¿Cuáles son los procedimientos legales para la reestructuración empresarial?
1. La empresa solicita la reestructuración a la agencia operativa autorizada o la unidad de gestión de derechos de propiedad empresarial, y la agencia operativa autorizada o la unidad de gestión de derechos de propiedad empresarial debe aprobar la reestructuración.
2. La empresa en reestructuración formará una clase trabajadora especial a la que asistirán la organización del partido de la empresa, la dirección y los representantes de los trabajadores para formular un plan de reestructuración (que puede llevarse a cabo al mismo tiempo que la auditoría y la evaluación de activos). , y se ajustará de acuerdo con los resultados de la evaluación de activos). El plan debe incluir al menos los siguientes contenidos:
(1) Información básica de la empresa;
(2) Forma de reorganización y alcance de los activos involucrados (si las fábricas afiliadas de la empresas reestructuradas están incluidas en el alcance de la reorganización, debe explicarse);
(3) Medidas de reasentamiento de empleados;
(4) Métodos de disposición de activos (incluidas formas de disposición de tierras) ;
(5) Manejo de reclamaciones y deudas Métodos;
(6) Ideas y medidas para el desarrollo empresarial después de la reestructuración.
3. El plan de reestructuración de la empresa será revisado por la reunión conjunta del partido y el gobierno y la reunión del presidium del congreso de trabajadores, y luego se presentará a la agencia operativa autorizada o a la unidad de gestión de derechos de propiedad de la empresa para su revisión.
4. El plan de reestructuración de una empresa estatal de pequeños activos será revisado y demostrado por la agencia operativa autorizada o la unidad de gestión de derechos de propiedad de la empresa, y se proporcionarán opiniones de revisión.
5. Para la reestructuración de activos de empresas estatales grandes y medianas (consulte la lista de empresas en la ciudad de Wuhan), después de que la agencia operativa autorizada o la unidad de gestión de derechos de propiedad empresarial presente opiniones preliminares, se informará a la Oficina del Grupo Líder de Reforma de Empresas Estatales Municipales para la demostración del plan organizativo. Presentará opiniones de revisión, entre las cuales la reestructuración de las grandes empresas debe presentarse a la SASAC municipal para su aprobación.
6. La empresa reestructurada presentará el plan de reestructuración aprobado al congreso de trabajadores de la empresa para su revisión, incluyendo la forma de reestructuración, el alcance de los activos involucrados, las medidas de reasentamiento de los empleados, los métodos de manejo de activos, los métodos de manejo de pasivos, y candidatos internos para participar en la licitación. Asuntos importantes como estos deben revisarse uno por uno y formarse una resolución del congreso de trabajadores.
7. La empresa reestructurada deberá presentar la resolución del congreso de trabajadores junto con las firmas de los representantes de los trabajadores al departamento de revisión del plan de reestructuración, el cual aprobará el plan de reestructuración de la empresa.
Dos. Auditoría financiera y evaluación de activos
1. Autorizar a la agencia operativa o unidad de gestión de derechos de propiedad empresarial a contratar una agencia intermediaria calificada para realizar una auditoría y emitir un informe de auditoría.
2. La empresa presenta una solicitud por escrito para un proyecto de evaluación de reestructuración a la agencia operativa autorizada o la unidad de gestión de derechos de propiedad empresarial. Después de que la agencia operativa autorizada o la unidad de gestión de derechos de propiedad empresarial esté de acuerdo y apruebe, informa a. el departamento administrativo de activos de propiedad estatal del mismo nivel para solicitar un proyecto de evaluación.
3. Autorizar a la agencia operativa o unidad de gestión de derechos de propiedad empresarial a contratar una agencia de evaluación calificada para realizar una evaluación integral única de los activos de la empresa incluidos en el alcance de la reestructuración.
4. La empresa reestructurada deberá presentar el informe de evaluación de activos emitido por la agencia intermediaria a la agencia operativa autorizada o a la unidad de gestión de derechos de propiedad empresarial para su revisión, y luego presentarlo al departamento de activos de propiedad estatal del estado. mismo nivel para la revisión preliminar si se trata de activos de terrenos y viviendas, el departamento de planificación territorial y bienes raíces y otros departamentos funcionales relevantes para la revisión conjunta.
5. La empresa reestructurada publicará los resultados de la evaluación de activos auditados dentro de la empresa durante 3 días hábiles.
6. La empresa reestructurada presentará los resultados de la publicidad a la agencia operativa autorizada o a la unidad de gestión de derechos de propiedad para su verificación y formará una opinión por escrito. El departamento de activos estatales emitirá un documento de confirmación después de recibir la publicidad. informe de no objeción.
Tres. Aprobación de pérdidas de activos
1. La empresa reestructurada deberá presentar un informe de solicitud por escrito sobre las pérdidas de activos identificadas por la agencia intermediaria durante la evaluación de activos y reportarlo a la agencia operativa autorizada o a la unidad de gestión de derechos de propiedad de la empresa.
