¿Cuáles son los requisitos para la licitación de consorcio en las actividades de licitación?
La licitación de consorcio significa que dos o más personas jurídicas u otras organizaciones pueden formar un consorcio y ofertar conjuntamente como postores. En la práctica, los proyectos grandes y complejos tienen altos requisitos financieros y técnicos y no pueden ser completados con éxito por un solo postor. Varias empresas pueden aunar sus respectivas ventajas y participar en la licitación como un solo postor. Los miembros del consorcio son unidades relativamente flexibles e independientes. Si la ley o los documentos de licitación establecen requisitos sobre las calificaciones de los postores, todas las partes del consorcio deberán tener las calificaciones correspondientes y no podrán sustituirse entre sí.
Consulta 1 del consorcio: Algunos documentos de licitación estipulan claramente que este proyecto no acepta ofertas de consorcio. Entonces, ¿no aceptar la oferta del consorcio es una forma de discriminación contra el consorcio?
El experto en licitaciones respondió: "Este proyecto no acepta ofertas de consorcio" porque existen ciertas dificultades en el desempeño del consorcio y es probable que surjan disputas entre consorcios, lo que puede causar ciertas dificultades para que el comprador supervise el desempeño del postor ganador. Por lo tanto, algunos anuncios de licitación establecen claramente que "este proyecto no acepta ofertas de consorcio". Esta no es una cláusula discriminatoria.
Un consorcio no es un licitador ordinario, sino una organización temporal formada para un proyecto de contratación específico. Tiene las características de composición temporal, restrictiva y autónoma. Los grupos de empresas conjuntas generalmente se forman con la licitación de un proyecto y se disuelven cuando se completa el proyecto. Los miembros de un consorcio pueden ser personas jurídicas, personas físicas u organizaciones no constituidas en sociedad. Para proyectos muy grandes y complejos, un consorcio de proveedores poderosos puede participar en la licitación como proveedores para lograr alianzas sólidas y ganar licitaciones y ejecutar contratos mejor.
Los documentos de licitación estipulan claramente que este proyecto no acepta ofertas de consorcio. Esta disposición no es ilegal y se basa en el artículo 19 de la Orden No. 87 del Ministerio de Hacienda ("Medidas para la administración de las licitaciones para la contratación pública de bienes y servicios"). El comprador o la agencia de adquisiciones deberá indicar si acepta la oferta del consorcio en el anuncio de licitación, el anuncio de precalificación o la invitación a licitar con base en los requisitos de implementación del proyecto de adquisición. En otras palabras, no es ilegal rechazar la oferta del consorcio en este momento. Por supuesto, si se acepta una oferta de consorcio, se debe exigir claramente al postor que proporcione un acuerdo de licitación de consorcio en los documentos de licitación, y se le debe exigir que especifique el objeto de la oferta, el trabajo realizado por cada parte y los derechos correspondientes. , obligaciones y responsabilidades legales en el acuerdo.
Pregunta 2 del consorcio: Si el comprador acepta la oferta del consorcio, los documentos de licitación estipulan que todas las partes del consorcio deben cumplir ciertas condiciones. ¿Los consorcios deben cumplir estas condiciones específicas?
En la práctica de la contratación pública, existen diferentes puntos de vista sobre este tema.
Los expertos en la industria de licitaciones creen que "si el comprador estipula condiciones específicas y requisitos de calificación basados en las características del proyecto de adquisición, los proveedores que participan en este trabajo en el consorcio deben tener las calificaciones correspondientes sólo después". En el procesamiento de dicha tecnología, todos los miembros del consorcio podrán cumplir las condiciones específicas especificadas por el comprador.
Base jurídica:
Ley de Licitaciones
Artículo 31 Dos o más personas jurídicas u otras organizaciones podrán formar un consorcio y actuar como un solo postor en una oferta conjunta.
Todas las partes del consorcio deberán tener las capacidades correspondientes para llevar a cabo el proyecto de licitación; si las regulaciones nacionales pertinentes o los documentos de licitación estipulan las calificaciones de los postores, todas las partes del consorcio deberán tener las calificaciones correspondientes. Un consorcio compuesto por unidades de la misma carrera determinará el nivel de calificación según la unidad con menor nivel de calificación.
Todas las partes del consorcio deberán firmar un * * * acuerdo con el licitador, estipulando claramente el trabajo y las responsabilidades que cada parte deberá asumir, y presentar el * * * acuerdo al licitador junto con los documentos de licitación. . Si el consorcio gana la oferta, todas las partes del consorcio deberán * * * firmar un contrato con el licitador y asumir la responsabilidad solidaria ante el licitador por el proyecto ganador.
El licitador no obligará a los licitadores a formar un consorcio para ofertar conjuntamente, y no restringirá la competencia entre los licitadores.