¿Cuáles son los ocho sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo?

Desde 1963, las "Varias Disposiciones para el Fortalecimiento del Trabajo de Seguridad en la Producción Empresarial" del Consejo de Estado estipulan sistemas como el sistema de responsabilidad de la seguridad de la producción, planes de medidas técnicas de seguridad, educación sobre la seguridad de la producción, inspecciones periódicas de la seguridad de la producción e investigación. En la actualidad, los sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo relativamente maduros de mi país incluyen: sistema de responsabilidad de seguridad en la producción, sistema de planificación de medidas de seguridad y salud en el trabajo, sistema de educación en seguridad y salud en el trabajo, sistema de inspección de seguridad y salud en el trabajo, accidentes con víctimas y. sistema de procesamiento y notificación estadística de enfermedades profesionales, sistema de supervisión de seguridad y salud en el trabajo, sistema de "Tres Simultaneidades", sistema de preevaluación de seguridad y salud en el trabajo (seguridad y salud en el trabajo), etc. El sistema de gestión anterior se describe a continuación.

1. Sistema de Responsabilidad de Producción de Seguridad

El Sistema de Responsabilidad de Producción de Seguridad es el núcleo de las diversas reglas y regulaciones de producción de seguridad del empleador y un componente importante del sistema de responsabilidad económica y administrativa del empleador. sistema de responsabilidad. Parte de él es el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo más básico. El sistema de responsabilidad de seguridad en la producción se basa en la política de seguridad y salud en el trabajo y el principio de "gestionar la producción y gestionar la seguridad". Estipula claramente el trabajo y las responsabilidades de los responsables de todos los niveles, los departamentos funcionales y su personal, y los trabajadores de producción. en cada puesto se debe hacer en materia de seguridad y salud en el trabajo.

El núcleo del sistema de responsabilidad de seguridad de producción del empleador es realizar las "cinco simultaneidades" de la seguridad de producción, es decir, planificar, organizar, inspeccionar, resumir y evaluar el trabajo de seguridad mientras se planifica, organiza, inspecciona, resumir y evaluar la producción. Su contenido se puede dividir a grandes rasgos en dos aspectos: uno es el sistema de responsabilidad vertical para la seguridad de la producción para el personal de todos los niveles, es decir, el sistema de responsabilidad de la seguridad de la producción para todo tipo de personal (desde los altos directivos, los representantes de la dirección hasta los empleados ordinarios); el otro es el aspecto horizontal. El sistema de responsabilidad de producción de seguridad de cada departamento se refiere al sistema de responsabilidad de producción de seguridad de cada departamento funcional (como departamentos de tecnología de seguridad, equipos, tecnología, producción, finanzas, etc.).

2. Sistema de planificación de medidas de seguridad y salud en el trabajo

El sistema de planificación de medidas de seguridad y salud en el trabajo es una parte importante del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo y es un plan para que las empresas Mejorar las condiciones de trabajo y las instalaciones de seguridad y salud es una de las medidas importantes para prevenir accidentes laborales y enfermedades profesionales. Este sistema ha desempeñado un papel positivo en el fortalecimiento de la protección laboral, la mejora de las condiciones laborales, la garantía de la seguridad y la salud de los empleados y la promoción del desarrollo de la producción y las operaciones empresariales.

Los contenidos principales del plan de medidas de seguridad y salud en el trabajo incluyen: (1) unidad o lugar de trabajo; (2) nombre de la medida; (3) contenido y propósito de la medida; su fuente; (5) ) La unidad o persona encargada del diseño y construcción; (6) Fecha de inicio y fecha de finalización; (7) Implementación de las medidas y sus efectos;

El alcance del plan de medidas de seguridad y salud en el trabajo debe incluir: mejora de las condiciones de trabajo, prevención de accidentes, prevención de enfermedades profesionales e intoxicaciones laborales, etc. , los detalles son los siguientes:

1. Medidas técnicas de seguridad, es decir, medidas para evitar que los trabajadores sufran lesiones en el lugar de trabajo durante el proceso laboral, incluidos dispositivos de protección, dispositivos de seguridad, dispositivos de señalización, instalaciones a prueba de explosiones y otros. medidas.

2. Medidas de salud ocupacional, es decir, medidas necesarias para prevenir enfermedades profesionales y mejorar el entorno de salud ocupacional, incluida la prevención del polvo, la prevención de virus, la prevención del ruido, la ventilación, la iluminación, la calefacción, la refrigeración y otras medidas.

3. Salas e instalaciones auxiliares, es decir, habitaciones y todas las medidas necesarias encaminadas a garantizar la seguridad e higiene durante el proceso productivo, incluyendo vestuarios, baños, salas de desinfección, salas de salud femenina, aseos, etc.

