La situación actual de la ingeniería de seguridad en las escuelas primarias y secundarias de mi país
En 2011, el refuerzo y renovación de los edificios escolares de Beijing entró en su último año. Yang Bin, director de la Comisión Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Beijing, dijo que los proyectos de seguridad en la construcción de escuelas están relacionados con la seguridad de los maestros y estudiantes, así como de muchas familias. Aunque la reforma se realiza en verano y el tiempo apremia, la seguridad y la calidad son lo primero, y el avance del proyecto también debe estar supeditado a la seguridad y la calidad.
Yang Bin dijo que los departamentos pertinentes han adoptado la supervisión y los estándares más estrictos para los proyectos de seguridad escolar. "Si ocurre un desastre en el futuro, las escuelas deben servir como refugios comunitarios y deben implementar estándares más estrictos", dijo, además de las inspecciones generales, también se deben realizar inspecciones independientes de terceros para garantizar la seguridad de las barras de acero y los materiales de concreto. utilizado en proyectos de seguridad escolar. Recientemente, el gobierno provincial de Sichuan celebró una reunión especial provincial sobre trabajo educativo para anunciar al público el progreso de los proyectos de seguridad escolar de Sichuan y enumeró cronogramas detallados de finalización para los proyectos que aún no han comenzado. tiempo, se ajustará a una fecha determinada.
Después del terremoto de Wenchuan, el Comité Central del Partido y el Consejo de Estado desplegaron rápidamente los trabajos de restauración y reconstrucción, incluidas las escuelas, y tomaron decisiones importantes para implementar proyectos de seguridad para los edificios de escuelas primarias y secundarias. En mayo de 2009, se lanzó oficialmente el Proyecto de Seguridad Escolar de la provincia de Sichuan. A finales de 2010, el área de construcción acumulada de los proyectos de seguridad escolar de Sichuan era de 28,4 millones de metros cuadrados, lo que representa el 71,69% del plan trienal. La superficie acumulada terminada es de 23,66 millones de metros cuadrados, lo que representa el 59,72% del plan trienal.
Para garantizar la implementación de los fondos, el gobierno provincial de Sichuan exige que las partes pertinentes implementen la política de exención de impuestos para la construcción de proyectos de seguridad escolar y recomienda que varias localidades resuelvan los problemas de financiación integrando múltiples canales de financiación, incluidos préstamos. A finales de 2010, la inversión total de la provincia en proyectos de seguridad escolar fue de 35 mil millones de yuanes (incluida la reconstrucción posterior al desastre), lo que representa casi el 20% del total del país y el 73% de la inversión total planificada de la provincia de 47,9 mil millones de yuanes.
Tu, director del Departamento de Educación de la provincia de Sichuan, dijo que los proyectos de seguridad escolar tienen como objetivo principal resolver los problemas de seguridad de los edificios escolares existentes. Está estrictamente prohibido "la demolición, la construcción a gran escala y el desperdicio repetido". ", e incluir temas de "desarrollo" en los proyectos de seguridad escolar. Plan de Construcción.
Sobre la base de una investigación y evaluación integrales, el estado estableció un sistema de gestión de información y archivos de seguridad escolar. Una vez que ocurra un desastre por terremoto, el estado adoptará un método de "investigación retrospectiva" para comparar las víctimas de maestros y estudiantes con la finalización de los proyectos de seguridad escolar, y responsabilizará seriamente a los departamentos y personas responsables pertinentes. 2011 es un año crítico para la implementación de proyectos de seguridad en las escuelas primarias y secundarias de la provincia de Henan. El 17 de marzo, los periodistas supieron por parte del Departamento de Educación de la provincia de Henan que este año, la provincia de Henan acelerará el ritmo de renovación de los edificios de las escuelas primarias y secundarias para garantizar que las tareas generales del proyecto se completen para fin de año.
Está previsto que el proyecto de seguridad de los edificios de escuelas primarias y secundarias en la provincia de Henan esté terminado en cinco años, es decir, de 2009 a 2013. Se reforzarán 9 millones de metros cuadrados de edificios escolares y se reforzarán 12,97 millones de metros cuadrados. Se renovarán varios edificios escolares. Se espera que la inversión total alcance los 16.600 millones de yuanes. Entre ellos, el período de 2009 a 2011 fue una fase de ataque concentrado, centrándose en los edificios escolares más peligrosos en las "dos áreas" (áreas clave de defensa contra terremotos y áreas de alta resolución para terremotos superiores a 7 grados) y el nivel D peligroso edificios en las "dos áreas" que necesitan urgentemente una renovación. La inversión prevista es de 946.543,8 mil millones de yuanes. A finales de 2010 y el 30 de noviembre, varios tipos de fondos de todos los niveles en la provincia de Henan habían invertido en la construcción de proyectos de seguridad escolar, con una superficie total de construcción de 661.000 metros cuadrados.
