Impacto y esclarecimiento de la disputa sobre el gas natural entre Rusia y Ucrania
Rusia ocupa el primer lugar en el mercado de gas natural de la UE, y el gas natural está en una tendencia ascendente en la estructura de consumo de energía de la UE. Aunque la UE ha establecido asociaciones y firmado acuerdos de cooperación energética tanto con Rusia como con Ucrania, esta disputa muestra que existe una gran crisis en la eficacia de esta cooperación. El trazado del gasoducto existente determina la dependencia de la UE de Rusia, lo que refleja los defectos estructurales de la relación UE-Rusia. Los factores políticos dominan esta crisis, y Europa deliberadamente minimiza los matices políticos y enfatiza los factores de mercado. A primera vista, Rusia tiene la ventaja, pero desde una perspectiva europea, tanto Rusia como Ucrania son perdedores. La confiabilidad y la confianza han disminuido en Rusia y Ucrania. Rusia no es un proveedor fiable y Ucrania no es un comerciante de tránsito fiable. Putin admitió que el incidente había afectado la reputación de Rusia y Ucrania admitió que fue la perdedora. "'Caducado' expuso aún más la vulnerabilidad de Europa a la política de oleoductos rusos y también impulsó a Europa a revertir su dependencia de la energía rusa". Después de esta disputa, Europa promovió aún más el desarrollo de energías renovables para aliviar su dependencia de la energía externa. estrategias como la diversificación de las fuentes de suministro de energía. Recientemente, la UE ha acelerado significativamente la implementación del proyecto del gasoducto Nabucco, lo que significa que la UE ha dado un paso importante para deshacerse de su dependencia del gas natural ruso.
Al mismo tiempo, el conflicto del gas natural entre Rusia y Ucrania también ha tenido un impacto considerable en el patrón energético mundial.
En primer lugar, la comunidad internacional prestará más atención al atributo político de la energía como herramienta, se reducirá el atributo de mercancía de la energía y la energía se convertirá aún más en un recurso estratégico para los países exportadores de energía. Gazprom mantiene una fuerte relación de intereses con la Duma rusa, y la compañía ucraniana de petróleo y gas también es una empresa de propiedad estatal. Los presidentes y primeros ministros de los dos países también participaron directamente en las negociaciones entre las dos empresas energéticas. Se puede ver que todas las partes consideran la energía como una herramienta para la negociación política. Esta disputa muestra una vez más que el atributo político de la energía excede su atributo de mercancía en muchos casos.
En segundo lugar, el estatus y la influencia del gas natural en la energía internacional están aumentando. La humanidad pasará de la "era del petróleo" a la "era del gas natural", y la situación internacional del juego del gas natural es grave. Cuando los precios del petróleo se desplomaron en la segunda mitad de 2008, Rusia, que depende de las exportaciones de petróleo, buscó compensar sus pérdidas con gas natural. Rusia advierte a Europa que la era del gas barato ha terminado. En los últimos años, Rusia se ha unido a Irán y Qatar e iniciado el establecimiento del Foro Mundial de Países Exportadores de Gas Natural. La importante intención estratégica de Rusia al promover activamente la formación de los "Países Exportadores de Ogas y Petróleo" es tratar de construir una alianza internacional de productores y exportadores de gas natural liderada por ella sobre la base de sus ventajas únicas en reservas, producción y exportaciones de gas natural. No sólo debe monopolizar los precios internacionales del gas natural, sino también controlar, equilibrar y confrontar a la agencia energética internacional compuesta por la Organización de Países Exportadores de Petróleo, encabezada por los países occidentales de cooperación económica y los países productores de petróleo del Golfo, afectando así el mercado energético internacional e incluso desempeñando un papel decisivo en el orden político y económico internacional.
En tercer lugar, el concepto de seguridad energética se ha expandido desde la seguridad de los países consumidores a la seguridad de los países productores y de tránsito. Las frecuentes disputas sobre gas natural entre Rusia y Ucrania nos recuerdan que debemos prestar atención a la seguridad del almacenamiento y transporte de energía y al impacto de los países de tránsito de energía en la seguridad energética. En vista de la contradicción estructural entre el patrón de suministro internacional de petróleo y gas y el desequilibrio regional entre la oferta y la demanda, los cambios y conflictos entre cualquier país en la "cadena de transporte" de suministro de energía pueden representar una amenaza sustancial para los países con recursos energéticos y los países importadores de energía. en ambos extremos.