4. Las medidas de publicidad y educación sobre seguridad y salud en el trabajo son medidas necesarias para dar a conocer y popularizar las leyes, reglamentos y conocimientos básicos sobre seguridad y salud en el trabajo. Sus principales contenidos incluyen: materiales didácticos, libros y materiales de seguridad y salud en el trabajo, exposiciones y cursos de capacitación en seguridad y salud en el trabajo.

El plan de medidas de seguridad y salud en el trabajo se basa principalmente en los siguientes aspectos: (1) Las políticas, reglamentos y normas pertinentes de seguridad y salud en el trabajo promulgadas por el estado (2) Los problemas descubiertos en el trabajo; la inspección de seguridad y salud aún no se ha resuelto; (3) las principales causas de las bajas y enfermedades profesionales y las medidas adoptadas; (4) las medidas técnicas de seguridad e higiene industrial que deben adoptarse para satisfacer las necesidades del desarrollo productivo; ) Proyectos de innovación en tecnologías de seguridad y sugerencias de racionalización propuestos por los empleados.

Al formular planes, los líderes del empleador deben plantear requisitos específicos al taller y hacer arreglos basados ​​en las circunstancias de la empresa. Los líderes del taller deben trabajar con las unidades y el personal relevantes para formular un plan de medidas específico para el taller, que será discutido por las masas, revisado y resumido por el departamento de seguridad, compilado por el departamento técnico y sintetizado por el departamento de planificación. Posteriormente, los dirigentes de la patronal convocarán a una reunión a la que asistirán los jefes de los departamentos de gestión y producción para determinar las medidas, identificar al responsable del diseño y construcción y concretar la fecha de finalización que, tras la aprobación de los dirigentes, será. presentado para su aprobación. De acuerdo con los resultados aprobados por los superiores, será entregado al taller para su ejecución al mismo tiempo que el plan de producción.

Tres. Sistema de educación sobre seguridad y salud en el trabajo

La "Ley Laboral de la República Popular China" estipula claramente que los empleadores deben "brindar educación sobre seguridad y salud en el trabajo a los trabajadores". La educación en seguridad para los empleadores es una forma importante de implementar las políticas del empleador, lograr una producción segura y civilizada, mejorar la conciencia y la calidad de la seguridad de los empleados, prevenir comportamientos inseguros y reducir los errores humanos. En primer lugar, su importancia radica en mejorar el sentido de responsabilidad y la conciencia de los directivos y empleados de los empleadores en el trabajo de seguridad en el trabajo, y ayudarlos a comprender y aprender correctamente las leyes, reglamentos y conocimientos básicos de seguridad y salud en el trabajo. En segundo lugar, puede popularizar y mejorar el conocimiento técnico de seguridad de los empleados y mejorar las habilidades de operación segura de los empleados, protegiendo así la seguridad y la salud de ellos mismos y de los demás y promoviendo el desarrollo de la productividad.

El 8 de noviembre de 1995, el Ministerio de Trabajo promulgó el "Reglamento sobre la gestión de la educación en materia de seguridad y salud en el trabajo para los empleados de las empresas" (Ministerio de Trabajo [1995] N° 405) sobre la educación en seguridad y Gestión de los empleados en puestos de producción. Se han adoptado disposiciones específicas sobre educación en seguridad y gestión organizativa. Las formas de educación en seguridad generalmente incluyen: educación en seguridad y salud en el trabajo para gerentes, educación en seguridad y salud en el trabajo para operadores especiales, educación en seguridad y salud en el trabajo para empleados y educación regular en seguridad y salud en el trabajo.

1. Educación en seguridad y salud en el trabajo para el personal directivo.

El representante legal, director de fábrica y gerente de la empresa deben implementar principalmente las directrices, políticas, leyes y regulaciones nacionales sobre seguridad y salud en el trabajo y normas y reglamentos pertinentes; leyes y reglamentos sobre seguros de lesiones relacionadas con el trabajo; responsabilidades de gestión de la producción de seguridad, conocimiento de la gestión de la seguridad y la salud en el trabajo y cultura de casos de accidentes de seguridad y educación sobre medidas de respuesta a emergencias; El tiempo de educación sobre seguridad no será inferior a cuarenta horas.

