¿Puede un funcionario público convertirse en socio comanditario de una sociedad en comandita?
El 9 de febrero de 2006, cuatro personas, Li (un granjero), Liu, Guo y Zeng (todos funcionarios públicos) del condado de Wan'an, firmaron un acuerdo de asociación por escrito, estipulando cuatro Invirtieron conjuntamente en el establecimiento de una sociedad Bamboo Painting Factory, y cada uno de los cuatro posee una cuarta parte de las acciones. Poco después de que la empresa comenzara la producción de prueba, el gobierno emitió un documento para limpiar y rectificar las empresas de procesamiento de madera y bambú, dejó de emitir licencias de procesamiento de madera y bambú y no pudo obtener una licencia comercial corporativa del departamento de administración industrial y comercial, por lo que la empresa no pudo continuar con la producción y las operaciones. Li presentó una demanda civil ante el Tribunal Popular para retirarse de la sociedad con el argumento de que Liu, Guo y Zeng eran funcionarios públicos nacionales y no podían operar de acuerdo con la ley, y solicitó a Liu, Guo y Zeng que compensaran todo sus pérdidas de inversión.
Desacuerdo
Al conocer el caso, el tribunal formó dos opiniones completamente diferentes sobre si los acuerdos de asociación firmados por Li y Liu, y Guo y Zeng eran legales y válidos.
La primera opinión es que el acuerdo de asociación firmado por Li, Liu, Guo y Zeng para establecer conjuntamente una fábrica de dibujo de bambú y madera es la verdadera intención de ambas partes, y sus proyectos comerciales no violan las prohibitivas nacionales. regulaciones. Aunque el "Reglamento provisional sobre los funcionarios públicos nacionales" promulgado por el Consejo de Estado estipula que los funcionarios públicos nacionales no pueden participar en "negocios, negocios y otras actividades comerciales con fines de lucro", esta disposición es principalmente una restricción disciplinaria para los funcionarios públicos nacionales. y no debe considerarse ilegal. Liu, Guo y otros han violado las disciplinas administrativas al firmar un acuerdo de asociación con otros para operar una empresa asociada. La agencia administrativa puede imponer las sanciones disciplinarias correspondientes.
La segunda opinión es que el acuerdo de asociación firmado por Li, Liu, Guo y Zeng violó las disposiciones prohibitivas de las leyes y reglamentos administrativos y debería considerarse inválido.
Comentarios y Análisis
El autor coincide con la segunda opinión. La validez del acuerdo de asociación firmado por Li, Liu, Guo y Zeng depende de si el acuerdo de asociación viola las disposiciones prohibitivas de las leyes y reglamentos administrativos. Si no viola las disposiciones prohibitivas de las leyes y reglamentos administrativos, se considerará válida; si viola las disposiciones prohibitivas de las leyes y reglamentos administrativos, se considerará inválida; La violación de las disposiciones prohibitivas de las leyes y reglamentos administrativos suele manifestarse en dos aspectos: en primer lugar, el sujeto que realiza actos civiles viola las disposiciones prohibitivas de las leyes y reglamentos administrativos; en segundo lugar, el contenido del acto civil viola las disposiciones prohibitivas de las leyes y reglamentos administrativos; regulaciones.
El artículo 31 del "Reglamento Provisional sobre los Funcionarios Públicos Nacionales" promulgado por el Consejo de Estado estipula las disciplinas que los funcionarios públicos nacionales deben cumplir estrictamente y prohíbe catorce comportamientos. El punto (13) estipula que "hacer negocios y". dirigir empresas" y participar en otras actividades comerciales con fines de lucro". El artículo 10 de la "Ley de Empresas Asociadas de la República Popular China" estipula que "las personas a las que las leyes y reglamentos administrativos les prohíban participar en actividades con fines de lucro no podrán convertirse en socios". de una empresa en sociedad." En este caso, Liu, Guo y Liu, que eran funcionarios estatales, sabían que las leyes y reglamentos administrativos prohibían a los funcionarios estatales participar en actividades comerciales con fines de lucro, pero ignoraron las leyes y reglamentos administrativos y firmaron un acuerdo de asociación con otros para establecerse. Aunque los objetos y contenidos de negocios estipulados en el contrato de sociedad no violan las disposiciones prohibitivas de las leyes y reglamentos administrativos, si el sujeto que realiza actos civiles viola las disposiciones prohibitivas de las leyes y reglamentos administrativos, según el artículo 58 de los Principios Generales de la Derecho Civil de la República Popular China, Según el primer párrafo del artículo, "son inválidos los siguientes actos civiles: (5) aquellos que violen la ley o los intereses sociales" y el segundo párrafo "los actos civiles inválidos no tienen fuerza jurídica obligatoria". vigente desde el principio", el acuerdo de asociación debería ser reconocido como tal.