¿Cómo ajustar y optimizar la estructura industrial?
China siempre ha otorgado gran importancia al desarrollo coordinado de las tres industrias y ha promovido vigorosamente el rápido desarrollo de la industria y las industrias de servicios sin relajar la base agrícola. Desde centrarse en ajustar la proporción de la agricultura, la industria ligera y la industria pesada hasta promover vigorosamente el desarrollo de la industria terciaria, la estructura de la industria terciaria se ha ido desarrollando en la dirección de la optimización y la mejora. Sin embargo, también debemos darnos cuenta de que todavía hay algunos aspectos irrazonables en la estructura industrial de China. Especialmente bajo la influencia y el impacto de la crisis financiera internacional, el problema de la estructura industrial irracional se ha vuelto más prominente. Algunas industrias tienen exceso de capacidad, duplicación de la construcción e incluso el fenómeno de "correr hacia la cima" en algunas industrias emergentes. Si la estructura industrial no se ajusta de manera oportuna y eficaz, no sólo provocará un grave desperdicio de recursos, sino que también creará obstáculos para el desarrollo ordenado de toda la industria en el futuro.
Objetivamente hablando, la estructura industrial irracional, especialmente el exceso de capacidad y la construcción redundante, no es un fenómeno que sólo existe hoy, ni es un problema nuevo que acabamos de encontrar hoy. Durante los últimos 30 años de reforma y apertura, nuestro país siempre ha otorgado gran importancia al ajuste de la estructura industrial. Casi en diferentes momentos, especialmente en diferentes etapas del desarrollo económico, existen diferentes tareas de ajuste de la estructura industrial.
No hay duda de que hay muchas razones para la actual estructura industrial irrazonable. Hay factores de asimetría de información. Por ejemplo, si una empresa ve una buena demanda en el mercado en el futuro e invierte, puede ser razonable y factible desde la perspectiva de una determinada empresa. Sin embargo, debido a la asimetría de información entre empresas, la capacidad de producción de varias empresas puede exceder la demanda futura del mercado. Por supuesto, también está estrechamente relacionado con el mercado de tierras, el mercado de recursos y el mercado de capitales subdesarrollados de nuestro país y el mecanismo de fijación de precios irrazonable.
Precisamente porque las razones de la estructura industrial irrazonable son extremadamente complejas y el ajuste es muy difícil, la tarea de ajustar la estructura industrial es muy ardua. Por ejemplo, la eliminación de parte del exceso de capacidad de producción puede implicar muchas cuestiones, como los ingresos fiscales locales, la colocación de empleados, la transformación corporativa y la resolución de la deuda. Por tanto, debería establecerse un mecanismo completo de eliminación y retirada para solucionar adecuadamente estos problemas. En este sentido, la reestructuración industrial de China enfrenta una batalla sin precedentes.
En segundo lugar, cumplir con la nueva tendencia de ajuste de la estructura industrial
Basado en la etapa de desarrollo real de la economía de nuestro país, las limitaciones ambientales y de recursos, y el grado de progreso social, especialmente en Junto con los objetivos estratégicos de desarrollo económico y social de nuestro país, en el futuro Durante un período de tiempo, el ajuste de la estructura industrial de mi país mostrará una nueva tendencia, es decir, utilizar industrias de alta tecnología como fuerza impulsora e industrias de servicios modernas y manufacturas modernas. como las dos ruedas del desarrollo para promover la optimización y mejora de la estructura industrial. La base principal es la siguiente. En primer lugar, aunque mi país ha entrado en una etapa de desarrollo económico dominada por las industrias pesada y química, la tasa de contribución de la industria pesada al crecimiento económico es mayor que la de la industria ligera y la industria de servicios. Sin embargo, independientemente de si la estructura industrial está dominada por la industria pesada o la industria ligera y las industrias de servicios, cambiar el modo tradicional de crecimiento económico extensivo es la clave para el ajuste estructural económico y la modernización industrial. Para transformar el modo de desarrollo económico, debemos aumentar la penetración de tecnologías avanzadas y nuevas en las industrias tradicionales y utilizar el progreso tecnológico para promover el ajuste estructural industrial. A largo plazo, esto promoverá el ajuste estructural industrial. En segundo lugar, la historia del desarrollo económico y la teoría de la industrialización muestran que una buena estructura industrial debe ser el desarrollo coordinado de las industrias primarias, secundarias y terciarias. Por lo tanto, el desarrollo de la industrialización de China debe tener en cuenta tanto las industrias manufactureras modernas como las modernas industrias de servicios. En tercer lugar, tanto las industrias manufactureras tradicionales como las de servicios tradicionales se enfrentan a la ardua tarea de ajuste, transformación y modernización. Utilizar el progreso tecnológico y la alta tecnología es una manera importante de promover la modernización estructural de las industrias manufactureras y de servicios tradicionales, y es también la principal manera de mejorar su competitividad. Por lo tanto, el ajuste de la estructura industrial de China debe basarse en la transformación y mejora de las industrias manufactureras y de servicios tradicionales y, sobre esta base, deben desarrollarse industrias manufactureras y de servicios modernas. Esta es también una opción inevitable para mejorar la competitividad internacional de la industria de nuestro país.
