Insuficiencias en el sistema de revelación de información
El sistema de divulgación de información también tiene deficiencias porque puede filtrar cosas que no deberían filtrarse.
1. En la práctica, un gran número de reglamentos administrativos e incluso documentos normativos generales que no son reglamentos amplían arbitrariamente el alcance de los secretos de Estado, clasificando algunas materias que no son secretos de Estado como secretos de Estado.
2 El sistema de divulgación de información también tiene deficiencias porque puede filtrar cosas que no deberían filtrarse.
3. Cuando el solicitante solicita la divulgación de información de una agencia administrativa, la agencia administrativa se niega a revelarla alegando que la información es un secreto de estado. Entonces, el solicitante no tiene forma de remediar la situación. situación, y no tiene forma de probarlo. Esta información no es un secreto de estado, y no hay ningún canal de litigio para que el tribunal emita un fallo. Sólo puede limitarse a una especie de espera pasiva, esperando el día en que esto. la información se convierte en información que las agencias administrativas deben divulgar.
Razón de la deficiencia
Antes de la fundación de la Nueva China, debido a la necesidad de la lucha militar, las actividades del ejército popular liderado por el Partido Comunista enfatizaron el secreto después de la fundación. de la Nueva China, con el fin de mantener La seguridad y los intereses del poder estatal socialista garantizan el buen progreso de la causa socialista. El énfasis en las actividades de las agencias estatales en la construcción económica sigue siendo mantener secretos de estado. Las agencias gubernamentales desarrollan el hábito de guardar secretos durante mucho tiempo. Tomemos como ejemplo las disposiciones de la "Ley de la República Popular China sobre la Protección de los Secretos de Estado". La Ley sobre la Protección de los Secretos de Estado se centra exclusivamente en la protección de los secretos de Estado, con el objetivo central de prevenir la filtración de datos de Estado. secretos y apertura moderada y apertura a los secretos de estado. El procedimiento no está detallado. Al mismo tiempo, la ley divide la clasificación de los secretos de Estado en tres niveles: "ultrasecreto", "confidencial" y "secreto". Parece que existe la sospecha de una clasificación excesiva de los secretos de Estado, que fácilmente puede conducir a la clasificación. proliferación de secretos de Estado. No existe un estándar claro para determinar qué constituye un secreto de Estado. Las agencias estatales disfrutan de una mayor discreción. En la práctica, es fácil ampliar los secretos de Estado. Como resultado, en la implementación específica de la divulgación administrativa, los sujetos administrativos a menudo consideran los secretos de Estado. negarse a proporcionar información al público. Sin embargo, en la práctica específica de mantener confidencial la información pública, el alcance de la confidencialidad en China es mucho más amplio. La raíz de este problema radica en la revisión de las leyes de nivel inferior a leyes de nivel superior y la revisión de la legislación nacional mediante reglamentos administrativos.
Cuando sea necesario publicar información que sea desfavorable para sí misma, la agencia administrativa puede utilizar secretos de estado y otros asuntos para rechazarla a voluntad. Incluso si el interesado puede ver la información, la agencia administrativa puede. Decir que la información no existe. Esta es la información administrativa de China El mayor problema que puede enfrentar en la práctica de la ley de divulgación. Un "secreto de Estado" se convierte en un bolsillo que lo abarca todo y que puede contener información que cualquier agencia administrativa no está dispuesta a revelar. Por analogía, los "secretos comerciales", la "privacidad personal", etc., pueden convertirse en herramientas utilizadas por los organismos administrativos. "En China, debido a la falta de una ley gubernamental unificada de divulgación, los estándares y el alcance de la divulgación todavía los determina cada localidad y departamento. La divulgación es sólo unilateral, y la iniciativa de divulgación está en manos de agencias administrativas. debe ser divulgada? No corresponde a las masas decidir cómo divulgar la información. Esto permite a las agencias administrativas decidir si divulgar o no la información sin ningún control. "En ausencia de restricciones legales, el gobierno puede optar por divulgar. La información y la información del gobierno incluyen información positiva e información negativa. La primera incluye errores en la toma de decisiones, ineficiencia, gestión caótica, corrupción, etc. Una vez que dicha información se publica, afectará el desempeño del líder, la imagen del gobierno y. incluso sacudir la autoridad del gobierno, por lo que el gobierno no está dispuesto a revelar esto último. Por ejemplo, los excelentes logros políticos del gobierno, los discursos de los líderes sobre el cuidado de la vida de las personas, etc. Este tipo de información ayuda a establecer una buena imagen de el gobierno y está dispuesto a ser divulgado por el gobierno. Cuando el gobierno decide revelar información según sus propios deseos, a menudo controla la información negativa dentro del sistema político en nombre de la "confidencialidad" y "mantener la estabilidad social". El dicho común "informar buenas noticias pero no malas" realmente refleja. esta búsqueda de ganancias Patrones de comportamiento de evitación de daños. Por lo tanto, lo que el público puede ver todos los días es en su mayoría información positiva del gobierno. Las agencias administrativas básicamente disfrutan de pleno poder de decisión con respecto a la divulgación de información negativa. Podemos obtener pistas del "Caso de envenenamiento de Jiangxi", del "Caso de Beijing Sap" y del "Caso de SIDA de Henan".
Aprendiendo de la experiencia de varios países en la legislación unificada de divulgación de información administrativa, no sólo adoptamos ejemplos legislativos que enumeran materias excluidas, sino que también limitan la discreción de las agencias administrativas en asuntos no públicos.