¿Cuáles son las políticas nacionales de alivio de la pobreza?
Pregunta 2: ¿Qué políticas tiene el Estado para los hogares pobres? El primero es aumentar la cobertura y la inversión de capital de los "dos sistemas". El piloto de "dos sistemas" implementado por el país es una buena política que beneficia a un gran número de personas pobres y también es una nueva medida para mejorar la estrategia y las políticas nacionales de alivio de la pobreza. Sin embargo, a juzgar por la situación específica de implementación, por un lado, es necesario mejorar aún más la asistencia a los hogares pobres. El nivel de pobreza en la prefectura de Xiangxi es del 65%, mientras que el nivel de pobreza en los condados piloto de "Dos Sistemas" es actualmente sólo del 14,2%, y la proporción de agricultores excluidos de los subsidios de subsistencia y ayuda civil es del 13,64% (en realidad hay un pequeño número de agricultores con capacidad de desarrollo no sólo disfrutan de prestaciones de subsistencia, sino que también proporcionan asistencia). Todavía hay un 37,16% de zonas pobres que no han recibido asistencia. Si las zonas piloto se conectan según los "dos sistemas" actuales, la asistencia tardará 12 años, lo cual es demasiado.
Deberíamos considerar incluirlos en el "Duodécimo Plan Quinquenal" nacional para ayudar a todos los hogares pobres cada cinco años; por otro lado, es necesario aumentar aún más los fondos para ayudar a los hogares pobres. La inversión anual per cápita en los condados piloto de "dos sistemas" para conectar a los hogares pobres es de sólo 400 yuanes, y sólo 1.200 yuanes durante tres años. Esta cantidad de dinero no es suficiente para mejorar la producción y las condiciones de vida de los hogares pobres y lograr el alivio de la pobreza. Sobre esta base deberíamos considerar aumentar aún más la inversión.
En segundo lugar, necesitamos aumentar los subsidios de subsistencia para los estudiantes pobres. La causa fundamental de la pobreza a largo plazo en un lugar son las cuestiones políticas, y la causa fundamental de la pobreza a largo plazo en una familia son las cuestiones educativas. Es bueno que los hogares pobres mantengan una vida básica ahora. No pueden permitirse gastar más dinero para que sus hijos estudien. Sin embargo, no poder estudiar significa que siempre estarán en la pobreza y es difícil ver la esperanza de conseguirlo. librarse de la pobreza. En los últimos años, el Estado ha prestado atención a los medios de vida de la gente, ha aumentado la inversión en educación y, especialmente, ha proporcionado subsidios de subsistencia a los estudiantes rurales pobres, lo que ha resuelto en gran medida el problema de las dificultades de los niños pobres para estudiar. Sin embargo, desde la perspectiva de la implementación específica, por un lado, el estándar de subsidio no es alto. Se debe considerar dar a los estudiantes pobres la mitad de sus gastos de subsistencia reales por mes de acuerdo con los estándares de precios locales para ayudar a los estudiantes pobres a reducir sus gastos. deshacerse de la pobreza. Por otra parte, debería ampliarse el alcance de las subvenciones. En la actualidad, el Estado proporciona subsidios de subsistencia a los estudiantes rurales pobres en escuelas primarias, escuelas secundarias e incluso colegios vocacionales, pero no a los estudiantes pobres de secundaria. Muchos estudiantes pobres de las zonas rurales quieren estudiar porque el costo de la escuela secundaria es alto, lo que también es un factor importante que dificulta el aumento de la tasa de penetración de la escuela secundaria. Por lo tanto, se deben proporcionar subsidios de subsistencia a los estudiantes rurales pobres en la escuela secundaria.
En tercer lugar, mejorar la asistencia médica a los hogares pobres. En las zonas rurales, los agricultores tienen más miedo de enfermarse. Puedes dejar de estudiar si no tienes dinero, pero puedes dejar de estudiar si no tienes dinero para el tratamiento médico. Si enferman, tienen que morir. Como resultado, un gran número de hogares pobres han vuelto a la pobreza debido a enfermedades. En los últimos años, para resolver el problema del difícil tratamiento médico en las zonas rurales, el país ha adoptado políticas en beneficio de la población, como la atención médica cooperativa rural y el alivio de enfermedades graves. Actualmente está promoviendo vigorosamente la reforma médica y garantizando la atención médica. para la mayoría de los agricultores. Sin embargo, teniendo en cuenta el nivel de pobreza de los hogares pobres, el Estado debería aumentar la asistencia médica a los hogares pobres con la premisa de implementar la política médica del SGP y distinguir entre hogares pobres y hogares no pobres para mostrar preocupación por los hogares pobres y apoyar el alivio de la pobreza. Apoyo laboral.