Actualmente, existe presión para recaudar fondos para proyectos de seguridad escolar. El Departamento de Educación Provincial de Henan exige que todas las localidades fortalezcan la gestión de fondos especiales, paguen y utilicen los fondos en estricta conformidad con las regulaciones pertinentes, publiquen periódicamente el estado de implementación del proyecto dentro del alcance de la divulgación de información e implementen eficazmente el sistema de publicidad del proyecto para garantizar que los fondos limitados se utilicen "a la vanguardia". El 19 de enero de 2011 se produjo un terremoto de magnitud 4,8 en la ciudad de Anqing, provincia de Anhui, con una intensidad del epicentro de 6 grados. Sin embargo, ninguno de los edificios escolares reforzados y reconstruidos por el "Proyecto de Seguridad Escolar" sufrió daños y fueron identificados como lugares de reasentamiento de las personas afectadas. Desde 2009, la provincia de Anhui ha implementado plenamente el proyecto de seguridad de los edificios de escuelas primarias y secundarias, ha implementado operaciones bajo el sol y una gestión estandarizada, y ha hecho grandes esfuerzos para convertir el "proyecto de seguridad escolar" en un "proyecto de seguridad".
Según el Departamento de Educación de la provincia de Anhui, el gobierno provincial de Anhui decidió dedicar tres años a partir de 2009 a todo tipo de escuelas primarias y secundarias urbanas y rurales en todos los niveles a lo largo de la zona de la falla de Tanlu, terremoto clave. áreas de vigilancia y defensa, nivel 7 Las áreas mencionadas anteriormente de alta intensidad sísmica, áreas propensas a inundaciones a lo largo del río Yangtze y el río Huaihe, las áreas de hundimiento del terreno montañoso a lo largo del río Yangtze y el río Huaihe, áreas de hundimiento de minas de carbón en Huaibei y el río Huaihe, áreas propensas a desastres geológicos como deslizamientos de tierra y flujos de escombros en las áreas montañosas del sur de Anhui y las montañas Dabie, y las áreas aguas abajo de embalses peligrosos son propensas a zonas de pelo. En otras áreas, de acuerdo con los requisitos de refuerzo sísmico y prevención integral de desastres, la atención se centra en la reconstrucción de edificios peligrosos de nivel D que están en peligro general, y la renovación y refuerzo de edificios peligrosos de nivel C en peligro parcial para eliminar posibles riesgos de seguridad. Hacer que los edificios escolares cumplan con los estándares de fortificación sísmica de las categorías clave de fortificación y cumplan con los requisitos de seguridad para la prevención de desastres y la prevención de deslizamientos de tierra, colapsos, flujos de escombros, hundimientos del suelo, inundaciones, tifones, incendios, rayos y otros desastres.
A finales de 2010, Anhui *** había recaudado un total de 7.320 millones de yuanes para reforzar y renovar 129.000 metros cuadrados de edificios escolares, incluidos 8,03 millones de metros cuadrados de refuerzo y 4,87 millones de metros cuadrados de reconstrucción, superando las tareas programadas.
Este año, la provincia de Anhui invertirá 5.000 millones de yuanes adicionales para reforzar y reconstruir edificios escolares con una superficie de 9.465.438+2.000 metros cuadrados.
La provincia de Anhui fortalece la construcción del sistema de calidad del "proyecto de seguridad escolar", fortalece las responsabilidades de todas las entidades relevantes, mejora el mecanismo de trabajo y se esfuerza por hacer del campus el lugar más seguro.
Para resolver los problemas del período de construcción concentrado, la amplia cobertura y la débil fuerza técnica de base, la provincia de Anhui también ha aprovechado al máximo la fuerza de los departamentos profesionales y ha establecido un comité directivo técnico experto para fortalecer la capacidad técnica. orientación y servicios y brindar apoyo técnico para proyectos de seguridad escolar. En los dos años transcurridos desde que se implementó el proyecto de seguridad del edificio de las escuelas primarias y secundarias de Ningxia, el área de construcción ha sido de 6,5438+7 millones de metros cuadrados, involucrando 796 escuelas urbanas y rurales, con casi 654,38+0 nuevas clases de enseñanza urbanas y cerca de 20,000 camas de internado. , resolviendo eficazmente el problema de las escuelas primarias y secundarias urbanas. El problema de las "clases grandes" y las "grandes tiendas" en las escuelas primarias y secundarias rurales.
