Ordenanza sobre el empleo en la función pública
El "Reglamento sobre el empleo de funcionarios públicos" fue formulado por el Departamento de Organización del Comité Central del Partido Comunista de China y el Ministerio de Personal el 6 de junio de 2007. 65 de octubre de 438+mayo de 2009, junio de 2065 438+065, 438+revisado en junio de 2009.
Capítulo 1 Principios generales
Artículo 1 Para estandarizar la contratación de funcionarios públicos, garantizar la calidad básica de los funcionarios públicos recién contratados y formar un equipo de personas con creencias firmes, servicio al pueblo, diligencia y pragmatismo. Estas regulaciones están formuladas de acuerdo con la Ley de Funcionarios Públicos de la República Popular China (en adelante, la Ley de Funcionarios Públicos) y las leyes y regulaciones pertinentes para establecer un equipo de profesionales y de alta calidad. funcionarios que se atrevan a asumir responsabilidades y sean honestos y honrados.
Artículo 2: Este reglamento se aplica a los secretarios jefes de primer nivel y otros funcionarios públicos empleados por agencias en todos los niveles inferiores al rango equivalente.
Artículo 3 La contratación de funcionarios públicos se guiará por el marxismo-leninismo, el pensamiento de Mao Zedong, la teoría de Deng Xiaoping, el importante pensamiento de la "Tres Representaciones", la perspectiva científica sobre el desarrollo y el pensamiento de Xi Jinping sobre Socialismo con características chinas para una nueva era e implementará los principios y políticas de la línea organizativa y el trabajo de cuadros del Partido Comunista de China en la nueva era resaltan los estándares políticos y se adhieren a los siguientes principios:
(1) El partido gestiona los cuadros;
(2) Apertura, igualdad, competencia y selección de méritos;
(3) Tener capacidad e integridad política, anteponer la moralidad, nombrar personas de todos en todo el mundo por sus méritos;
(4) Tener un gran profesionalismo, ser justo y recto, adecuado para la persona y el puesto, y adecuado para el personal;
(5) De acuerdo con leyes y reglamentos.
Artículo 4 La contratación de funcionarios públicos se adoptará los métodos de examen público, inspección estricta, concurrencia igualitaria y admisión basada en el mérito. Las políticas de contratación y el contenido de la evaluación deben reflejar los requisitos de la gestión de clasificados.
Artículo 5 La contratación de funcionarios públicos se realizará dentro de la cuota de plantilla prescrita y se producirán las vacantes correspondientes.
Artículo 6 La contratación de funcionarios públicos se realizará de acuerdo con los siguientes procedimientos:
Publicar aviso de contratación;
(2) Registro y revisión de calificaciones <; /p>
(3) Examen;
(4) Examen físico;
(5) Inspección;
(6) Publicidad; p>
(Siete ) aprobación o presentación.
Los departamentos de función pública a nivel provincial o superior podrán ajustar los procedimientos anteriores.
Artículo 7 La contratación de funcionarios públicos en áreas étnicas autónomas se realizará de conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes. Las medidas específicas serán determinadas por los departamentos de la función pública a nivel provincial o superior.
Artículo 8 El departamento administrativo de la función pública y la agencia de contratación tomarán medidas para facilitar que los solicitantes se registren y realicen el examen. Cuando las personas discapacitadas realizan el examen, se les debe brindar la asistencia necesaria.
Capítulo 2 Organización de la gestión
Artículo 9 El departamento central de administración pública es responsable de la contratación integral de funcionarios públicos en todo el país. trabajo de gestión. Incluyen específicamente:
(a) Redacción de reglamentos sobre el empleo de funcionarios públicos;
(2) Formulación de reglamentos y políticas para la contratación de funcionarios públicos;
(3) Orientar y supervisar a los gobiernos locales Contratación de funcionarios públicos en agencias de todos los niveles;
(4) Responsable de organizar la contratación de funcionarios públicos en agencias centrales y sus agencias directamente afiliadas.