2. Autorizar a las agencias operativas o unidades de gestión de derechos de propiedad empresarial a revisar y firmar opiniones sobre las pérdidas de activos reportadas por la empresa, y presentarlas a los departamentos de finanzas y activos estatales del mismo nivel para su aprobación. .
3. Cualquier pérdida de activos fijos de empresas municipales con un monto acumulado inferior a 6,5438+05 millones de yuanes será revisada y aprobada por la Oficina de Activos Municipales de Propiedad del Estado. Las pérdidas de activos corrientes con un monto acumulado inferior a 100.000 yuanes, las pérdidas de inversiones a largo plazo con un monto acumulado inferior a 100.000 yuanes y las tarifas de asistencia social pagaderas serán revisadas y aprobadas por la Oficina de Finanzas Municipal.
Si las pérdidas acumuladas de las empresas municipales alcanzan o exceden los montos anteriores, serán revisadas por la Oficina de Bienes Públicos Municipales y la Dirección de Finanzas Municipales respectivamente, y reportadas a SASAC para su estudio y aprobación.
4. Revisar las normas para la compensación económica de los empleados y las tarifas de reasentamiento.
El Departamento de Trabajo y Seguridad Social examina y aprueba el plan de colocación y desvío de empleados de la empresa, determina los estándares de compensación relevantes y emite opiniones de aprobación.
1. Normas de compensación económica para los empleados;
2. Primas de seguro médico impagas pagaderas por los jubilados.
3. Personas lesionadas (enfermas, discapacitadas). subsidios;
4. Se reducen los subsidios de vida para los sobrevivientes de los empleados y aquellos que regresan a China.
Verbo (abreviatura de verbo) entrar en transacción
1. Aprobación de transferencia de derechos de propiedad (acciones) a transacciones de mercado. La transferencia de derechos de propiedad (acciones) de empresas estatales con activos relativamente pequeños deberá ser aprobada por la agencia operativa autorizada o la unidad de gestión de derechos de propiedad, y la transferencia de derechos de propiedad (acciones) de empresas estatales grandes y medianas. con patrimonio relativamente importante serán aprobados por la Dirección de Bienes Públicos Municipales.
2. Establecer un equipo de evaluación de proyectos de transacciones.
3. Solicite cotización. El cedente de derechos de propiedad deberá solicitar la cotización pública en el mercado de negociación de derechos de propiedad y proporcionar la información pertinente.
4. Según los materiales de la empresa reestructurada, la información sobre la cotización se publicó en los medios públicos y se cotizó en el mercado de intercambio de derechos de propiedad durante 15 días.
5. Revisión de calificación. Realizar revisiones de calificación de los postores que participan en la licitación y cobrar los depósitos de las ofertas.
6. Cotización mediante puja. Durante el período de cotización, si dos o más partes interesadas realizan transacciones de licitación, no habrá acuerdo de transferencia entre los dos o más compradores después de 15 días de cotización.
7. Evaluar y determinar el postor ganador. De acuerdo con las reglas de evaluación de ofertas, el equipo de evaluación de ofertas determinará el postor ganador después de la evaluación de ofertas.
8. Medicina forense. La bolsa de derechos de propiedad realizará una revisión del cumplimiento de la información relevante proporcionada por la empresa y, si la revisión se aprueba, emitirá un certificado de transacción de derechos de propiedad (acciones).
Verbos intransitivos firmar el acuerdo y pagar los fondos de suscripción
1. Después del cálculo de acuerdo con las políticas estipuladas en el documento Wu Zhengban [2003] No. 66, la agencia o empresa operativa autorizada. unidad de gestión de derechos de propiedad Firmar un acuerdo de transferencia de derechos de propiedad con el cesionario (o comprador).
2. El adquirente deberá pagar los fondos de suscripción dentro del plazo especificado en el contrato.
7. Compensación de otros fondos de compensación.
Si los activos de propiedad estatal (incluidos los ingresos por transferencias) no son suficientes para acomodar a los empleados, la empresa deberá presentar una solicitud y enviarla a la agencia operativa autorizada o unidad de administración de propiedad para su revisión y aprobación, y luego informarlo al departamento de activos estatales del mismo nivel para emitir una carta de contacto al departamento correspondiente.
1. El departamento financiero debe encargarse de los procedimientos para transferir préstamos financieros al capital y devolver las tarifas de transferencia de tierras.
2. El departamento de bienes raíces se encarga de los procedimientos para el uso de fondos por parte de empresas reestructuradas y la reposición de viviendas públicas.
Ocho. Aprobación de la enajenación de activos
1. La empresa redacta un plan de enajenación de activos y lo presenta a la agencia operativa autorizada o a la unidad de gestión de derechos de propiedad de la empresa para su aprobación.
2. El plan de enajenación de activos durante la reestructuración de una empresa estatal de pequeños activos deberá ser aprobado por la agencia operativa autorizada o la unidad de gestión de derechos de propiedad de la empresa, y los documentos de aprobación y los materiales pertinentes deberán ser reportado al departamento de activos estatales para su archivo.