El 20 de marzo de 2009, Ningxia tomó la iniciativa en la implementación del proyecto de seguridad escolar. Ese año, la región autónoma asignó 510.000 yuanes, aprobó un plan de demolición y reconstrucción de 366.000 metros cuadrados y, de hecho, completó 500.000 metros cuadrados. En 2010, la región autónoma invirtió un total de 11,4 millones de yuanes y aprobó la renovación de 1,05 millones de metros cuadrados de edificios escolares, de los cuales 1,2 millones de metros cuadrados se completaron realmente.
Según el responsable del proyecto de seguridad escolar del Departamento de Educación de la Región Autónoma, durante la implementación del proyecto de seguridad escolar, Ningxia se adhiere a estándares de construcción unificados para escuelas urbanas y rurales, centrándose en las escuelas de zonas étnicas rurales y escuelas en la etapa de educación obligatoria. La construcción del proyecto ha logrado cuatro combinaciones, a saber, combinar con el ajuste del diseño de las escuelas primarias y secundarias, combinar con la solución de los problemas de "clases grandes" en las escuelas urbanas y "grandes comercios" en las escuelas rurales, y combinar con varios programas educativos clave. Proyectos ejecutados por el país y regiones autónomas. Integrar con la promoción de proyectos de construcción de normalización escolar.
Para garantizar la implementación fluida del proyecto, el gobierno de la región autónoma ha incluido la implementación de proyectos de seguridad en los edificios de escuelas primarias y secundarias como un importante plan anual de medios de vida durante dos años consecutivos, y ha ajustado activamente el gasto fiscal. estructura y recaudó más de 654,38 mil millones de yuanes en fondos para la renovación de edificios escolares para garantizar la fuente de fondos para este enorme proyecto. Al mismo tiempo, durante el proceso de implementación del proyecto, Ningxia ha explorado el "sistema de contrato de liderazgo", el "sistema de supervisión de expertos", el "sistema de progreso inverso", el "sistema de notificación semestral", el "sistema diario de seguridad", la "supervisión del director". sistema", "sistema de bloqueo" Seis sistemas, incluida la "revisión de precios", garantizan eficazmente la calidad del proyecto. Recientemente, los periodistas se enteraron de la octava reunión de envío del Proyecto de Seguridad Escolar de Mongolia Interior que actualmente se han completado y puesto en funcionamiento 1.221 escuelas del Proyecto de Seguridad Escolar de Mongolia Interior, lo que representa el 50,8% de las tareas de planificación de tres años, con un total inversión de 124,8 mil millones de yuanes en el proyecto.
Según el despliegue nacional, Mongolia Interior comenzó a implementar proyectos de seguridad escolar en 2009. Después de la investigación, se determinó que 2.405 escuelas estaban incluidas en el proyecto de seguridad escolar, con una inversión prevista de 24.500 millones de yuanes. Actualmente, se han iniciado 2.200 escuelas en el distrito, lo que representa el 91,6% de las escuelas que se prevé reconstruir en los tres años.
Debido a la gran cantidad de tareas del proyecto, la seguridad de la financiación se ha convertido en el mayor problema. Es difícil garantizar que el proyecto se complete según lo previsto dependiendo únicamente de los recursos financieros de los gobiernos de todos los niveles de la región autónoma en los últimos tres años. En este sentido, el Gobierno autonómico ha abierto vías de financiación a través de múltiples canales. En 2009, el gobierno de la región autónoma cooperó con la sucursal de Mongolia Interior del Banco de Desarrollo de China para construir una plataforma de financiación basada en el modelo de "financiación unificada, construcción encomendada, retiros detallados y reembolso unificado" y recaudó 654.380 millones de yuanes.
Durante la implementación de proyectos de seguridad escolar, varios departamentos de Mongolia Interior también han introducido activamente una gran cantidad de políticas preferenciales. Por ejemplo, la Liga Alxa renuncia a todas las tarifas de construcción de proyectos de seguridad escolar y la ciudad de Bayannur renuncia a todas las tarifas institucionales. y financiar tarifas, Arong Banner de la ciudad de Hulunbuir implementa una política de “cargo cero” para proyectos de seguridad escolar, etc. , ahorrando mucho dinero en proyectos de seguridad escolar. De 2010 a 2012, la provincia de Jiangsu planea invertir 25.280 millones de yuanes en proyectos de construcción de seguridad escolar.
