo la jurisdicción de los órganos de seguridad pública" de la Fiscalía Popular Suprema y el Ministerio de Seguridad Pública (Gao Jian Fa Zi [2008] Nº 36) [Caso de operaciones forzadas ilegales que asumen riesgos (artículo 134 del derecho penal, párrafo 2)】 Si se sospecha alguna de las siguientes circunstancias, se iniciará el proceso: (1) causar la muerte de una o más personas o lesiones graves a tres o más personas; (2) causar pérdidas económicas directas de más de 500.000 yuanes; (3) seguridad de la producción minera Accidentes, que causan pérdidas económicas directas de más de un millón de yuanes (4) otras situaciones que causan consecuencias graves; Dictámenes del Tribunal Popular Supremo sobre el fortalecimiento adicional del procesamiento de casos penales que ponen en peligro la seguridad de la producción [2011] No. 20 Con el fin de castigar los delitos que ponen en peligro la seguridad de la producción de conformidad con la ley, promover la mejora continua y estable de la situación nacional de seguridad en el trabajo, y proteger la seguridad de la vida y la propiedad de las personas, se emiten las opiniones del Tribunal Popular Supremo sobre el fortalecimiento adicional del procesamiento de casos penales que ponen en peligro la seguridad de la producción. Se formulan las siguientes opiniones sobre el trabajo judicial de casos penales de seguridad. En primer lugar, conceder gran importancia al juicio de los casos penales que ponen en peligro la seguridad de la producción, dar pleno juego a las funciones de los procesos penales y castigar los delitos que ponen en peligro la seguridad de la producción de acuerdo con la ley son requisitos inevitables para que los tribunales populares sirvan a la situación general y sirvan la justicia del pueblo. La seguridad de la producción está relacionada con la seguridad de la vida y la propiedad de las personas, así como con la situación general de reforma, desarrollo y estabilidad. En la actualidad, la situación de la producción de seguridad en todo el país es generalmente estable y mejora continuamente, pero la situación aún es sombría y la base de la producción de seguridad empresarial aún es débil. La producción ilegal y el descuido de la producción de seguridad siguen siendo muy importantes; Los accidentes de seguridad en la producción ocurren de vez en cuando, y algunos Ha habido un aumento de accidentes graves a nivel local e industrial. Algunos accidentes graves y graves de seguridad laboral han atraído la atención a nivel nacional y los casos relacionados no se han manejado adecuadamente. No solo no sirvieron como advertencia, no contribuyeron a la prevención de accidentes de seguridad laboral, sino que también dañaron la imagen. del partido y del país, y afectó la armonía y la estabilidad social. Los tribunales populares de todos los niveles deben comprender plenamente la importancia de conocer de los casos penales que ponen en peligro la seguridad de la producción desde una perspectiva política y general, mejorar de manera efectiva su conciencia de responsabilidad, juzgar de manera activa y constante los casos relevantes en estricta conformidad con la ley y seguir dando pleno juego. al papel de los juicios penales en la creación de un buen entorno de producción seguro, desempeñan un papel positivo en la promoción de un desarrollo económico estable y rápido. 2. Tomar medidas efectivas para resolver los problemas existentes y fortalecer efectivamente los juicios de casos penales que pongan en peligro la seguridad de la producción. En los últimos años, los tribunales populares de todos los niveles han juzgado casos penales que ponen en peligro la seguridad de la producción de conformidad con la ley. Un grupo de delincuentes que ponen en grave peligro la seguridad de la producción y los delincuentes relacionados con el trabajo han sido castigados por la ley, lo que ha desempeñado un papel positivo. en promover la mejora sostenida y estable de la situación de seguridad de la producción nacional. En 2010, el Ministerio de Supervisión y la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo, junto con el Tribunal Popular Supremo y otros departamentos, llevaron a cabo inspecciones especiales sobre la implementación de la rendición de cuentas por accidentes importantes de seguridad en la producción en algunas provincias y ciudades. A juzgar por la inspección, la situación general del trabajo judicial es buena, pero todavía existen algunos problemas en la aplicación de la ley o en la comprensión específica de la política criminal de combinar indulgencia con severidad, que deben ser fortalecidos efectivamente. Los tribunales populares de todos los niveles deben conceder gran importancia a garantizar que los juicios de los casos pertinentes logren buenos efectos jurídicos y sociales. 