Del mismo modo, para China, como importante consumidor e importador de energía, el conflicto del gas natural entre Rusia y Ucrania también ha producido valiosas revelaciones:
(1) Acelerar la diversificación de las fuentes de energía y canales de suministro, llevar a cabo íntegramente la planificación de la construcción de gasoductos. Tanto Europa como Rusia están buscando diversificar las variedades de energía y los canales de importación y exportación; de lo contrario, no tendrán confianza en el juego de la política internacional. En la actualidad, el gas natural todavía se transporta principalmente por gasoductos, que inevitablemente se verán afectados por el progreso geopolítico. La construcción de gasoductos requiere grandes inversiones y un largo período de construcción. Una vez construido el oleoducto, tiene gran continuidad y fijeza. A principios de la década de 1980, Europa y la Unión Soviética llegaron a un acuerdo sobre "gasoductos naturales" y comenzaron a construir gasoductos para transportar gas natural siberiano a Europa. Luego, Europa cayó gradualmente en la trampa del gas natural de Rusia, e incluso en este conflicto energético entre Rusia y Ucrania, la UE se convirtió en un "rehén inocente y trágico". A medida que cambie la estructura del consumo de energía, la proporción del gas natural en el consumo de energía de China aumentará gradualmente.
En el proceso de diversificación del consumo energético, también debemos prestar atención a esta cuestión. El conflicto por el gas natural entre Rusia y Ucrania ha llevado a Rusia a prestar más atención al mercado asiático para las exportaciones de gas natural. Esto claramente beneficia a China y otros consumidores de energía asiáticos. Rusia está construyendo un oleoducto hasta el Océano Pacífico y también construirá un gasoducto hacia China y los mercados asiáticos. El gasoducto de Rusia a China pasa por Mongolia, y China también es un país de tránsito del gas natural ruso hacia Corea del Sur y Japón. El precio del gas natural ruso por gasoducto en el mercado chino es competitivo con el precio del gas natural licuado, y China también está muy interesada en obtener gas natural siberiano. Pero China también debe ser cautelosa y tener una planificación adecuada en términos de precios del gas natural, rutas de gasoductos y suministro para evitar repetir los errores de la UE.
(2) La institucionalización de la cooperación energética es una tendencia importante en la comunidad internacional. Sólo a través de la institucionalización será posible evitar feroces conflictos en la competencia energética que perjudiquen los intereses de todas las partes. La falta de un mecanismo regulatorio internacional para el transporte en tránsito de gas natural ha llevado a desacuerdos entre Rusia y Ucrania sobre la cuestión de la interceptación de gas natural en tránsito por Europa y Rusia. En cuanto a la disputa entre China y Japón sobre los campos de petróleo y gas del Mar Oriental de China, también es necesario buscar y formular un mecanismo de diálogo y consulta a largo plazo para evitar la recurrencia de disputas y afectar las relaciones políticas entre las dos partes. Cuestiones como la obtención de recursos de petróleo y gas rusos y de petróleo de Oriente Medio también requieren esfuerzos de desarrollo institucional. China debe promover el establecimiento de una correspondiente alianza internacional de gasoductos energéticos y implementar un mecanismo de cooperación entre los países proveedores de energía, los países consumidores de energía y los países de tránsito de energía.
(3) Es muy importante establecer una política energética regional unificada. En la actualidad, Europa ha unificado su política energética en gran medida y ha implementado una diplomacia energética unificada con resultados obvios. A través de una diplomacia energética integral, Europa ha desempeñado un papel importante en la respuesta conjunta a la crisis de cortes de gas entre Rusia y Ucrania. La falta de una política energética unificada es una de las razones importantes por las que Rusia, Ucrania, Bielorrusia y otros países han discutido repetidamente sobre cuestiones energéticas, provocando que ambas partes pierdan. Como consumidor de energía, los socios de cooperación de China son principalmente países consumidores de energía del este de Asia, como Japón y Corea del Sur. La formulación de una política energética regional unificada es también el interés a largo plazo y el objetivo estratégico de estos países para salvaguardar conjuntamente la seguridad energética.
(4) Prestar atención a la respuesta a emergencias de seguridad energética. El impacto de las emergencias en la seguridad energética puede causar principalmente fluctuaciones violentas en los precios de la energía y, en casos graves, puede provocar interrupciones en el suministro de energía. Las crisis energéticas han sido provocadas por conflictos geopolíticos más de una vez en la historia. El conflicto del gas natural entre Rusia y Ucrania ha provocado la desaparición de Europa y ha asestado un duro golpe a la seguridad energética de estos países. Dado que la mayoría de los recursos energéticos del mundo se encuentran en regiones geopolíticamente inestables, las interrupciones en el suministro de energía pueden ocurrir en cualquier momento. Es crucial mejorar el mecanismo nacional de reservas estratégicas de petróleo y gas lo antes posible, y formular y mejorar los mecanismos de prevención de crisis y alerta temprana lo antes posible.
Por supuesto, a largo plazo, de acuerdo con la tendencia de los tiempos, China debe reducir gradualmente su excesiva dependencia de la energía fósil tradicional, transformar su modelo económico, buscar la conservación de la energía, la mejora de la eficiencia y la utilización limpia. tomar un camino económico bajo en carbono, explorar y construir una estrategia de desarrollo energético sostenible más económica, segura, respetuosa con el medio ambiente y confiable.