El contenido educativo de los gerentes de seguridad y salud en el trabajo de la empresa debe incluir: directrices, políticas, leyes, reglamentos y normas de seguridad y salud en el trabajo nacionales, gestión de la producción de seguridad de la empresa, tecnología de seguridad, conocimientos de salud en el trabajo y documentos de seguridad; seguros contra lesiones relacionadas con el trabajo Leyes y reglamentos; informes estadísticos sobre bajas de empleados y enfermedades profesionales y procedimientos de investigación y manejo de casos de accidentes relevantes y medidas de respuesta a emergencias. El tiempo de educación sobre seguridad no será inferior a 120 horas.

El contenido de la educación sobre seguridad y salud en el trabajo para cuadros profesionales y técnicos de otros líderes de gestión empresarial (incluidos líderes de departamentos funcionales y líderes de talleres) incluye principalmente: directrices, políticas, leyes y reglamentos de seguridad y salud en el trabajo; sistema de responsabilidad de producción; análisis de casos de accidentes típicos; conocimiento de ingeniería de seguridad del sistema; El tiempo de educación sobre seguridad no será inferior a veinticuatro horas.

El contenido de la educación sobre seguridad y salud en el trabajo para líderes de equipo y oficiales de seguridad incluye: conocimiento y conocimiento de las leyes y regulaciones de seguridad y salud en el trabajo, tecnología de seguridad, cultura de seguridad y salud en el trabajo, factores de peligro y precauciones de seguridad para empresas, equipos y algunos puestos; habilidades; responsabilidades de producción de seguridad de este puesto; casos típicos de accidentes y medidas de rescate y respuesta a emergencias, etc. El tiempo de educación sobre seguridad no será inferior a veinticuatro horas.

2. Educación en seguridad y salud ocupacional para el personal de operaciones especiales

Las operaciones especiales se refieren a accidentes con víctimas que son propensos a ocurrir durante el proceso laboral y son perjudiciales para el propio operador, especialmente para la seguridad de los demás y de las instalaciones circundantes. Operaciones altamente peligrosas. El personal que participa en operaciones especiales se denomina personal de operaciones especiales. Según las "Medidas de Gestión de Evaluación y Capacitación Técnica de Seguridad para el Personal de Operaciones Especiales" (Orden No. 13) de la Comisión Estatal de Economía y Comercio, el alcance de las operaciones especiales incluye: trabajos eléctricos, operaciones de soldadura y corte de metales; (incluidas operaciones de elevación y montaje de vehículos de motor corporativos); operaciones de control de la calidad del agua (incluidas operaciones de voladuras de depósitos de relaves); operaciones); seguridad provincial, autonómica y municipal Otras operaciones propuestas por el departamento de gestión integral de la producción o el departamento competente en materia de industria del Consejo de Estado y aprobadas por la Comisión Estatal de Economía y Comercio. .

El personal de operaciones especiales debe recibir capacitación y educación sobre tecnología de seguridad y habilidades operativas antes de asumir sus puestos para mejorar su conciencia sobre la seguridad de producción y evitar víctimas debido a la falta de educación en seguridad y la capacitación en habilidades necesarias. Por lo tanto, la Comisión Estatal de Economía y Comercio implementa un programa de capacitación nacional unificado, materiales de examen unificados y un sistema de certificación unificado para la capacitación del personal de operaciones especiales. Antes de que el personal de operaciones especiales pueda trabajar de forma independiente, debe recibir capacitación técnica de seguridad especializada y obtener un certificado antes de poder asumir sus puestos. El examen de tecnología de seguridad para operadores especiales consta de dos partes: examen teórico de tecnología de seguridad y examen de habilidades operativas prácticas, centrándose en las habilidades operativas prácticas. Los certificados de operación para operadores especiales son impresos uniformemente por el estado, emitidos por departamentos administrativos a nivel prefectural y municipal (f1) o superiores, y son universales en todo el país. Quienes hayan obtenido el certificado de operación de operadores especiales serán revisados ​​cada dos años. Si el reexamen no se realiza a tiempo o falla, el certificado de operación dejará de ser válido automáticamente.

3. Educación en seguridad y salud en el trabajo para los empleados del empleador

La educación en seguridad y salud en el trabajo del empleador para los empleados incluye principalmente tres formas: educación de tres niveles antes de que los nuevos empleados se incorporen a su puesto. puestos y "educación de cuatro niveles" para nuevos empleados, educación de "creación", educación para el cambio de empleo y educación regular.