En cuarto lugar, deberíamos subsidiar las industrias en las zonas pobres. La falta de recursos entre los hogares pobres es un factor importante que dificulta salir de la pobreza. Si no trabajamos duro para construir industrias en tierras agrícolas áridas, no sólo será difícil deshacernos de la pobreza, sino que también será difícil proporcionar alimentos y ropa. Con este fin, debemos seguir guiando y apoyando a los agricultores para que establezcan industrias agrícolas. La agricultura es una industria muy frágil. Si hay demasiados productos agrícolas, será difícil venderlos a precios bajos, lo que perjudicará a los agricultores. Si los agricultores no reciben beneficios, no estarán dispuestos a invertir en industrias, y las industrias construidas se reducirán o incluso desaparecerán, y los agricultores volverán a la pobreza. Por lo tanto, para ayudar a los agricultores a establecer industrias estables y a tener industrias estables, debemos ayudarlos a mejorar su capacidad para resistir los riesgos del mercado. Así como el país considera la seguridad alimentaria y proporciona subsidios alimentarios a los agricultores, también debería proporcionar subsidios industriales a las zonas pobres. Dado que la industria es la principal fuente de ingresos de los agricultores, los subsidios alimentarios a los agricultores de las zonas pobres no son tan importantes ni significativos como los industriales. subvenciones. Al mismo tiempo, incluso si el mismo tipo de industria se construye en áreas no pobres, no se deben otorgar subsidios. Esto demuestra que * * * es un alivio de la pobreza, y el alivio de la pobreza es un comportamiento * * *, no un comportamiento completo del mercado. Debemos ayudar firmemente a las zonas pobres a construir industrias estables y lograr un alivio estable de la pobreza.
En quinto lugar, debemos aumentar la capacitación de la fuerza laboral. Los trabajadores rurales generalmente tienen pocas habilidades porque no las tienen y sus familias no pueden encontrar una manera de salir de la pobreza, incluso si la hubiera. Como no tienen habilidades, es difícil salir. Incluso si sales, solo estás vendiendo tu fuerza laboral y no está mal ganarse solo los gastos básicos de subsistencia. Ven y participa en capacitación a corto plazo para mejorar las habilidades de la fuerza laboral rural...> & gt
Pregunta 3: La política de alivio de la pobreza de China* * *¿Qué soltero siempre regresa para cuidar de mi mi padre durante medio día y vuelvo a cuidarlo cuando estoy enferma. Ahora que mi padre se ha ido, ¿sigo siendo objetivo del alivio de la pobreza?
Pregunta 4: ¿Qué políticas tienen los proyectos nacionales de alivio de la pobreza para apoyar el desarrollo de cooperativas profesionales de agricultores y empresas líderes? Acelerar el desarrollo de cooperativas profesionales de agricultores y llevar a cabo la construcción de cooperativas modelo. Fortalecer la capacitación del personal de cooperación y brindar apoyo financiero a todos los niveles.
Acelerar la construcción de infraestructuras rurales. Formación de habilidades para trabajadores migrantes. Cuando las condiciones lo permitan, los trabajadores migrantes que han perdido su empleo pueden incluirse en el ámbito de apoyo de las políticas de empleo pertinentes. Implementar políticas para apoyar a los trabajadores migrantes que regresan a sus lugares de origen para iniciar negocios y brindar apoyo en términos de desembolso de préstamos, exenciones de impuestos, registro industrial y comercial y consulta de información.