2. Principios para el procesamiento de casos penales que pongan en peligro la seguridad de la producción 3. Cumplir estrictamente la ley y castigar severamente. Los delitos que ponen en grave peligro la seguridad de la producción, especialmente los relacionados con el trabajo, siempre deben ser castigados severamente de conformidad con la ley. Los casos que preocupan ampliamente a la gente y tienen fuertes reacciones sociales deben concluirse de manera oportuna para responder a las preocupaciones de la gente y mantener la armonía y la estabilidad social. 4. Distinguir responsabilidades y equilibrar las sentencias. Los delitos que ponen en peligro la seguridad de la producción a menudo involucran a muchas personas y sujetos complejos, incluidos aquellos que participan directamente en la producción y las operaciones, así como a los responsables, gerentes, controladores reales, inversores, etc. Los responsables de organizar, comandar y gestionar la producción y las operaciones también pueden implicar a personal estatal que haya abandonado sus funciones. El manejo de las personas responsables relevantes debe considerarse de manera integral en función de factores como la causa del accidente, las consecuencias perjudiciales, las responsabilidades principales y el tamaño de la falla. , considerar de manera integral todo el caso, dividir correctamente las responsabilidades y garantizar que el delito y el castigo sean apropiados. 5. La igualdad de sujetos garantiza la equidad. En el juicio de casos penales que ponen en peligro la seguridad de la producción, todas las partes responsables deben implementar estrictamente el principio penal de igualdad ante la ley, garantizar que la pena se aplique de manera justa y que la sentencia sea efectiva. 3. Determinar correctamente las responsabilidades6. En el juicio de casos penales que pongan en peligro la seguridad de la producción, el gobierno o los departamentos funcionales pertinentes investigarán y determinarán la causa del accidente, la magnitud de la pérdida, la división de responsabilidades, etc. de conformidad con la ley, y pruebas tales como cruces. -el examen ante el tribunal puede utilizarse como base para determinar la responsabilidad.

7. La determinación de si el personal relevante ha violado las regulaciones de gestión de seguridad relevantes se basará en las leyes y regulaciones administrativas relevantes, consultar las leyes y regulaciones locales, las normas nacionales, los estándares de la industria y, cuando sea necesario, consultar las prácticas reconocidas y las reglas y procedimientos operativos de producción de seguridad. formulado por unidades de producción y de negocio. 8. Si un accidente de seguridad en la producción es causado por múltiples razones, distinguiendo causas directas y causas indirectas, se deben distinguir las causas principales y secundarias en función del papel de la causa en causar el accidente, se deben confirmar las responsabilidades primarias y secundarias. y la responsabilidad debe determinarse razonablemente. En términos generales, las personas a cargo, gerentes, controladores reales e inversores que tienen responsabilidades organizativas, de mando o de gestión para la producción y las operaciones, violan las regulaciones pertinentes sobre la gestión de la seguridad de la producción y desempeñan un papel decisivo y clave en la ocurrencia de accidentes importantes de seguridad de la producción. Deberá asumir la responsabilidad principal. Si una persona involucrada directamente en la producción y operación viola las normas de gestión de seguridad y ocurre un accidente importante de seguridad en la producción, se debe considerar exhaustivamente las calificaciones del perpetrador, las horas de trabajo, la educación y capacitación en seguridad, las condiciones en el sitio, si se ha visto obligado a el trabajo de otros y la implementación de las normas de producción de seguridad por parte de la unidad de producción y operación. La responsabilidad directa no puede equipararse simplemente a la responsabilidad primaria. Para los miembros del personal responsables de la gestión y supervisión de la seguridad de la producción, sus responsabilidades laborales, condiciones de supervisión, capacidades de desempeño y estado de desempeño se examinarán exhaustivamente en función de sus responsabilidades laborales, base de desempeño y tiempo de desempeño, y se determinará razonablemente su culpabilidad. Cuatro. Aplicación precisa de la ley. Comprender estrictamente los límites entre los delitos que ponen en peligro la seguridad de la producción y los delitos que ponen en peligro la seguridad pública mediante otros métodos peligrosos. La conducta intencional de mando ilegal durante la producción y la operación no debe considerarse como una conducta intencional de consecuencias perjudiciales. 