Cómo subcontratar al licitar proyectos de integración de sistemas de información

Recientemente, el autor organizó e implementó una licitación para un proyecto de integración de sistemas de información. Al comunicarnos con los usuarios antes de ofertar, considerando que el proyecto es relativamente grande y contiene mucho contenido, según nuestra experiencia en adquisiciones, recomendamos que los usuarios dividan el proyecto en varios paquetes (como software del sistema, software de aplicación, equipo host, equipos de red, etc.) para pujas abiertas, pero los usuarios insisten en pujar juntos. Pero después de que se abrió la oferta del proyecto, el usuario descubrió que la combinación de postores no era la que esperaba (la razón fue que el host de la empresa A era muy rentable, mientras que el equipo de red de la empresa B era muy rentable y ningún postor podía obtener el mejor resultado), para lo cual Proponer proyectos de subcontratación. De acuerdo con las regulaciones pertinentes, no se permite la subcontratación después de licitar (a menos que esté claro antes de licitar. En este momento, los usuarios están muy insatisfechos).

Los proyectos de sistemas de información se caracterizan por su gran escala, amplia cobertura y muchos equipos profesionales. En términos generales, los sistemas de información incluyen tanto hardware como software. El hardware incluye equipos de red, equipos informáticos, equipos de almacenamiento, equipos de control, equipos de videoconferencia, etc. El software incluye software de sistema, software de herramientas y software de aplicación. Por lo tanto, cómo dividir (es decir, subcontratar) para obtener los mejores resultados de licitación es una cuestión altamente técnica. Basándose en los casos mencionados anteriormente, el autor hablará sobre sus puntos de vista personales, discutirá con sus pares y también brindará algunas sugerencias para los compradores de viviendas.

Primero, principios que conduzcan a la implementación del proyecto. Esto está determinado principalmente por el tamaño de la inversión del proyecto, el contenido del proyecto y la solidez técnica de la unidad de usuario. Si el presupuesto del proyecto es relativamente pequeño, trate de concentrarlo tanto como sea posible y no lo divida en demasiados paquetes; de lo contrario, será inconveniente de administrar si todo el sistema contiene múltiples subsistemas, es decir, sistema informático, sistema de red y almacenamiento; Sistema, sistema de seguridad, sistema de videoconferencia, sistema de monitoreo y sistema de visualización en espera. , es aconsejable dividir el principal en múltiples paquetes para la licitación tanto como sea posible. Si el empleador tiene una fortaleza técnica relativamente fuerte, se recomienda dividirlo en múltiples paquetes, lo que favorece la competencia y tiene un mejor rendimiento de costos. Si el proyecto es grande, tiene mucho contenido y la solidez técnica del usuario es débil, se recomienda contratar primero a un integrador general y luego dividir el software y el hardware en varios paquetes según su experiencia.

El segundo es el principio que conduce a la formación de una situación plenamente competitiva. Si el proyecto es relativamente grande y contiene mucho contenido, se recomienda subcontratar según el hardware y el software. El hardware también se puede dividir en equipos de red, equipos informáticos, equipos de almacenamiento, etc. El software se puede dividir en varios paquetes, como software de sistema, software de herramientas y software de aplicación. Porque en la industria de TI, la división profesional del trabajo es relativamente escasa. Por ejemplo, algunos fabricantes de hardware solo tienen equipos de red o dispositivos de almacenamiento, mientras que los fabricantes de software tienen una situación similar (por ejemplo, solo tienen software de sistema o software de herramientas, mientras que muchos desarrolladores de software de aplicaciones carecen de su propio software de sistema y software de herramientas). De esta manera, después de dividirse en múltiples paquetes basados ​​​​en especialidades, es propicio para formar una situación totalmente competitiva, permitiendo que todos los proveedores compitan con sus propias especialidades.

En tercer lugar, es beneficioso para la operación y el mantenimiento después de la implementación del proyecto. La subcontratación en la licitación de proyectos está directamente relacionada con la operación y mantenimiento del proyecto una vez finalizado. Si se contrata a un contratista general, significa que el usuario puede ser responsable de la operación y mantenimiento del proyecto. En teoría, varios paquetes de licitación significan que hay varios proveedores al servicio de los usuarios. Hay problemas como cómo coordinar la implementación, cómo juzgar las fallas y cómo encontrar a la persona responsable si el sistema falla. Estas cuestiones también deben analizarse y juzgarse al realizar una oferta.

En cuarto lugar, el principio conduce a obtener el mejor rendimiento de costos y el mejor servicio. Al pujar, los usuarios no deben enviar el mensaje de que quieren comprar la misma marca de equipo sólo por la marca de equipo que usaron antes, de lo contrario, es imposible obtener la mejor relación precio/rendimiento y el mejor servicio (porque. de la falta de competencia). Por supuesto, es un hecho objetivo que el personal técnico del usuario esté familiarizado con el rendimiento técnico de los productos existentes. También es cierto que si cambias a equipos de otra marca en compras posteriores, traerá ciertas dificultades en el mantenimiento y reparación del equipo. Sin embargo, en comparación con los altos precios y el mal servicio causados ​​por el uso prolongado de la misma marca de productos, esta dificultad puede y debe superarse.

El autor ha estado involucrado en la contratación pública de proyectos de sistemas de información durante varios años. Se compran cientos de proyectos cada año. Hay muchos proyectos grandes con inversiones de decenas de millones (el más grande es de casi 100 millones), pero también hay proyectos pequeños con cientos de miles de dólares, la mayoría de los cuales son varios millones o decenas. de millones. El autor comprende profundamente que diferentes proyectos deben adoptar diferentes estrategias de adquisición y diferentes métodos de presentación para obtener los mejores resultados de licitación. Tenemos muchas lecciones aprendidas y casos de éxito en este sentido. Como personal de la agencia de adquisiciones centralizada del gobierno, estamos dispuestos a contribuir con nuestra experiencia y lecciones al personal de adquisiciones y otros colegas, para brindar buenos servicios al personal de adquisiciones. Nuestros objetivos son los mismos que los de nuestros compradores.

No sólo debemos comprar buenos equipos y servicios de calidad, sino también hacer un buen uso de cada moneda de cobre de los contribuyentes. Lo que hace que el autor se sienta satisfecho es que después de varios años de rodaje, muchos compradores ya se han puesto en contacto y se han comunicado con nosotros antes de la licitación del proyecto, e incluso nos han confiado la realización de adquisiciones centralizadas para proyectos de adquisiciones no centralizadas; personal que realiza adquisiciones descentralizadas, venga y solicite nuestras opiniones y escuche nuestras sugerencias. Esto es un gran estímulo y promoción para nuestros camaradas involucrados en la contratación pública, lo que nos da más confianza para hacer un buen trabajo en la contratación pública.