Pregunta 5: La política nacional de alivio de la pobreza focalizada trata principalmente sobre qué grupos de personas son la clave para el alivio de la pobreza focalizado. No sólo los objetivos son muy precisos, sino que las medidas también lo son y son muy precisas y específicas. Por ejemplo, en el ámbito del alivio de la pobreza, 58 distritos y condados son el principal campo de batalla, y también se tienen en cuenta 17 condados afectados por la pobreza que se dedican a "arreglos florales". El alivio de la pobreza se dirige a 6.220 aldeas empobrecidas, 970.000 hogares empobrecidos y 417.000 personas empobrecidas que han sido registradas y administradas según un sistema de nombre real. En términos de alivio de la pobreza, se plantean requisitos específicos para la construcción de carreteras, agua, viviendas, electricidad, reubicación y entorno ecológico, el desarrollo de la agricultura y la ganadería características, la industria procesadora de productos agrícolas, la economía laboral y la industria de servicios moderna, y el desarrollo de la educación, la salud, la cultura, la ciencia y la tecnología. Además, existen métodos más precisos para el alivio de la pobreza, una evaluación más precisa del alivio de la pobreza y medidas de salvaguardia más precisas para el alivio de la pobreza.
En primer lugar, la identificación de los hogares pobres:
El estándar de identificación: según los estándares nacionales de alivio de la pobreza rural, es decir, el ingreso neto per cápita de los agricultores en 2013 fue 2.736 yuanes (equivalente a 2010).
Enfoque específico: basándose en los ingresos de los agricultores, una consideración integral de la vivienda, la educación, la salud y otras condiciones, se identificará a todo el hogar a través de la solicitud de los agricultores, la evaluación democrática, la publicidad y nivel por nivel. revisar.
Modelo de gestión: alivio de la pobreza específico, gestión del nombre real de los objetos de alivio de la pobreza. Implementar el alivio de la pobreza, fortalecer la coherencia de las políticas, incluir oportunamente a las personas que han regresado a la pobreza como objetivos de alivio de la pobreza y lograr una gestión dinámica.
Tiempo de identificación: La identificación de los hogares pobres se llevó a cabo en 2014 de acuerdo con los arreglos unificados de la Oficina de Alivio de la Pobreza del Consejo de Estado. Durante este período, se determinará mediante la constitución de expedientes y registros, la cumplimentación del manual de alivio de la pobreza para hogares pobres, etc., y se ajustará y aprobará año a año de acuerdo con el principio de gestión dinámica.
Hablemos de la identificación de aldeas pobres: En principio, la identificación de aldeas pobres se basa en el estándar de “uno alto y otro bajo”. Es decir, la tasa de incidencia de la pobreza en las aldeas administrativas es más del doble que la de toda la provincia. En 2013, el ingreso neto per cápita de los agricultores de las aldeas administrativas era un 60% inferior al promedio provincial, y las aldeas administrativas no tenían ingresos económicos colectivos. Específicamente, los criterios para identificar las aldeas afectadas por la pobreza se desglosan en ciudades y pueblos de toda la provincia. De acuerdo con los estándares de identificación de aldeas pobres, las aldeas administrativas elegibles adoptan el proceso de "solicitud voluntaria por parte del comité de la aldea, revisión por la gente del municipio y aprobación por el grupo líder de desarrollo y alivio de la pobreza del condado".
Pregunta 6: ¿Qué políticas tiene el país en las zonas rurales para apoyar el desarrollo de cooperativas profesionales de agricultores y empresas líderes? Acelerar el desarrollo de cooperativas profesionales de agricultores y llevar a cabo la construcción de cooperativas modelo. Fortalecer la capacitación del personal de cooperación y brindar apoyo financiero a todos los niveles. Incorporar a las cooperativas al sistema de registro fiscal y eximirlas del pago de derechos de registro fiscal. Formular lo antes posible medidas específicas para apoyar financieramente a las cooperativas y a las cooperativas calificadas para emprender proyectos nacionales relacionados con la agricultura. Apoyar la industrialización agrícola, fomentar el desarrollo del procesamiento de productos agrícolas y permitir que los agricultores participen más en los beneficios de valor agregado del procesamiento y la circulación. Las finanzas centrales y locales aumentarán la escala de los fondos especiales para la industrialización agrícola y se centrarán en apoyar a las empresas líderes con fuertes incentivos para que los agricultores lleven a cabo investigación y desarrollo tecnológico, construcción de bases y pruebas de calidad. Incentivar a las empresas líderes a participar en la construcción del sistema de garantía con apoyo financiero. Tome medidas efectivas