El "Reglamento sobre la gestión de la educación en seguridad y salud laboral para los empleados de empresas" del Ministerio de Trabajo de 1995 estipula que "los nuevos empleados de una empresa deben recibir educación en seguridad en tres niveles: a nivel de fábrica, a nivel de taller, y V nivel de equipo antes de asumir sus puestos." La duración de la enseñanza superior no será inferior a cuarenta horas. La educación sobre seguridad a nivel de fábrica es responsabilidad del director de la empresa, y el departamento de gestión de seguridad y salud en el trabajo de la empresa la organiza e implementa junto con los departamentos pertinentes. El contenido debe incluir leyes y reglamentos de salud y seguridad en el trabajo, conocimientos básicos de tecnología de seguridad general, cultura de salud y seguridad en el trabajo, reglamentos y condiciones de salud y seguridad en el trabajo de la empresa, disciplina laboral y casos de accidentes relacionados. La educación sobre seguridad y salud en el trabajo a nivel de taller es organizada e implementada por los líderes del taller, asistidos por oficiales de seguridad a tiempo completo o parcial en el taller. El contenido incluye una descripción general del taller, el estado de seguridad y salud en el trabajo y las normas y reglamentos, y los principales factores de riesgo. y cuestiones de seguridad, principales medidas para prevenir accidentes laborales y enfermedades profesionales, y ejemplos típicos Casos de accidentes y medidas de respuesta a emergencias. La educación en seguridad y salud ocupacional a nivel de equipo es organizada e implementada por el líder del equipo. El contenido incluye el cumplimiento de reglas y regulaciones, procedimientos operativos seguros para el trabajo, asuntos de seguridad y salud ocupacional que involucran la conexión laboral y la coordinación entre trabajos, accidentes típicos y. medidas de emergencia a tomar después del accidente, y protección laboral Rendimiento y uso correcto de los insumos (utensilios). Los nuevos empleados de la empresa deben aprobar la educación de seguridad de tres niveles y la formación práctica de acuerdo con la normativa y sólo pueden ocupar sus puestos después de aprobar la evaluación.

El "Reglamento sobre la gestión de la educación en materia de seguridad y salud laboral para los empleados de empresas" establece claramente: "Cuando una empresa implementa nuevas tecnologías o utiliza nuevos equipos o nuevos materiales, debe proporcionar educación de seguridad específica y relevante a los personal"; " Cuando los empleados de una empresa ajustan sus puestos de trabajo o renuncian cuando sus puestos son transferidos por más de un año, se debe llevar a cabo la educación de seguridad correspondiente a nivel de taller o de equipo "Por lo tanto, antes de nuevos procesos, nuevas tecnologías. , se ponen en producción nuevos equipos y nuevos productos, también deben llevarse a cabo de acuerdo con las nuevas regulaciones. Educar y capacitar a los trabajadores en el trabajo y al personal relevante involucrado en la operación de acuerdo con los procedimientos operativos seguros, para que puedan. comprender el desempeño de seguridad y la tecnología de seguridad de nuevos procesos, nuevos equipos y nuevos productos para adaptarse a los requisitos de seguridad de nuevas operaciones laborales cuando los empleados del empleador se transfieren de un puesto a otro, o de un tipo de trabajo a otro; o al regresar al trabajo después de unas largas vacaciones de más de un año, el empleador deberá brindarles la capacitación y educación técnica de seguridad correspondiente que les permita dominar la producción segura de sus características y requisitos.

4. Educación periódica sobre seguridad y salud en el trabajo

No importa el tipo de educación, no se puede hacer de una vez por todas. Lo mismo se aplica a la educación sobre seguridad y salud en el trabajo, que debe llevarse a cabo sin cesar. Esta es una educación rutinaria sobre seguridad y salud en el trabajo. En la educación sobre seguridad convencional, la educación sobre pensamientos y actitudes de seguridad es lo más importante. Para llevar a cabo la educación ideológica y de actitudes sobre seguridad, se deben adoptar diversas formas y actividades de seguridad para estimular el entusiasmo de los empleados por la producción de seguridad y alentar a los empleados a prestar atención y realizar verdaderamente la producción de seguridad. Las formas de educación sobre seguridad periódica incluyen: reuniones para explicar las precauciones de seguridad todos los días antes de salir del trabajo; reunión sobre la producción de seguridad en el lugar del accidente; colocación de carteles, lemas y señales de producción de seguridad;

Cuatro. Sistema de inspección de seguridad y salud en el trabajo

El sistema de inspección de seguridad y salud en el trabajo es un medio importante para eliminar peligros ocultos, prevenir accidentes y mejorar las condiciones de trabajo. También es una parte importante de la gestión de seguridad y salud en el trabajo de la empresa. . Mediante inspecciones de seguridad y salud en el trabajo se pueden descubrir factores peligrosos en la empresa y en el proceso de producción, de modo que se puedan tomar medidas planificadas para garantizar una producción segura.