10. Si el soborno se utiliza para evadir la supervisión y gestión de la seguridad de la producción, o la producción y operación ilegales conducen a accidentes importantes de seguridad de la producción y constituyen delitos múltiples, serán castigados de acuerdo con las disposiciones de castigo concurrente para delitos múltiples. Cualquiera que viole las normas de gestión de seguridad de la producción, extraiga minas ilegalmente, extraiga minas destructivas o descargue, arroje o elimine sustancias nocivas, contamine gravemente el medio ambiente, cause numerosas víctimas u otras consecuencias graves y, al mismo tiempo, constituya un delito de poner en peligro la seguridad de la producción y socavar la protección de los recursos ambientales, se combinará con varios delitos de conformidad con las penas previstas por la ley. 165438+ 12. En accidentes de seguridad de producción no minera, las calificaciones sujetas para determinar la "persona directamente responsable a cargo y otro personal directamente responsable" y el "personal responsable de informar" constituyen un "accidente con víctimas graves u otras consecuencias graves", " "Las circunstancias son especialmente graves", no informar o mentir sobre el accidente, retrasar el rescate del accidente, "las circunstancias son especialmente graves", "las circunstancias son especialmente graves", etc. , podrá presentarse ante el Tribunal Supremo Popular. 5. Comprender con precisión la política criminal de combinar indulgencia con severidad13. Al conocer casos penales que pongan en peligro la seguridad de la producción, se tendrá en cuenta de manera integral el número de víctimas, las pérdidas económicas, la contaminación ambiental, el impacto social, la correlación entre la causa del accidente y las responsabilidades del acusado, la culpa subjetiva del acusado y la actuación de salvamento del acusado. después del accidente, y la responsabilidad por el cumplimiento y otros factores. , aplicar correctamente las penas y asegurar la unidad de los efectos jurídicos y sociales de la sentencia. 14. Quienes causen "accidentes con víctimas graves u otras consecuencias graves" según lo estipulado en el artículo 4 de las "Interpretaciones sobre varias cuestiones relativas a la aplicación específica de las leyes en el tratamiento de casos penales que ponen en peligro la seguridad de la producción minera" y tengan una de las siguientes circunstancias también pueden considerarse un delito de primera clase según el Código Penal Las "circunstancias particularmente atroces" estipuladas en los artículos 134 y 135 son: (1) Producir en violación de las leyes y reglamentos (2) No tener o no instalaciones básicas de seguridad laboral; equipar al personal de producción y operación con los suministros de protección laboral necesarios, no se puede garantizar la seguridad laboral del personal de producción y operación (3) Debido a que las instalaciones o condiciones de seguridad de producción no cumplen con los requisitos nacionales, el departamento de supervisión y gestión es sancionado u ordenado a; hacer correcciones y las regulaciones se violan nuevamente dentro de un año y ocurre un accidente importante de seguridad en la producción (4) Apagar o destruir deliberadamente el equipo de advertencia de seguridad necesario (5) Haber descubierto riesgos potenciales de accidente pero no haber tomado medidas efectivas; causar un accidente mayor (6) No rescatar activamente a las personas después del accidente, o destruir, falsificar u ocultar información que afecte la investigación del accidente. Evidencia, o transferencia de propiedad para evitar responsabilidad; 15. Por delitos conexos, si se produce una de las siguientes circunstancias, será castigado severamente de conformidad con la ley: (1) personal estatal invierte en empresas de producción y operación en violación de las regulaciones, constituyendo un delito de poner en peligro la seguridad de la producción (; 2) La corrupción y el soborno están relacionados con el accidente; (3) Personal estatal Existe una relación causal directa entre los delitos del personal y los accidentes; (4) Utilizar el soborno para evadir la supervisión y gestión de seguridad de la producción, o la producción y operación ilegal; Después de que ocurre un accidente de seguridad de producción, el personal estatal con responsabilidades de informar oculta el accidente. La falta de informe o el informe falso, retrasando el rescate del accidente, no constituye el delito de ocultar o hacer informes falsos de accidentes de seguridad (6) Después del accidente, moverse, ocultar o destruir los cuerpos de las víctimas, o destruir, falsificar u ocultar evidencia que afecte la investigación del accidente, o transferir propiedad para evadir responsabilidad (7) Ser sancionado u ordenado a realizar correcciones por parte del departamento de supervisión y gestión; las instalaciones o condiciones de producción de seguridad no cumplen con los requisitos nacionales, violando nuevamente las regulaciones dentro de un año y causando un accidente importante de seguridad de producción. 