para ayudar a las empresas líderes a resolver problemas crediticios. Promover la integración del desarrollo económico y social urbano y rural y acelerar el desarrollo de emprendimientos sociales rurales. Establecer un mecanismo estable de garantía de inversiones culturales rurales y formar un sistema completo de servicios culturales públicos rurales lo antes posible. Promover proyectos culturales clave que beneficien a la gente, como la cobertura de radio y televisión en cada aldea, el intercambio de recursos de información cultural, la construcción de estaciones culturales integrales en los municipios y salas culturales de las aldeas, proyecciones de películas rurales y librerías en las granjas. Acelerar la construcción de infraestructura rural. Formación de habilidades para trabajadores migrantes. Cuando las condiciones lo permitan, los trabajadores migrantes que han perdido su empleo pueden incluirse en el ámbito de apoyo de las políticas de empleo pertinentes. Implementar políticas para apoyar a los trabajadores migrantes que regresan a sus lugares de origen para iniciar negocios y brindar apoyo en términos de desembolso de préstamos, exenciones de impuestos, registro industrial y comercial y consulta de información. Proteger los derechos e intereses legítimos de los trabajadores migrantes que regresan en la contratación de tierras y brindar asistencia temporal a los trabajadores migrantes que regresan y que no tienen medios de vida o están incluidos en los subsidios de subsistencia rural. Al mismo tiempo, debemos aprovechar plenamente el potencial de empleo dentro de la agricultura, ampliar el espacio de empleo rural no agrícola y alentar a los agricultores a iniciar negocios en las cercanías. Es urgente formular métodos de seguro de pensiones adecuados a las características de los trabajadores migrantes y resolver el problema de la transferencia y continuación de las relaciones de seguro de pensiones entre las regiones de coordinación de la seguridad social. Establecer un sistema de seguimiento estadístico de los trabajadores migrantes. Promover una reforma rural integral. De acuerdo con los requisitos de fortalecer la gestión social y las funciones de servicio público y completar básicamente las tareas de reforma para el año 2012, continuaremos promoviendo la reforma de las instituciones municipales. Promover la reforma de las "finanzas municipales y la gestión del condado" y fortalecer la supervisión de las finanzas del condado y del municipio sobre los fondos relacionados con la agricultura. Nos esforzamos por establecer gradualmente un mecanismo de garantía financiera para las organizaciones a nivel de aldea con fondos estables, gestión estandarizada y garantías sólidas en aproximadamente tres años. Resumir la experiencia piloto, mejorar las políticas relevantes y ampliar el alcance del programa piloto de recompensas y subsidios fiscales "un caso, una discusión" para empresas de bienestar público rural. El gobierno central y las finanzas provinciales en las áreas piloto deben aumentar la inversión en el piloto. Resolveremos activa y constantemente las deudas rurales. En 2010, básicamente completaremos la resolución de las deudas rurales de educación obligatoria en todo el país. Continuaremos seleccionando las deudas rurales causadas por proyectos de bienestar público rural que están directamente relacionados con los intereses de los agricultores. resolverse de forma piloto. Mejorar la vitalidad del desarrollo económico del condado. Ajustar el patrón de distribución de los ingresos fiscales, aumentar los pagos de transferencias generales a las finanzas de los condados y municipios, aumentar gradualmente la proporción de las finanzas a nivel de condado en las asignaciones fiscales subprovinciales y explorar el establecimiento de un sistema básico de garantía financiera para las finanzas de los condados y municipios. Promover la reforma del sistema fiscal de los condados (ciudades) bajo la jurisdicción directa de la provincia e incluir a todos los principales condados productores de cereales, petróleo, algodón y cerdos dentro del alcance de la reforma. Impulsaremos de manera constante la reforma piloto para ampliar el poder y fortalecer los condados, alentaremos a las provincias calificadas a tomar la iniciativa en la reducción de los niveles administrativos y exploraremos el sistema de gestión provincial directa de los condados (ciudades). La ley otorga a las ciudades pequeñas con un rápido desarrollo económico y una fuerte capacidad de absorción de población autoridad de gestión sobre la aprobación de inversiones, la administración industrial y comercial y la seguridad social. Apoyar el desarrollo de empresas municipales, aumentar la inversión en transformación tecnológica y promover la aglomeración y modernización industrial. Explorar activamente los mercados rurales. Apoyar a las empresas de circulación para que