El contenido de la inspección de seguridad de la producción incluye principalmente inspección de ideas, gestión, peligros ocultos, rectificación y manejo de accidentes. La idea principal de la inspección es verificar la comprensión de los líderes y empleados del empleador sobre la gestión de la inspección de seguridad en la producción, es decir, si el empleador ha establecido un sistema de gestión de la seguridad en la producción y está funcionando normalmente; es verificar si el sitio de producción cumple con los requisitos para una producción segura y una producción civilizada. La inspección y rectificación es verificar la rectificación de los problemas planteados por el empleador en el pasado. La inspección y el manejo de accidentes es principalmente para verificar si el empleador reporta víctimas en un; oportunamente, los investiga cuidadosamente y los maneja con seriedad. Las inspecciones de seguridad deben profundizar en los talleres y equipos para verificar si las condiciones de trabajo, los equipos de producción, las correspondientes instalaciones de seguridad y salud y los comportamientos operativos de los trabajadores durante el proceso de producción cumplen con los requisitos para una producción segura. Para garantizar la eficacia de las inspecciones, se debe establecer un equipo de inspección para satisfacer las necesidades de las inspecciones de producción de seguridad y equiparlo con las fuerzas correspondientes. La forma organizativa de las inspecciones de seguridad de la producción se puede determinar en función del propósito y contenido de las inspecciones.

Sistema de procesamiento y notificación estadística de verbo (abreviatura de verbo) para bajas y enfermedades profesionales

El sistema de procesamiento y notificación estadística de bajas y enfermedades profesionales es un sistema importante para la seguridad y salud en el trabajo En mi país hay disposiciones claras en el artículo 57 de la Ley del Trabajo de la República Popular China. El contenido de este sistema incluye: informar accidentes de acuerdo con las leyes y regulaciones nacionales; realizar estadísticas de accidentes de acuerdo con las leyes y regulaciones nacionales; investigar y manejar accidentes de acuerdo con las leyes y regulaciones nacionales;

(1) Informe estadístico y procesamiento de accidentes con víctimas

Después de más de 40 años de revisión continua, nuestro país ha establecido un sistema de procesamiento y notificación estadística científico y razonable para accidentes con víctimas.

1. Clasificación de los accidentes con víctimas

La clasificación de los accidentes con víctimas describe diferentes características de los accidentes desde diferentes aspectos. De acuerdo con las leyes y normas pertinentes de nuestro país, las siguientes categorías de accidentes con víctimas se utilizan ampliamente en la actualidad.

(1) Clasificación según el grado de lesión

La lesión leve se refiere a una incapacidad en la que se pierde la jornada laboral de más de 1 día laboral (incluido 1 día laboral) a menos de 105 días hábiles.

Lesión grave se refiere a una discapacidad que resulta en días laborales perdidos de más de 105 días hábiles (incluidos 105 días laborales perdidos por lesión grave). exceder los 6.000 días;

Muerte de un empleado, muerte o lesión grave toma más de 6.000 días hábiles, calculados en base a la suma de la edad promedio de jubilación de los empleados en mi país.

(2) Clasificación según la gravedad del accidente

Los accidentes con lesiones leves se refieren a accidentes con solo lesiones leves;

Los accidentes con lesiones graves se refieren a lesiones graves pero no accidentes mortales;

Los accidentes mortales se refieren a accidentes en los que mueren una o dos personas;

Los accidentes con víctimas graves se refieren a accidentes en los que mueren entre 3 y 9 personas al mismo tiempo;

Especial Un accidente con víctimas graves se refiere a un accidente que causa la muerte de más de 10 personas (incluidas 10 personas).

(3) Clasificación por categoría de accidente

En GB 6441-86 "Clasificación de accidentes con víctimas de empleados empresariales", las categorías de accidentes se dividen en 20 categorías, a saber, golpes con objetos, lesiones por vehículos, Lesiones mecánicas Lesiones, lesiones por levantamiento, descargas eléctricas, ahogamiento, quemaduras, incendios, caídas desde altura, derrumbes, caída de techos, inundaciones, explosiones, explosiones de gas, explosiones de pólvora, explosiones de calderas, explosiones de contenedores, etc.

2. Notificación y manejo de accidentes con víctimas

Al informar sobre víctimas, las organizaciones deben implementar estrictamente las normas pertinentes sobre notificación de víctimas y otras regulaciones pertinentes promulgadas por el Consejo de Estado.

Estos reglamentos incluyen principalmente: la Orden Nº 34 del Consejo de Estado de 1989 "Disposiciones provisionales sobre procedimientos de investigación para accidentes especialmente graves" y la Orden Nº 75 del Consejo de Estado de 19965438 "Reglamento sobre la notificación y la gestión de accidentes con víctimas de empleados de empresas". En abril de 2001, el Consejo de Estado emitió la Orden No. 302 - Disposiciones sobre responsabilidad administrativa por accidentes graves de seguridad.