16. Después de que ocurre un accidente, se realizan esfuerzos activos de rescate para recuperar las pérdidas causadas por el accidente y evitar efectivamente la expansión de las pérdidas, aquellos que cooperen activamente con la investigación y compensen a las víctimas por sus pérdidas podrán recibir un castigo más leve de conformidad; con la ley. 6. Aplicar correctamente la libertad condicional, la conmutación y la libertad condicional17 de acuerdo con la ley. Para aquellos cuyas consecuencias perjudiciales sean pequeñas, no asuman una responsabilidad mayor en el accidente y cumplan con las condiciones para la aplicación de las leyes de libertad condicional, la libertad condicional se puede aplicar de acuerdo. con la ley, pero se debe prestar atención a las circunstancias específicas del caso, trato diferenciado y control estricto para evitar impactos negativos causados ​​por una aplicación inadecuada. 18. En principio, la libertad condicional no es aplicable a los imputados que reúnen las siguientes circunstancias: (1) Quienes reúnen las circunstancias especificadas en los artículos 14 y 15 de este dictamen (2) Se sancionan varios delitos simultáneamente;

19. La libertad condicional puede anunciarse en función de las circunstancias del delito y se puede prohibir a los delincuentes participar en actividades específicas relacionadas con la seguridad de la producción durante el período de libertad condicional. 20. En los casos de conmutación y libertad condicional relacionados con delitos que ponen en peligro la seguridad de la producción, se deben aplicar estrictamente las disposiciones del Código Penal, la Ley de Procedimiento Penal y las interpretaciones judiciales pertinentes. La decisión de conmutación o libertad condicional depende no sólo del arrepentimiento del delincuente durante su condena, sino también de los hechos, naturaleza, circunstancias y daño social del delito determinados por la sentencia original. Siete. Fortalecer el liderazgo organizacional y centrarse en la coordinación. Para los casos importantes y delicados, los miembros del panel colegiado deben realizar todos los preparativos previos al juicio, comprender de manera integral y objetiva los hechos del caso y garantizar que el juicio sea seguro, fluido y justo de conformidad con la ley. 22. Si el juicio de un caso penal que pone en peligro la seguridad de la producción implica cuestiones profesionales y técnicas, debe haber una carta de opinión o un certificado de evaluación judicial emitido por el organismo correspondiente, se puede invitar a participar en la audiencia colegiada a asesores populares con conocimientos profesionales pertinentes; panel de acuerdo con la ley. 23. Las pistas sobre incumplimiento del deber, corrupción y soborno y otros delitos ilegales descubiertos durante el proceso judicial se transferirán a los departamentos pertinentes para su procesamiento de conformidad con la ley. Para los acusados ​​que están exentos de sanción penal, si las circunstancias son menores, el tribunal popular puede recomendar que los departamentos pertinentes impongan sanciones administrativas o disciplinarias. 24. Si el acusado tiene la condición de empleado estatal, una vez concluido el caso, el tribunal popular entregará sin demora el documento de sentencia efectiva a la agencia de supervisión administrativa y otros departamentos pertinentes. 25. En los casos que causan víctimas graves, se deben utilizar plenamente medidas legales, como la preservación de la propiedad, para salvaguardar eficazmente el derecho de las víctimas a obtener una indemnización de conformidad con la ley. En los casos en los que el acusado no puede compensar, el comité local del partido y el gobierno deben confiar en el comité local del partido y el gobierno para manejar las consecuencias. 26. Participar activamente en la gestión integral de la seguridad productiva. Para los problemas pendientes en la gestión de la seguridad de la producción descubiertos durante los juicios, se deben emitir recomendaciones judiciales para instar a los departamentos pertinentes a fortalecer la conciencia de la seguridad de la producción y la construcción del sistema, mejorar los mecanismos de prevención de accidentes y evitar que ocurran accidentes similares. 27. Presta atención al trabajo publicitario. Para los casos típicos de interés público, debemos prestar atención a la publicidad y la presentación de informes de los juicios, estandarizar la divulgación de información sobre sentencias, responder a las preocupaciones sociales de manera oportuna y aprovechar al máximo el papel educativo y de advertencia de los principales casos típicos. 28. Los tribunales populares de todos los niveles deben, mientras desempeñan sus funciones judiciales de conformidad con la ley, resumir rápidamente la experiencia de los juicios, realizar investigaciones y estudios en profundidad y promover la mejora continua del nivel del trabajo judicial. Los tribunales de nivel superior deben centrarse en los casos importantes de accidentes de seguridad de la producción dentro de su jurisdicción, fortalecer la supervisión y la orientación sobre los juicios de casos penales que ponen en peligro la seguridad de la producción en los tribunales de nivel inferior, inspeccionar rápidamente el estado de los juicios de dichos casos y proporcionar orientación específica.