Para lograr el ajuste, optimización y mejora de la estructura industrial de mi país, la clave actual es promover el desarrollo de la industria de servicios moderna con progreso tecnológico, enfocándose en el desarrollo de la industria de servicios moderna con alto nivel científico y tecnológico. contenido y alta productividad laboral, para convertirlo en un motor Uno de los principales motores del crecimiento económico y la optimización de la estructura industrial. Al mismo tiempo, también debemos utilizar tecnologías avanzadas y nuevas, especialmente la tecnología de la información y los logros científicos y tecnológicos modernos, para promover el desarrollo de la manufactura moderna y mejorar integralmente sus beneficios económicos y su competitividad industrial. Por supuesto, en este proceso, debemos acelerar la transformación del modelo de desarrollo económico, promover la innovación tecnológica y la innovación en la gestión, de modo que los sistemas de gestión modernos y de alta tecnología puedan utilizarse ampliamente en las empresas modernas de la industria de servicios y en las empresas manufactureras modernas, de modo que La industria de servicios moderna y la industria manufacturera moderna pueden convertirse en un sector industrial moderno emergente con una productividad en rápido aumento, una rápida mejora de las capacidades de gestión, una rápida mejora de la calidad de la mano de obra y la competitividad industrial internacional. En base a esto, es necesario seleccionar diferentes puntos de enfoque para diferentes industrias. En el caso de las industrias tradicionales y las industrias con uso intensivo de mano de obra, como la agricultura, los textiles, la industria ligera, la producción y los servicios de vida, se deben hacer esfuerzos para mejorar el contenido tecnológico, formar artesanías características y marcas reconocidas y aumentar el valor agregado del capital; -industrias de alta tecnología intensivas o intensivas en tecnología La industria de la tecnología y la industria de fabricación de equipos deben apoyar la innovación independiente a través de orientación política, formar derechos de propiedad intelectual independientes y mejorar continuamente la competitividad internacional para la industria aeroespacial, la biotecnología, los chips de computadora de alto rendimiento y las nuevas energías; , nuevos materiales, etc., favorece la formación de nueva competencia internacional. Las industrias estratégicas con ventajas no sólo necesitan fortalecer la orientación política, sino que también requieren inversión financiera directa para formar sus propios "primeros" productos.
El tercero es tomar múltiples medidas para promover la optimización y mejora estructural.
En primer lugar, acelerar la transformación del modelo de desarrollo económico.
La búsqueda unilateral del crecimiento económico, el modelo de desarrollo económico extensivo y la forma de pensar de la industria pesada y la industria de servicios ligeros siguen siendo las principales raíces ideológicas que restringen y restringen el ajuste estructural económico y la optimización de la estructura industrial. Ante la presión de los recursos energéticos y el medio ambiente de China, el modelo de desarrollo económico mediante una mayor inversión en recursos materiales ya no es sostenible. El modelo de crecimiento económico extensivo obviamente no puede satisfacer las necesidades del futuro desarrollo económico y social. Es necesario establecer un modelo de desarrollo económico integral, coordinado y sostenible para lograr la unidad de velocidad y estructura, calidad y eficiencia, y coordinar. desarrollo económico con la población, los recursos y el medio ambiente.