Artículo 10: Las autoridades funcionarias de nivel provincial son responsables de la gestión integral de la contratación de funcionarios públicos en sus respectivas regiones. Incluye específicamente:
(1) Implementar leyes, reglamentos, normas y políticas relacionadas con la contratación de funcionarios públicos;
(2) Formular políticas para la contratación de funcionarios públicos dentro de la jurisdicción. de conformidad con la Ley de Servicio Civil y este reglamento Medidas de implementación;
(3) Responsable de organizar la contratación de funcionarios públicos en todos los niveles dentro de la jurisdicción;
(4) Orientar y supervisar la contratación de funcionarios públicos en todos los niveles inferiores al municipal;
(5) Realizar el trabajo relevante encomendado por el departamento central de administración pública.
Cuando sea necesario, el departamento administrativo de la función pública a nivel provincial podrá autorizar al departamento administrativo de la función pública municipal a nivel de distrito a organizar la contratación de funcionarios públicos dentro de su jurisdicción.
Artículo 11 Los departamentos administrativos de funcionarios públicos de nivel municipal o inferior divididos en distritos serán responsables de la contratación de funcionarios públicos dentro de sus respectivas jurisdicciones de acuerdo con las regulaciones de los departamentos administrativos provinciales de funcionarios públicos. .
Artículo 12 La agencia de contratación será responsable de la contratación de funcionarios públicos dentro de su propia agencia y sus instituciones públicas directamente afiliadas de acuerdo con los requisitos del departamento administrativo de la función pública.
Artículo 13: ¿Trabajos profesionales, técnicos y transaccionales relacionados con la contratación de funcionarios públicos? Se puede autorizar o encomendar a organizaciones profesionales, como las instituciones examinadoras, que realicen el trabajo.
Capítulo 3 Plan de empleo y anuncio de contratación
Artículo 14 Las agencias de contratación propondrán puestos de contratación, cuotas y calificaciones en función de las necesidades de formación de equipos y los requisitos laborales, y formularán planes de empleo.
Artículo 15 Los planes de contratación de las agencias centrales y sus agencias directamente afiliadas serán revisados y aprobados por el departamento central de funcionarios.
Los planes de contratación de las agencias provinciales y sus instituciones directamente afiliadas serán revisados y aprobados por el departamento de funcionarios provinciales. Los procedimientos de solicitud y la autoridad de aprobación para los planes de contratación de agencias por debajo del nivel de ciudad distrital serán estipulados por el departamento administrativo de la función pública provincial.
Artículo 16 Los departamentos competentes para los funcionarios públicos de nivel provincial o superior formularán planes de trabajo de contratación de acuerdo con las leyes, reglamentos, normas y políticas pertinentes.
Autorizar al departamento administrativo de la función pública municipal distrital para organizar la contratación de funcionarios públicos en la región y presentar su plan de trabajo de contratación al departamento administrativo de la función pública provincial para su aprobación.
Artículo 17 El departamento administrativo de la función pública formulará anuncios de contratación con base en el plan de trabajo de contratación y los hará públicos. El anuncio de contratación debe contener el siguiente contenido:
(1) Agencia de contratación, puesto de contratación, cuota y condiciones de calificación;
(2) Método de registro, hora y lugar;
(3) Revisar los materiales de solicitud que se presentarán;
(4) Temas, hora y lugar del examen;
(5) Otros asuntos que requieren atención.
Capítulo 4 Revisión de registro y calificación
Artículo 18 Para solicitar el examen de servicio civil, se deben cumplir las siguientes condiciones:
(1) Tener nacionalidad china ;
(2) Mayor de 18 años pero menor de 35 años;
(3) Apoyar la Constitución de la República Popular China, el liderazgo del Partido Comunista de China y el sistema socialista
(4) Tener buena calidad política y carácter moral;
(5) Tener la condición física y calidad psicológica para desempeñar sus funciones con normalidad;
(6) Tener el trabajo que cumple con los requisitos del trabajo. Capacidad;
(7) Título universitario o superior;
(8) Calificaciones requeridas por los funcionarios públicos a nivel provincial o superior. ;
(9) Leyes y regulaciones Otras condiciones especificadas.