3. Estadísticas de siniestros

Mi país cuenta actualmente con la siguiente normativa sobre estadísticas de accidentes con víctimas: "Aviso sobre la implementación del sistema de notificación estadística de accidentes con víctimas de empleados empresariales" emitido por la Generalidad. Oficina del Ministerio de Trabajo en 1992, 1993 Se publicó el "Aviso sobre la publicación de estadísticas sobre bajas y accidentes de empleados de empresas".

(2) Notificación estadística y tramitación de enfermedades profesionales

1. Medidas para la notificación de enfermedades profesionales

Los informes de enfermedades profesionales deben ser enfermedades recogidas en el informe nacional de enfermedades profesionales vigente. catálogo de enfermedades. El Ministerio de Salud revisó y promulgó las "Medidas para notificar enfermedades profesionales" en 1988, que estipulaban métodos específicos para notificar enfermedades profesionales. Según este reglamento, los departamentos administrativos de salud locales de todos los niveles designan a los correspondientes organismos de prevención y control de enfermedades profesionales o organismos de salud y prevención de epidemias para que sean responsables de la notificación de enfermedades profesionales. Los informes de enfermedades profesionales deben ser principalmente locales y reportarse nivel por nivel. Las enfermedades profesionales en todas las empresas e instituciones deben notificarse a la agencia local de supervisión sanitaria, que las recopilará y notificará de manera uniforme.

2. Tratamiento de enfermedades profesionales

El tratamiento de las enfermedades profesionales es un trabajo muy orientado a las políticas, que implica la prevención y el tratamiento de las enfermedades profesionales, la adecuada localización de los pacientes con enfermedades profesionales, la protección laboral y prestaciones sociales de los pacientes, evaluación de la capacidad laboral y rehabilitación vocacional, etc. Actualmente, se puede implementar de acuerdo con el "Reglamento sobre el alcance de las enfermedades profesionales y las medidas para el tratamiento de enfermedades profesionales" emitido por el Ministerio de Salud, el Ministerio de Trabajo, el Ministerio de Finanzas y la Federación Panchina. de Sindicatos en junio de 1987+065438+octubre.

De acuerdo con este reglamento, después de que a un empleado se le diagnostica una enfermedad ocupacional, la unidad donde trabaja debe organizar el tratamiento médico o la recuperación con base en las opiniones de la agencia de diagnóstico de enfermedades ocupacionales. Después del tratamiento o recuperación, si se determina que no es adecuado continuar realizando la operación o trabajo dañino original, será transferido del trabajo original dentro de los dos meses a partir de la fecha de confirmación y dispuesto para otro trabajo para producción; y los troncales técnicos de trabajo que no puedan ser trasladados temporalmente por necesidades laborales, el plazo máximo de traslado no podrá exceder de seis meses. Cuando un empleado que padece una enfermedad profesional cambia de unidad de trabajo, sus prestaciones por enfermedad profesional serán manejadas por la unidad original o coordinadas por las dos unidades. Los procedimientos de transferencia solo pueden manejarse después de que ambas partes lleguen a un acuerdo. Todos los materiales como registros médicos, certificados de diagnóstico de enfermedades profesionales y tratamiento de enfermedades profesionales serán entregados a la nueva unidad. Las unidades que se transfieren y se transfieren deben informar la situación a las agencias locales de salud laboral y prevención y control de enfermedades ocupacionales para su registro. Luego de que un empleado llega a una nueva unidad, ya sea que esté relacionado con su trabajo actual, la nueva unidad será responsable del tratamiento de enfermedades ocupacionales. Después de la terminación o disolución del contrato de trabajo, si la enfermedad ocupacional recién descubierta durante el período de desempleo está relacionada con el trabajo durante el período del contrato de trabajo anterior, la unidad que originalmente terminó o canceló el contrato de trabajo será responsable de los beneficios por enfermedad ocupacional. Si la unidad original se ha fusionado con otras unidades, la unidad fusionada será responsable; si la unidad original ha sido abolida, será responsable el departamento superior competente de la unidad original.

(3) Prevención y control de enfermedades profesionales

En 2001, la 24.ª reunión del Comité Permanente del 109.º Congreso Nacional Popular de la APN aprobó la "Ley de la República Popular China sobre Prevención y Control de Enfermedades Profesionales”, que se divide en 7 capítulos y 79 artículos.

