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¿Qué significa exactamente el principio del interés superior del niño?

Abogado Yun Ni, socio principal de Sichuan Discovery Law Firm

Contenido

La expresión del principio de maximizar los intereses de los niños en la "Convención sobre los Derechos del Niño"

Ley china sobre la infancia Aplicación del principio de maximización del interés 2.

Ajuste jurídico 3 bajo el principio de maximizar el interés del niño

La expresión del principio de maximizar el interés del niño en la Convención sobre los Derechos del Niño

“Todas las acciones que involucran a niños "Ya sea que sean implementadas por instituciones públicas o privadas de bienestar social, tribunales, autoridades administrativas o órganos legislativos, la consideración principal debe ser el interés superior del niño". Este es el artículo 1 de la Convención. sobre los Derechos del Niño adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de octubre. La expresión de maximizar los intereses de los niños según lo estipulado en el artículo 3, párrafo 1. Esta disposición tiene su origen en la Declaración de los Derechos del Niño de las Naciones Unidas No. 1959, que define el propósito y alcance del interés superior del niño. Su finalidad es dar "especial protección" a los niños para que puedan "desarrollarse en estudios prácticos físicos, psicológicos, morales, espirituales y sociales" y su alcance se limita "cuando se dicten leyes al efecto", es decir, las exigencias de actos legislativos.

Desde entonces, la Convención sobre los Derechos del Niño de 1989 ha establecido el estatus y el papel más completos del principio de maximizar los intereses de los niños en el sistema legal para proteger los derechos de los niños. Sin embargo, debido a las diferencias en las condiciones históricas, culturales y realistas entre los países, este principio no señala el significado específico de maximizar los intereses de los niños y no existen disposiciones específicas en los documentos pertinentes. El académico Wang Xuemei señaló que el significado de "maximizar los intereses de los niños" debería ser: el "interés superior" como derecho individual es una directriz para manejar los asuntos de los niños y una disposición programática para la protección legislativa y judicial.

La aplicación del principio de maximizar los intereses de los niños en la legislación china

La aplicación del principio de maximizar los intereses de los niños en China se ve afectada por las condiciones, tradiciones y otras condiciones nacionales. factores. En el proceso de formulación de los documentos pertinentes, la expresión "maximización de los intereses de los niños" no se citó directamente, pero la expresión "maximización de los intereses de los niños" fue diferente. "Los niños primero" se utilizó principalmente como encarnación del principio de maximizar los intereses de los niños. Por ejemplo, el "Esquema del desarrollo infantil de China (2001-2010)" publicado por el Consejo de Estado en mayo de 2006 estableció el principio de "los niños primero" en los "objetivos generales" y afirmó: "Adherirse al principio de "los niños primero". y garantizar la supervivencia de los niños, los derechos de desarrollo, los derechos de protección y los derechos de participación. En 2006, cuando mi país revisó la "Ley de Protección de Menores", el artículo 3 estipuló el principio de "protección prioritaria" para los menores en 2011. documento a nivel nacional La formulación del "Principio de maximizar los intereses de los niños". En el "Esquema del desarrollo de los niños de China (2011-2020)" emitido por el Consejo de Estado ese año, tanto el "Principio de los niños primero" como el "Principio de maximizar los intereses de los niños". Se enumeraron "intereses". 2065438+2006 En septiembre, el Plan de Acción Nacional de Derechos Humanos (2016-2020) formulado por el Consejo de Estado enfatizó que la protección de los derechos del niño debe adherirse al principio de dar prioridad a los niños. Las diferentes expresiones no afectarán la aplicación del principio de maximizar los intereses de los niños en nuestro país.

Como legislación especial para la protección de menores, la "Ley de la República Popular China sobre la Protección de Menores" se basa más en principios. disposiciones sobre los principios de protección de menores, así como protección familiar, protección escolar, protección social y protección judicial de menores. Al mismo tiempo, la "Ley de la República Popular China sobre la Prevención de la Delincuencia Juvenil" estipula cómo debe actuar el Estado. , la sociedad y las familias deben prevenir la delincuencia juvenil y qué hacer después de la delincuencia juvenil. Por lo tanto, estas dos leyes son leyes básicas para proteger los derechos de los niños

Cuando la "Ley de Procedimiento Penal de la República Popular China". fue revisada en 2012, se estipuló un capítulo especial sobre justicia penal juvenil, con requisitos especiales para asistencia jurídica, investigación social, aplicación de medidas obligatorias y representación legal durante los interrogatorios y juicios. La "Ley de Matrimonio de la República Popular China" y. la "Ley de Adopción de la República Popular China" también establece disposiciones integrales para la presencia de agentes calificados, procedimientos condicionales de no enjuiciamiento, excepciones a los juicios a puerta cerrada y el sellado de antecedentes penales.