Las condiciones enumeradas en los puntos (2) y (7) del párrafo anterior podrán ajustarse adecuadamente con la aprobación del departamento administrativo de los funcionarios públicos de nivel provincial o superior.
Quienes postulan a cargos como revisión de decisiones administrativas sancionatorias, reconsideración administrativa, resoluciones administrativas y asesores legales. Para ejercer labores administrativas es necesario obtener la cualificación profesional jurídica.
Las autoridades de la función pública y las agencias de contratación no establecerán cualificaciones que sean irrelevantes para los requisitos del puesto.
Artículo 19 No podrán presentarse al examen de servicio civil las siguientes personas:
(1) Quienes hayan recibido sanción penal por delitos;
( 2) Aquellos que han sido expulsados de China* * * Pertenencia al partido;
(3) Ser destituido de un cargo público;
(4) Ser incluido como objetivo de castigo conjunto por abuso de confianza de conformidad con la ley;
(5) Tener legal Existen otras circunstancias que estipulan que los empleados no pueden ser empleados como funcionarios públicos.
Artículo 20 Los candidatos no podrán postular a cargos que al momento de su contratación constituyan las circunstancias enumeradas en el artículo 74 de la Ley de Servicio Civil, ni podrán postular a cargos encabezados por marido y mujer, parientes consanguíneos directos, consanguíneos colaterales. parientes dentro de tres generaciones, o parientes cercanos por matrimonio Posición en el empleador del miembro.
Artículo 21 Los solicitantes deberán presentar los materiales de solicitud a la agencia de contratación, y los materiales de solicitud presentados por el solicitante deberán ser verdaderos, precisos y completos.
La agencia de contratación revisará la solicitud en función de las calificaciones y confirmará si el solicitante está calificado. La revisión de calificaciones ocurre durante todo el proceso de contratación.
Capítulo 5 Examen
Artículo 22 El examen de contratación de la función pública se realizará en forma de examen escrito y entrevista. El contenido del examen debe basarse en las habilidades básicas que deben tener los funcionarios públicos, las diferentes categorías laborales y los diferentes niveles de agencias, enfocándose en la capacidad de analizar y resolver problemas bajo la guía de Xi Jinping. Pensamiento Jinping sobre el socialismo con características chinas para una nueva era.
Artículo 23 El examen escrito incluye materias públicas y materias profesionales. Los asuntos públicos * * * son determinados uniformemente por el departamento central de administración pública. Los temas profesionales son fijados por los departamentos de administración pública a nivel provincial o superior, según sea necesario.
Artículo 24: La agencia de contratación determinará los candidatos entrevistados en orden descendente de acuerdo con los puntajes del examen escrito de los candidatos de acuerdo con las regulaciones de los departamentos de la función pública a nivel provincial o superior.
El contenido y el método de la entrevista serán estipulados por los departamentos de la función pública a nivel provincial o superior.
La entrevista debe consistir en un panel de entrevistadores. ¿El panel de entrevistas está compuesto por entrevistas? Componentes de las cualificaciones del examinador. La identificación y gestión de las calificaciones de los examinadores de entrevistas será responsabilidad de los departamentos de la función pública a nivel provincial o superior.
Artículo 25 Si se produce alguna de las siguientes circunstancias, se podrán simplificar los procedimientos o adoptar otros métodos de evaluación de ofertas:
(1) No apto para contratación abierta;
(2) Se requieren pruebas especiales de los niveles de habilidades profesionales;
(3) La escasez de talentos profesionales dificulta la creación de competencia;
(4) Otras circunstancias especificadas por las autoridades de la función pública a nivel provincial o superior.
El ámbito de aplicación y los métodos de implementación de las situaciones anteriores serán determinados por los departamentos administrativos de los funcionarios públicos a nivel provincial o superior.