Los principales contenidos incluyen: disposiciones sobre políticas básicas y principios básicos de gestión para la prevención y control de enfermedades profesionales, prevención temprana de enfermedades profesionales, protección y manejo durante el proceso laboral, diagnóstico y manejo de enfermedades profesionales, tratamiento y protección de pacientes con enfermedades profesionales, etc. Además, la ley estipula las responsabilidades legales correspondientes en función de la diferente naturaleza y consecuencias dañinas de los diferentes actos ilícitos con base en los sistemas y medidas establecidos, y aumenta la severidad de las sanciones por actos ilícitos, destaca la orden de suspensión de obras, construcciones y; producción de operaciones que causen riesgos laborales. Sanciones que pueden llegar hasta el cierre; quienes causen riesgos laborales serán investigados por responsabilidad penal de conformidad con la ley. Al mismo tiempo, esta ley también regula las actividades de aplicación de la ley de los departamentos administrativos de salud y su personal de supervisión de salud ocupacional y aplicación de la ley, y aclara las responsabilidades legales correspondientes.

Verbo intransitivo sistema de supervisión de seguridad y salud en el trabajo

El sistema de supervisión de seguridad y salud en el trabajo se refiere al departamento administrativo autorizado por las leyes y reglamentos nacionales para implementar la supervisión de seguridad y salud en el trabajo en la producción. proceso de las empresas en nombre del gobierno, y en nombre del gobierno, utilizar el poder estatal para supervisar, informar y sancionar la implementación por parte de las unidades de producción de políticas, leyes, reglamentos y normas de seguridad y salud en el trabajo de conformidad con la ley. La supervisión de la seguridad y salud en el trabajo en mi país comenzó a principios de la década de 1980, en 1983. En la comunicación del Consejo de Estado que aprueba el "Informe sobre el fortalecimiento de la producción segura y la supervisión de la seguridad laboral", se propone claramente la implementación de un sistema nacional de supervisión de la seguridad laboral.

La seguridad y salud en el trabajo tiene un régimen jurídico especial. La agencia ejecutiva está ubicada en el departamento administrativo, y las leyes y reglamentos nacionales determinan los principios del establecimiento de la agencia, el sistema de gestión, las responsabilidades y autoridades, y el nombramiento y destitución del personal de supervisión. No existe una relación de superior-subordinado entre el organismo de seguridad y salud en el trabajo y el sujeto de supervisión. Sólo existe una relación jurídica entre el organismo administrativo encargado de hacer cumplir la ley y la persona jurídica. Los organismos de seguridad y salud en el trabajo pueden utilizar diversas formas y métodos, incluidos medios coercitivos, para realizar supervisión e inspecciones y realizar tareas de supervisión dentro del alcance autorizado por la ley.

Las actividades regulatorias de las agencias de seguridad y salud en el trabajo se basan en los intereses generales del país y son responsables ante el gobierno y la ley de acuerdo con las leyes y reglamentos. No restringido por el sector industrial u otros departamentos, ni obligado por el empleador.

La seguridad y salud en el trabajo es concreta. El principal organismo encargado de hacer cumplir la ley son los departamentos administrativos autorizados por leyes y reglamentos a nivel de condado o superior, no otras agencias estatales ni organizaciones de masas. La seguridad y salud en el trabajo también es obligatoria.

Los organismos de seguridad y salud en el trabajo tienen la facultad de tomar medidas administrativas contra violaciones de los reglamentos y normas de seguridad y salud en el trabajo, y tienen ciertas características obligatorias. Esto se debe a que está respaldado por leyes y reglamentos nacionales, y todas las unidades e individuos deben cumplirlos para garantizar la implementación de la ley y mantener la dignidad de la ley.

7. Sistema "Tres Simultaneidades"

El sistema "Tres Simultaneidades" se refiere a todos los proyectos (proyectos) de construcción de capital y proyectos (proyectos) de transformación tecnológica que son de nueva construcción, reconstrucción, y ampliado en nuestro país Para proyectos de construcción importados, las instalaciones de seguridad y salud laboral deben cumplir con las normas nacionales y deben ser diseñadas, construidas, puestas en producción y utilizadas al mismo tiempo que el proyecto principal. El artículo 53 de la Ley del Trabajo de la República Popular China lo estipula claramente.

Las instalaciones de seguridad y salud en el trabajo se refieren principalmente a instalaciones técnicas de seguridad, instalaciones de salud en el trabajo e instalaciones auxiliares de producción. “Ley Laboral de la República Popular China”, “Ley de Seguridad Minera de la República Popular China”, “Reglamento para la Prevención y Control de la Neumoconiosis”. La "Decisión sobre el fortalecimiento de la prevención del polvo y el trabajo antiveneno" del Consejo de Estado y el "Reglamento sobre supervisión de la seguridad y salud laboral de los proyectos de construcción (Proyectos)" emitidos por el antiguo Ministerio de Trabajo han incluido disposiciones específicas sobre el sistema de "tres simultáneos". .