Ciertas disposiciones tienen

Ajustes legales bajo el principio de maximizar los intereses de los niños

1, estableciendo el propósito fundamental del principio de maximizar los intereses de los niños

<. p >El propósito fundamental de establecer el principio de maximizar los intereses de los niños es proteger y promover el crecimiento saludable de los niños, enfatizando que las cuestiones legales de los niños ya no son sólo cuestiones familiares, y el Estado debe asumir sus propias responsabilidades al tratar con los niños. cuestiones de derechos (también expresadas como relaciones jurídicas de los niños). La relación jurídica de los menores) es una relación jurídica tridimensional compuesta por los niños, los tutores y el Estado (según Gao, profesor de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho del Suroeste). Su contenido y naturaleza son similares a las relaciones jurídicas penales tradicionales, las relaciones jurídicas civiles y las relaciones jurídicas administrativas

2. Las leyes de matrimonio, adopción y procedimiento penal deben ajustarse en consecuencia. p>Con base en el cumplimiento de los tratados internacionales y en el hecho de que nuestro país ha reconocido y establecido "el interés superior del niño". "Principio de maximización del interés del niño", la legislación debe mejorarse, ajustarse y adaptarse lo antes posible. Se deben agregar disposiciones para la "maximización de los intereses de los niños" a las leyes pertinentes.

Por ejemplo, debido a que la ley matrimonial de nuestro país no estipula el principio de maximizar los intereses de los niños, los padres que se divorcian Las disposiciones sobre el ejercicio del cargo -los derechos de visita, la división de los bienes comunes entre marido y mujer en caso de divorcio y la mención de "hijos nacidos fuera del matrimonio" ignoran la protección de los intereses de los niños, que se basan en las consideraciones del Estado o de los padres.

De manera similar, las leyes de adopción que se centran en los intereses fundamentales de los niños adoptados, incluidas las disposiciones sobre la disolución de la relación de adopción, tampoco prestan atención al interés superior del niño y, más a menudo, consideran el equilibrio de intereses entre el adoptante y el adoptado. La razón fundamental es que la ley de padres e hijos de nuestro país no establece claramente el “principio de maximizar los intereses del niño”, lo que resulta en una falta de armonía jurídica. Al mismo tiempo, no se puede guiar a los padres para que se comuniquen según normas fundamentales en lo que respecta al matrimonio y la adopción de niños, por lo que es difícil llegar a un acuerdo. Al mismo tiempo, no es propicio orientar a los jueces para que no consideren el principio de maximizar los intereses de los niños cuando manejan disputas familiares que involucran a niños.

Del mismo modo, en el ámbito del procedimiento penal, aunque la Ley de Procedimiento Penal establece los procedimientos para las causas penales de menores en un capítulo especial, carece de sistematicidad y parece ser un mosaico de disposiciones. No existen disposiciones relativas a la escucha de las opiniones de los niños, la participación en organizaciones sociales, la intervención psicológica, la intervención de asistentes expertos, etc. Del mismo modo, es difícil abordar eficazmente la aplicación de sanciones o sanciones que dejen a los menores sin supervisión. Por ejemplo, el People's Daily informó sobre la tragedia de "una madre fue sorprendida consumiendo drogas y una joven murió de hambre en su casa".

3. Es necesario modificar de forma sistemática y exhaustiva las "dos leyes", a saber, la Ley de Protección de Menores y la Ley de Prevención de la Delincuencia Juvenil.

Como las "dos leyes" que prestan atención a los derechos de los niños, se debe considerar sistemáticamente la protección de los derechos de los niños, se debe establecer el principio de maximizar los intereses de los niños, se deben establecer normas legales entre los niños, los tutores y el Estado. establecerse de manera integral, y las normas legales que no estén incluidas en otras leyes deben estipularse en términos detallados que deben reflejarse. En términos de sistemas específicos, debería incluir el sistema de bienestar infantil, el sistema de protección infantil y el sistema de gestión de casos infantiles. Por ejemplo, en las "Dos Leyes" se puede establecer específicamente cómo proteger los derechos de los niños cuyos tutores han sido privados de su libertad personal.

Las tareas anteriores tienen un largo camino por recorrer. Como señaló el académico Wang Xuemei en el artículo "Investigación sobre el principio del interés superior en la protección de los derechos del niño": Considerar la aplicación del "principio del mejor interés". intereses de los niños" en China, debe basarse en La chinaización de los tratados internacionales, la confirmación del derecho sustantivo y el apoyo del derecho procesal establecerán y mejorarán el mecanismo de protección de los derechos del niño. Aunque la tierra de los derechos en China no es estéril, es incompatible con la igualdad de derechos introducida y nueva debido a la ideología de privilegio feudal de larga data. La protección de los derechos del niño depende y es la esperanza de la civilización y el progreso de la sociedad.

Recuerde: Los niños de hoy son ciudadanos del mundo de mañana, por lo que su supervivencia, protección y desarrollo son requisitos previos para el desarrollo futuro de la humanidad.