Capítulo 6 Examen Físico
Artículo 26: La agencia de contratación determinará los candidatos para el examen físico en orden descendente de acuerdo con los puntajes del examen de los candidatos de acuerdo con las regulaciones de la función pública. departamentos de nivel provincial o superior, y realizar un examen físico.
Artículo 27 Los elementos y normas del examen físico se determinan en función de las necesidades del trabajo. Las medidas específicas serán formuladas por el departamento central de administración pública en colaboración con el departamento administrativo de salud del Consejo de Estado.
Artículo 28: Las instituciones médicas responsables de los exámenes físicos serán designadas por el departamento de funcionarios públicos del nivel municipal o superior en conjunto con el departamento administrativo de salud del mismo nivel.
Una vez completado el examen físico, el médico jefe revisará y firmará los resultados del examen físico y la institución médica colocará su sello oficial.
Artículo 29: Las agencias de reclutamiento o los candidatos tienen dudas sobre los resultados del examen físico. Se puede solicitar una nueva inspección de acuerdo con la normativa. La repetición de la prueba sólo se puede realizar una vez. Los resultados del examen físico estarán sujetos a la conclusión del nuevo examen.
Cuando sea necesario, los departamentos de servicio civil a nivel de ciudad distrital o superior pueden exigir que los sujetos de examen físico se sometan a un nuevo examen.
Artículo 30: La agencia de contratación podrá realizar una evaluación de la aptitud física de los candidatos en función de las necesidades del puesto y con la aprobación del departamento de funcionarios públicos de nivel provincial o superior. Los elementos y estándares para la evaluación de la aptitud física se determinan en función de los requisitos laborales.
Las medidas específicas serán formuladas por el departamento central de la función pública.
Artículo 31 De acuerdo con las necesidades del puesto y con la aprobación del departamento de funcionarios públicos a nivel provincial o superior, la agencia de contratación podrá realizar una evaluación de la calidad psicológica de los solicitantes, y los resultados de la evaluación serán Se utiliza como referencia importante para la selección de los candidatos a ser contratados.
Capítulo 7 Examen
Artículo 32: La agencia de contratación determinará los candidatos para el examen en función de los resultados del examen de los candidatos y realizará un nuevo examen y examen de las calificaciones de los candidatos.
Artículo 33 La revisión de las calificaciones de registro verifica principalmente si el solicitante cumple con las calificaciones de registro prescritas y confirma si la información y los materiales presentados durante el registro son verdaderos, precisos y completos.
Artículo 34: El trabajo de inspección destaca los estándares políticos y se centra en si los candidatos cumplen con los requisitos de fortalecer las "cuatro conciencias", fortalecer las "cuatro confianzas en sí mismos", realizar las "dos garantías", amar el Partido Chino y amar la patria, amar las exigencias políticas del pueblo. El contenido de la inspección incluye principalmente la calidad política, la conducta moral, la calidad de la capacidad, la calidad psicológica, el desempeño en el estudio y el trabajo, el cumplimiento de las leyes y reglamentos, la integridad y la autodisciplina, la búsqueda de empleo, etc. del candidato. y si es necesario evitarlo.
No serán determinados como candidatos los candidatos que no cumplan con los requisitos para ser funcionarios públicos o que no cumplan con los requisitos para postular a cargos.
Artículo 35 Se constituirá un equipo de investigación. El equipo de inspección está formado por más de dos personas y adopta entrevistas individuales, inspecciones in situ, revisión estricta de los expedientes del personal, consulta de los registros de crédito social y entrevistas con los objetivos de inspección. , y también puede realizar investigaciones ampliadas según sea necesario para comprender la situación de manera integral, objetiva y justa, y redactar materiales de investigación con sinceridad. La investigación es la base principal para seleccionar a los mejores candidatos. La unidad (escuela) a la que pertenece el sujeto de la investigación o las unidades relevantes deben cooperar activamente y reflejar la situación relevante de manera objetiva y veraz.