El diseño preliminar de los proyectos de nueva construcción, reconstrucción y expansión deberá ser revisado y aprobado por las autoridades de la industria, los departamentos administrativos de seguridad de la producción, los departamentos de salud y los sindicatos antes de la construcción después de la finalización del proyecto; debe ser aprobado por los departamentos competentes, los departamentos de administración de seguridad y los sindicatos. El departamento administrativo de gestión de producción, el departamento de salud y el sindicato deben organizar la aceptación completa antes de que pueda ponerse en producción y uso.

El sistema "Tres Simultaneidades" incluye específicamente los siguientes contenidos:

1. En el estudio de viabilidad y demostración de un proyecto constructivo se debe demostrar la seguridad y salud en el trabajo para aclarar las posibles. impacto del proyecto en los empleados Medidas preventivas para causar daños y registrar los resultados de la demostración en el documento de demostración de viabilidad.

2. Al preparar los documentos preliminares de diseño de un proyecto de construcción, la unidad de diseño deberá elaborar también un capítulo especial sobre seguridad y salud en el trabajo. El diseño de seguridad y salud en el trabajo debe cumplir con las normas nacionales o las normas de la industria.

3. La unidad de construcción debe realizar la construcción de acuerdo con los documentos de diseño aprobados, no cambiará el diseño de las instalaciones de seguridad y salud en el trabajo sin autorización y será responsable de la calidad de la construcción.

4. La aceptación final de los proyectos de construcción debe realizarse de acuerdo con la normativa nacional sobre aceptación de proyectos de construcción en materia de seguridad y salud en el trabajo. Si no cumple con las normas de seguridad y salud en el trabajo y las especificaciones técnicas de la industria, no será aceptado ni puesto en uso.

5. Una vez aceptado y puesto en producción el proyecto de construcción, las instalaciones de seguridad y salud en el trabajo no deben dejarse inactivas, y las instalaciones de producción y las instalaciones de seguridad y salud en el trabajo deben utilizarse al mismo tiempo.

8. Sistema de preevaluación de seguridad y salud en el trabajo (seguridad y salud en el trabajo)

En 1996, el ex Ministerio de Trabajo emitió el “Reglamento sobre Seguridad y Salud en el Trabajo” N° 3. Supervisión de Proyectos de Construcción". En 1988, el antiguo Ministerio de Trabajo El Ministerio de Finanzas emitió el No. 10 "Medidas de Gestión para la Preevaluación de la Seguridad y Salud Laboral en Proyectos de Construcción" y el No. 11 "Calificaciones de Preevaluación Unidades de Seguridad y Salud Laboral en Proyectos de Construcción”. 1999 Guojingmaoan [1999] No. 500 "Aviso sobre el reconocimiento de calificaciones de unidades de evaluación previa para la seguridad y salud laboral en proyectos de construcción" lleva este trabajo a un nivel más profundo desde una perspectiva política.

El sistema de preevaluación se basa en el contenido del informe del estudio de viabilidad del proyecto de construcción y utiliza métodos de evaluación científica. De acuerdo con las leyes, reglamentos y estándares industriales nacionales, analizar y predecir los tipos y el alcance de los factores peligrosos y nocivos en los proyectos de construcción, y proponer medidas técnicas científicas, razonables y factibles de seguridad y salud en el trabajo y contramedidas de gestión como diseño de seguridad y salud en el trabajo. en el diseño preliminar de proyectos de construcción y base principal para la gestión de la seguridad y salud laboral en proyectos de construcción, y como base de referencia para la supervisión del departamento nacional de gestión integral de seguridad en la producción. La evaluación previa es en realidad la aplicación de principios y métodos de evaluación de la seguridad en las primeras etapas de un proyecto de construcción para predecir los riesgos y peligros del sistema (proyecto).

Las “Medidas de Gestión para la Preevaluación de Seguridad y Salud Laboral en Proyectos de Construcción (Proyectos)” estipula que los siguientes proyectos de construcción deberán pasar por una preevaluación de seguridad y salud laboral:

1 Pertenecen a la Comisión Estatal de Planificación y a la Comisión Estatal de Construcción, los proyectos de construcción grandes y medianos estipulados en el "Reglamento sobre Proyectos de Construcción de Capital y Normas de Clasificación de Grandes y Medianos" del Ministerio de Hacienda;