En segundo lugar, promover activamente la transformación de la industria de servicios tradicional y el desarrollo de la industria de servicios moderna. Es necesario desarrollar vigorosamente la industria de servicios al productor como insumo intermedio y demanda intermedia para la producción de productos básicos, y aprovechar al máximo su fuerte capacidad de impulso industrial y su amplio poder de radiación. Centrarse en desarrollar industrias de servicios modernas representadas por la información, la tecnología, las finanzas, la contabilidad, la consultoría y el derecho, y mejorar el nivel general de la industria de servicios. Desarrollar activamente industrias de servicios emergentes con alto potencial de demanda, como administración de propiedades, turismo, servicios comunitarios, educación y capacitación, cultura y deportes, y formar nuevos puntos de crecimiento económico. Sobre la base de la plena competencia, utilizar tecnología moderna y métodos de gestión modernos para optimizar las industrias de servicios tradicionales como el comercio, el comercio y la restauración, y mejorar los niveles técnicos y la eficiencia operativa. También es necesario optimizar la estructura organizativa de las empresas, confiar en empresas ventajosas, cultivar y formar una serie de grandes empresas y grandes grupos con entidades de inversión diversificadas, promover la reorganización conjunta de empresas e implementar operaciones en red y de marca. Lo que hay que destacar aquí es que el desarrollo de la industria de servicios y la promoción de la industrialización no son contradictorios, sino que pueden promoverse e integrarse mutuamente en mayor grado, convirtiéndose en una fuerza importante para promover el crecimiento económico y el progreso social. Porque, por un lado, con la profundización de la especialización de la mano de obra dentro de la industria, la industria depende cada vez más de la escala y el grado de desarrollo de la industria de servicios; por otro lado, la informatización tiene como objetivo mejorar el contenido tecnológico de la industria; , impulsa la innovación en la gestión empresarial, la reingeniería y organización de procesos comerciales. Una fuerza impulsora importante para la innovación de sistemas. Además, desde la perspectiva de la correlación industrial, el desarrollo de la industria ha planteado crecientes demandas personalizadas para la industria de servicios. La industria determina la escala de la demanda y la estructura de productos de la industria de servicios productores, como producto intermedio e insumo en la industria de servicios; , también juega un papel importante. El papel de la economía, especialmente la infraestructura, los bienes de consumo y los materiales de producción necesarios para la industria de servicios, los proporciona básicamente la industria. Por ejemplo, desde la perspectiva de la composición de la cadena industrial, la competitividad industrial depende cada vez más del apoyo de servicios empresariales como el diseño y la planificación, la investigación y el desarrollo de tecnología y la logística; no hay mucho espacio para reducir costos simplemente ampliando la cadena industrial; escala de procesamiento, por lo que el futuro de la competitividad industrial La mejora dependerá en gran medida del desarrollo de la industria de servicios. Por lo tanto, mediante la combinación orgánica del desarrollo de la industria de servicios y la promoción de una nueva industrialización, podemos promover vigorosamente la optimización y mejora de la estructura industrial y el desarrollo sólido y rápido de la economía nacional.
En tercer lugar, prestar atención al papel de los mecanismos del mercado. El primero es esforzarse por crear y mantener un entorno de mercado propicio para la competencia leal y alentar a las empresas a seguir los mecanismos del mercado para optimizar y mejorar la estructura industrial; el segundo es promover activamente el establecimiento de un sistema de mercado nacional unificado y abandonar el proteccionismo local; y el bloqueo del mercado, y evitar la estructura industrial mediante la profundización de las reformas y construir un sistema de mercado nacional unificado, en tercer lugar, mejorar el mecanismo de salida del mercado para las empresas, promover el flujo razonable de factores de producción y permitir que varias regiones aprovechen plenamente sus intereses regionales; ventajas basadas en el principio de ventaja comparativa, evitando así la duplicación de bajo nivel y la competencia horizontal.
Mejorar las leyes y políticas que conduzcan al ahorro de recursos energéticos y la protección del medio ambiente ecológico, optimizar la estructura industrial para promover la realización de los objetivos de protección ambiental, promover la optimización de la estructura industrial mediante la formulación de estándares ambientales estrictos para la industria. La inversión y el logro de la protección del medio ambiente y la interacción positiva y el desarrollo coordinado de la optimización de la estructura industrial formarán gradualmente un sistema y mecanismo para el desarrollo sostenible. Al mismo tiempo, también se deben utilizar medios fiscales y tributarios para orientar la dirección de la inversión y promover la inversión. optimización de la estructura de inversión y desempeñar su papel de señalización y orientación en el ajuste de la estructura industrial.