Las agencias de contratación a nivel provincial o superior (incluidos los niveles subprovinciales) pueden realizar inspecciones de deficiencias.
Capítulo 8 Publicidad, Aprobación o Registro
Artículo 36: Las agencias de contratación, con base en los puntajes de las pruebas de los candidatos, los resultados del examen físico y el estado de las inspecciones, etc., prepararán una lista de candidatos. para ser contratado y anunciarlo al público. El plazo de publicidad será no inferior a cinco días hábiles.
Artículo 37 El contenido del anuncio público incluye el nombre de la agencia de contratación, el puesto a contratar, nombre, sexo, número de boleto de admisión, escuela de graduación o unidad de trabajo, número de teléfono de supervisión y el reglamento. estipulado por el departamento de función pública a nivel provincial o superior Otros asuntos.
Después del vencimiento del período de publicidad, si no hay problemas o los problemas reportados no afectan el empleo, los procedimientos de aprobación o presentación se procesarán de acuerdo con los procedimientos prescritos si hay problemas graves y; hay pruebas, el empleo no será aceptado si se reportan problemas graves. Si es difícil de verificar en el momento, el empleo se suspenderá hasta que se realice la verificación y conclusión antes de tomar una decisión sobre la contratación.
Artículo 38: La lista del personal propuesto para ser contratado por las agencias centrales y sus agencias directamente afiliadas se informará al departamento de servicio civil central para su registro; en todos los niveles se informará a los funcionarios públicos del nivel municipal provincial o distrital. Aprobación de las autoridades competentes.
Capítulo 9 Libertad condicional
Artículo 39 El período de prueba para los servidores públicos de nueva contratación es de un año, contado a partir de la fecha de inscripción. Durante el período de prueba, la agencia de contratación realizará una evaluación de los funcionarios públicos recién contratados y impartirá una formación inicial de conformidad con la normativa.
Artículo 40 Si un funcionario recién contratado aprueba el examen al final del período de prueba, la agencia de contratación realizará una evaluación de calificaciones de acuerdo con las normas pertinentes.
Artículo 41 Si un funcionario recién contratado no pasa la evaluación después del período de prueba, se cancelarán sus calificaciones para el empleo.
Durante el período de prueba, si se determina que el funcionario recién contratado no cumple con los requisitos de los funcionarios públicos, no cumple con las condiciones para postularse para el puesto o no está calificado para el puesto, el empleo será cancelado.
Los funcionarios de nueva incorporación no serán despedidos si concurren en las circunstancias previstas en el artículo 89 de la Ley del Funcionario Público.
Artículo 42 La lista del personal cuyo empleo ha sido cancelado por las agencias centrales y sus agencias directamente afiliadas se informará al departamento central de funcionarios públicos para su registro. La autoridad de aprobación para la cancelación de empleo por parte de las agencias de contratación locales en todos los niveles será estipulada por el departamento administrativo de la administración pública provincial.
Artículo 43 El plazo para cancelar el nombramiento de un funcionario de nueva incorporación se computará a partir de la fecha en que se adopte la decisión de cancelar el nombramiento. La decisión de rescindir el empleo deberá notificarse por escrito al empleado, y la suspensión de salarios, la transferencia de expedientes y la transferencia de relaciones de seguro social se aplicarán de conformidad con las normas pertinentes.
Capítulo 10 Disciplina y Supervisión
Artículo 44 El personal que se dedique a labores de reclutamiento y que se encuentre en alguna de las circunstancias enumeradas en el artículo 76 de la Ley del Servidor Público deberá inhibirse.