De 2010 a 2012, Jiangsu planea utilizar tres años para llevar a cabo el refuerzo sísmico y la reubicación de todos los edificios escolares en los sistemas educativos y no educativos urbanos y rurales, públicos y privados, de la provincia que han sido identificados por agencias especializadas como riesgos de seguridad, a fin de mejorar las capacidades integrales de prevención de desastres, centrándose en el refuerzo sísmico de los edificios de escuelas primarias y secundarias que no están construidos de acuerdo con los estándares actuales de fortificación sísmica y las especificaciones de diseño sísmico, especialmente los edificios de enseñanza, estudiantes. dormitorios y comedores.
La provincia de Jiangsu ajustará el diseño de 2.260 escuelas, demolerá 16.309 edificios escolares que abarcan 4,66 millones de metros cuadrados y que abarcarán 2.579 escuelas, reforzará y renovará 9.786 edificios escolares que abarcarán 130.900 metros cuadrados y que abarcarán 3.057 escuelas, y reconstruirá y construirá 2.806 escuelas. , 7770 edificios, 19 metros cuadrados de edificios escolares.
A finales de agosto de este año, los proyectos de seguridad de edificios de escuelas primarias y secundarias de la provincia de Jiangsu han invertido 65.438+09.16 mil millones de yuanes, han gastado 96.5438+03 mil millones de yuanes y han comenzado la construcción de 3.276 edificios individuales con un total Área de construcción de 9,76 millones de metros cuadrados, de los cuales 5,62 millones de metros cuadrados están terminados.
Hace unos días, el Equipo de Inspección de la Oficina Nacional de Seguridad Escolar afirmó plenamente la construcción de proyectos de seguridad en el campus en la provincia de Jiangsu y exigió que, si bien comprendía el progreso del proyecto, también debía controlar estrictamente la calidad del mismo. proyecto, coordinar las fuerzas de gestión e implementar el sistema de persona jurídica del proyecto. Integrar recursos de gestión como construcción, supervisión, auditoría y supervisión para garantizar la calidad del proyecto y una gobernanza limpia. Para garantizar la finalización integral de los proyectos de seguridad escolar en 2012, la provincia de Heilongjiang planea invertir un total de 81,6 millones de yuanes e incluir la implementación de proyectos de seguridad escolar entre los diez principales proyectos de medios de vida de la provincia.
De acuerdo con el principio de resaltar los puntos clave y garantizar la prioridad para la reconstrucción de las secciones de carreteras y escuelas más peligrosas, la provincia de Heilongjiang ha establecido una base de datos del proyecto y ha compilado un plan del proyecto después de una demostración completa.
La provincia planea fusionar 1.323 escuelas, construir 2.260 escuelas de proyecto, reforzar y reconstruir 7,34 millones de metros cuadrados de edificios escolares, con una inversión total prevista de 8.160 millones de yuanes, y las tareas de construcción estarán completamente terminadas en 2012.
Se informa que desde junio del año pasado, Heilongjiang ha invertido 2,21 millones de yuanes en la construcción de 944 escuelas de proyecto y 1.285 edificios escolares, cubriendo un área de 3.095 millones de metros cuadrados, entre ellos 338 de proyecto. escuelas y se han completado 51,03 edificios escolares. Se pone en uso y tiene una superficie de 10.200 metros cuadrados, lo que representa el área planificada.
En una reciente reunión in situ sobre proyectos de seguridad para escuelas primarias y secundarias de toda la provincia, el vicegobernador Cheng Youdong enfatizó que este año se llevará a cabo otra inspección exhaustiva. Las ciudades y condados con problemas serán notificados, criticados y se les ordenará que hagan correcciones. Para las ciudades y condados que no hayan superado múltiples inspecciones y evaluaciones, los subsidios especiales se reducirán adecuadamente. Al mismo tiempo, se otorgarán recompensas a las ciudades y condados cuyos líderes concedan gran importancia, inviertan mucho, trabajen bien y logren resultados notables. Todas las localidades deben revertir el cronograma de construcción y acelerar el progreso de la construcción garantizando al mismo tiempo la calidad. Todos los proyectos iniciados el año pasado deben completarse este año; los proyectos iniciados este año también deben completarse antes de fin de año.
La provincia de Heilongjiang exige que ya no se permita el uso, el cierre, la demolición ni la evacuación de los edificios escolares de nivel D que presenten graves riesgos para la seguridad. Se debe fortalecer la gestión de seguridad durante la construcción, separar el área de construcción de las actividades de los estudiantes y colocar señales de advertencia en las escuelas, fortalecer la educación sobre seguridad, formular planes de emergencia, implementar un sistema de responsabilidad laboral segura y evitar resueltamente accidentes de seguridad durante el proyecto; implementación.