Cómo determinar los intereses legales
Basado en los artículos 2 y 41 de la Ley de Litigios Administrativos de mi país y el artículo 12 de la Interpretación del Tribunal Popular Supremo sobre varias cuestiones relativas a la implementación de la Ley de Litigios Administrativos de la República Popular China , Artículo 13, la clave para determinar las calificaciones del sujeto del demandante es que el demandante "cree" que existe un "interés legal" en las acciones administrativas específicas del demandado.
¿Cómo entender la cláusula de “interés jurídico” en la Ley de lo Contencioso Administrativo? Aunque existen “dos elementos” (derechos + relación de causalidad) y “tres elementos” (derechos de derecho público + actuaciones administrativas específicas maduras). + relación causal) ) o incluso el debate sobre los "cuatro elementos" (contraparte administrativa + impacto adverso + propiedad + relación causal), pero en resumen, todos los elementos constitutivos incluyen los siguientes tres puntos:
Primero, la contraparte administrativa no sólo se limita a las contrapartes administrativas y también incluye a otros interesados afectados por actuaciones administrativas. Por ejemplo, los titulares de derechos conexos y los derechos de competencia leal.
En segundo lugar, las actuaciones administrativas involucradas tienen derechos e intereses legítimos. Los derechos e intereses legítimos son un requisito previo para identificar los "intereses legales". Por un lado, los derechos e intereses que deben protegerse en un litigio administrativo deben ser "legítimos"; pertenecer a la contraparte administrativa. El estándar "legítimo" sólo necesita excluir derechos e intereses ilegales y desprotegidos, lo cual es fácil de juzgar. La clave es cómo entender el estándar de "derechos e intereses". Los "derechos" pueden interpretarse como intereses legales, es decir, derechos, o como derechos e intereses. La interpretación ampliada obviamente conduce a proteger los derechos e intereses de las contrapartes administrativas, pero sabemos que no todos los “intereses” requieren reparación judicial a través de litigios, especialmente reparación de litigios administrativos bajo el derecho público. Tenemos que considerar la eficacia de la administración y la capacidad del poder judicial. El autor considera que los "derechos e intereses" deben incluir los derechos personales, los derechos de propiedad y otros derechos legales que han sido establecidos en la Ley de Procedimiento Administrativo, por otra parte, no todos los intereses que no han sido legalizados no pueden interpretarse como "derechos; e intereses" y son rechazados por vía contenciosa administrativa. En cuanto a si se reconocen como "derechos e intereses", debe combinarse con lo dispuesto en la legislación vigente y depende de las circunstancias concretas del interés. Si los derechos e intereses pueden convertirse en derechos e intereses legítimos utilizando métodos de interpretación legal, entonces se puede determinar que el demandante tiene derechos e intereses legítimos.
En tercer lugar, existe la causalidad legal. La causalidad legal es un tema inevitable en todas las discusiones sobre "intereses legales". Distinguir teóricamente entre causalidad directa y causalidad indirecta. Pero en lo que respecta a la práctica judicial, esta clasificación tiene sus limitaciones. Dado que es difícil tener una distinción clara entre causalidad directa y causalidad indirecta, los jueces no pueden comprenderla con precisión durante el proceso de manejo del caso específico. Además, la relación entre las cosas es universal. Para estabilizar las relaciones jurídicas administrativas, las relaciones causales indirectas no pueden extenderse indefinidamente. Sin embargo, las limitaciones del derecho escrito y la vida social en constante cambio hacen imposible que la causalidad que debería ser protegida por la ley sea elevada a causalidad legal. Tampoco es apropiado excluir completamente la causalidad indirecta de la identificación de los "intereses legales". .