Artículo 45: Si ocurre alguna de las siguientes circunstancias, el departamento de función pública a nivel provincial o superior o el departamento de función pública a nivel de ciudad distrital ordenará la corrección o la declarará inválida según las circunstancias; los líderes responsables y los directamente responsables serán criticados y educados, se les ordenará inspeccionar, amonestar, ajustar o tratar de acuerdo con la gravedad del caso; los sospechosos de violar las leyes y disciplinas que deban rendir cuentas serán castigados; de conformidad con la ley y los reglamentos, los sospechosos de haber cometido delitos serán transferidos a las agencias estatales pertinentes de conformidad con la ley:
(1) No contratar personal de acuerdo con las cuotas y requisitos laborales prescritos;
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(2) No contratar de acuerdo con las calificaciones y procedimientos prescritos;
(3) Introducir, cambiar políticas de empleo sin autorización, causando efectos adversos;
(4 ) Participar en negligencia para beneficio personal en el empleo, con circunstancias graves;
(5) Filtrar preguntas de exámenes, violar disciplinas de exámenes, etc. que afecten gravemente la divulgación pública y el comportamiento justo.
Artículo 46: En caso de concurrir cualquiera de las siguientes circunstancias, el departamento competente de los servidores públicos o la unidad donde laboren deberán, según la gravedad del caso, brindar crítica y educación, ordenar inspecciones, amonestaciones. las conversaciones, los ajustes organizativos o el manejo organizacional requieren sospechas de violaciones de las leyes y disciplinas. Los responsables serán castigados de acuerdo con la ley y los reglamentos; los sospechosos de haber cometido delitos serán transferidos a las agencias estatales pertinentes de conformidad con la ley:
(1) Filtrar preguntas de exámenes y otros secretos laborales;
(2) Aprovechar el trabajo por conveniencia, falsificar resultados de exámenes u otra información relacionada con el empleo;
(3) Aprovechar la conveniencia del trabajo para ayudar a los candidatos a hacer trampa en los exámenes;
(4) Recontratación debido al incumplimiento del deber en el trabajo;
(5) Otras violaciones de las disciplinas laborales.
Artículo 47 Si un solicitante viola las reglas, regulaciones y regulaciones de gestión, el departamento de servicio civil, la agencia de contratación o la institución examinadora, de acuerdo con la autoridad de gestión, tomará corrección, criticará y educará, y se negará a calificar. la hoja de respuestas, o realizar el examen Cero puntos, procedimientos de cese del empleo y otras medidas. Realizar la eliminación in situ o posterior eliminación.
Los candidatos que oculten información verdadera, cometan fraude, hagan trampa en exámenes, alteren el orden de los exámenes, etc., y si las circunstancias son menores, recibirán los resultados del examen por parte de las autoridades de la administración pública a nivel provincial o superior. o en el ámbito municipal distrital se tramitará la invalidación e inhabilitación si las circunstancias son graves, la solicitud será restringida por cinco años si las circunstancias son especialmente graves, la solicitud será restringida de por vida si las circunstancias son sospechosas; de cometer un delito, la solicitud será trasladada a los organismos estatales correspondientes para su tramitación conforme a ley.
Artículo 48 La contratación de funcionarios públicos estará sujeta a supervisión. Los candidatos podrán presentar opiniones y sugerencias a las autoridades de la función pública, agencias de contratación e instituciones examinadoras si creen que se han vulnerado sus derechos e intereses legítimos, podrán presentar cartas, apelaciones, acusaciones o informes de conformidad con las normas pertinentes; si no están satisfechos con la decisión sobre el manejo de violaciones de disciplinas y regulaciones, pueden hacer declaraciones y defensas, solicitar una reconsideración administrativa o iniciar un litigio administrativo. Los departamentos administrativos de la función pública, las agencias de contratación, las instituciones examinadoras y los departamentos pertinentes aceptarán la solicitud de manera oportuna y la procesarán de acuerdo con los procedimientos y la autoridad prescritos.
Capítulo 2 XI Disposiciones complementarias
Artículo 49 Cuando los organismos (unidades) regidos por la Ley del Funcionario Público empleen personal distinto del personal de tierra, este reglamento se aplicará mutatis mutandis.
Artículo 50 El Departamento de Organización del Comité Central del Partido Comunista de China es responsable de la interpretación del presente reglamento.
Artículo 51 El presente reglamento entrará en vigor el 26 de octubre de 2019165438.
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