3. El plan de enajenación de activos durante la reestructuración de empresas estatales grandes y medianas con escalas de activos relativamente grandes debe ser revisado por la agencia operativa autorizada o la unidad de gestión de derechos de propiedad empresarial e informado al Municipio. Oficina de Bienes del Estado para su aprobación. Entre ellos, la reestructuración de empresas a gran escala debe solicitarse a la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Municipales de Propiedad del Estado y emitir dictámenes de aprobación.
9. Tramitar los procedimientos de inscripción o cancelación de cambios en los derechos reales de bienes de propiedad estatal.
Una vez aprobada la enajenación de activos, la empresa reestructurada debe pasar por los procedimientos de registro o cancelación del cambio de derechos de propiedad con el departamento de activos estatales del mismo nivel.
X. Registro industrial y comercial.
Después de la aprobación de la enajenación de activos, el cambio de derechos de propiedad y la cancelación del registro, la empresa reestructurada deberá pasar por los procedimientos para el nuevo establecimiento, cambio o cancelación de la empresa original con el departamento de administración industrial y comercial. .
11. Otros trámites requeridos después del registro empresarial.
1. Pagar una compensación económica a los empleados que hayan terminado o terminado su relación laboral con la empresa estatal original y hayan abandonado la nueva empresa, firmen un nuevo contrato laboral con los empleados, y la nueva empresa; que retiene la compensación económica firma un contrato pertinente con los empleados. Si los empleados intercambian compensación económica por acciones, la empresa deberá firmar un acuerdo de suscripción de acciones con los empleados
2. Cambios en los contratos laborales de los empleados, continuación de los procedimientos de seguridad social, transferencia de expedientes de trabajadores por cuenta propia a la Secretaría. mercado laboral, pensiones para empleados jubilados Distribución socializada;
3. Cambio de certificado de propiedad inmobiliaria;
4. Cambio de certificado de derecho de uso de la tierra; Subsidio distribuido después del pago del impuesto de escritura;
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6. Cambios en la tributación;
7. Cambios en el nombre del banco donde se abre la cuenta;
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8. Cambios en el derecho de uso de agua, electricidad y gas;
9. Cambios en la relación acreedor-deuda;
10. cambió.
12. Reformar el trabajo de oficina e implementar un sistema de oficina conjunta.
1. Las principales tareas de la oficina conjunta son: consulta de políticas, investigación e investigación, información de retroalimentación, aceptación de solicitudes y aprobación de asuntos relacionados, demostración del plan organizacional y supervisión del manejo de resultados.
2. La oficina conjunta está ubicada en la Oficina de Supervisión y Administración de Bienes Municipales del Estado.
3. El personal que participa en la oficina conjunta proviene de la Comisión Económica Municipal, la Dirección Municipal de Finanzas, la Dirección Municipal de Trabajo y Seguridad Social, la Dirección Municipal de Planificación y Tierras, la Dirección Municipal de Bienes Raíces y la Dirección Municipal de Industria y Comercio. y Dirección Municipal de Bienes del Estado.
4. El personal transferido debe estar familiarizado con la situación de la empresa y las políticas relevantes, y ser capaz de expresar opiniones y decidir sobre los asuntos discutidos en nombre de los cuadros a nivel de departamento.
El sistema de oficinas de la oficina regional de reforma lo determina cada gobierno de distrito.
13. Plazo de revisión.
Departamento
Asuntos admisibles
Plazo (días hábiles)
Departamento de Bienes del Estado
Tasación procedimientos de tramitación y aprobación de proyectos.
Procesar valoración preliminar (incluida la revisión conjunta por parte de los departamentos de suelo e inmobiliario) 7
Pasar por los procedimientos de tasación y confirmación.
Realizar los procedimientos de castigo de pérdidas de activos fijos.
Recorrer los procedimientos de aprobación de planes de enajenación de activos.
2. Tramitar los procedimientos de inscripción o cancelación de cambios en los derechos reales de bienes de propiedad estatal.
El Ministerio de Hacienda
Tramita los procedimientos de castigo de activos corrientes y otras pérdidas
Tramita los procedimientos de conversión de préstamos fiscales en capital y devolución de transferencia de tierras honorarios.
5. Pasar por los procedimientos de aprobación para la exención del impuesto sobre escrituras
Después de pagar el impuesto sobre escrituras, pasar por los procedimientos de asignación del subsidio de reestructuración 5
El Ministerio de Empleo
Repartir procedimientos de aprobación de desvío de colocación de empleados para planes y diversas normas de compensación y tarifas de reasentamiento 5
Realizar procedimientos como renovación y transferencia de relaciones de seguridad social.
10
Oficina de Urbanismo y Suelo
Tramitación de trámites registrales de cambio de suelo 10
Oficina de Bienes Raíces
Tramitación de trámites de transmisión de propiedad 10
Avanzar en los trámites para el uso de los fondos de venta de viviendas y la reposición de viviendas públicas.
Departamento de Empresa
Gestionar los cambios industriales y comerciales y los trámites de registro de nuevos establecimientos.