cooperen con las empresas de producción para establecer alianzas regionales de adquisición de productos básicos rurales, utilizar métodos de circulación modernos para construir y transformar redes de circulación de bienes de consumo rurales, ampliar la cobertura de las "tiendas agrícolas", esforzarse por aumentar las tasas de distribución y las tasas de liquidación unificadas, y mejorar el entorno de consumo rural. Fomentar el diseño y desarrollo de productos de consumo y materiales de construcción adecuados a las características rurales. En 2009, se implementó a nivel nacional el programa "Electrodomésticos para las Zonas Rurales", que otorga a los agricultores subsidios directos basados en un determinado porcentaje de los precios de venta de televisores en color, refrigeradores, teléfonos móviles, lavadoras y otros productos, y agrega nuevos subsidios. variedades según sea necesario. Garantizar la calidad de los electrodomésticos rurales y brindar un buen servicio postventa. Fortalecer la regulación de la producción y venta de productos agrícolas, apoyar la producción de fertilizantes, aumentar las reservas fuera de temporada y garantizar el suministro del mercado. Apoyar a las cooperativas de suministro y comercialización, los servicios postales, las empresas comerciales y las cooperativas profesionales de agricultores para acelerar el desarrollo de las operaciones de la cadena de insumos agrícolas y promover las ventas a crédito de insumos agrícolas. Incentivar a las localidades calificadas a transformar y construir centros de servicios integrales rurales. Fortalecer la supervisión de los mercados rurales e investigar y abordar estrictamente los comportamientos que perjudican a los agricultores.
Mejorar la estrategia y el sistema de políticas nacionales de alivio de la pobreza. Adherirse a la política de alivio de la pobreza orientada al desarrollo y formular formas efectivas de conectar el sistema de seguridad de vida mínima rural con el alivio de la pobreza y el desarrollo. Implementar nuevos estándares de alivio de la pobreza y brindar asistencia a los pobres y a las personas de bajos ingresos en áreas rurales que no tienen medios para alimentarse ni vestir...> & gt
Pregunta 7: ¿Qué políticas de alivio de la pobreza tiene China? ?
Respuesta: El alivio de la pobreza focalizado se refiere a un método de alivio de la pobreza que utiliza procedimientos científicos y efectivos para identificar, ayudar y gestionar con precisión objetos de alivio de la pobreza basados en el entorno de diferentes áreas afectadas por la pobreza y las condiciones de los diferentes pobres. agricultores.
Pregunta 8: ¿Cuáles son las políticas para los condados nacionales clave para el alivio de la pobreza? Los condados afectados por la pobreza a nivel nacional recibirán atención de todos los niveles y darán prioridad al desarrollo de la industrialización. Disfrute de los fondos de alivio de la pobreza del gobierno central, y el gobierno central también utilizará varios métodos para aliviar la pobreza. Por ejemplo, la región oriental relativamente desarrollada proporciona apoyo de contraparte a la región occidental, lo que se denomina "Cooperación Este-Oeste para el Alivio de la Pobreza" y la capacitación en transferencia de mano de obra se denomina "Plan Lluvia y Rocío". Algunas grandes empresas, escuelas y organizaciones de bienestar público también darán prioridad a los condados afectados por la pobreza al brindar diversos apoyos. Este es el llamado "alivio de la pobreza social". Al mismo tiempo, los condados afectados por la pobreza a nivel nacional también realizan intercambios internacionales con muchos países en desarrollo para aprender de las experiencias de los demás en la lucha contra la pobreza y la riqueza. Los estudiantes de áreas afectadas por la pobreza también recibirán políticas preferenciales del estado para fomentar el alivio de la pobreza basado en el conocimiento.
Los condados clave para el alivio de la pobreza han disfrutado de una serie de políticas preferenciales:
(1) Según las "Medidas para la gestión de los fondos fiscales de alivio de la pobreza", todos los programas de alivio para los fondos de trabajo en los fondos fiscales para el alivio de la pobreza deben usarse para los condados clave para el alivio de la pobreza; los fondos de desarrollo se usan principalmente para los condados clave para el alivio de la pobreza.
(2) Los proyectos de transferencia de capacitación laboral se implementan principalmente en condados clave;
(3) Los proyectos de industrialización agrícola respaldados por fondos de alivio de la pobreza crediticia también se concentran en condados clave;
(4) También se han implementado proyectos de educación obligatoria en áreas afectadas por la pobreza, la reforma del "sistema de tarifa única" y dos exenciones y un subsidio y otras políticas de educación obligatoria en condados clave;
(5) Los impuestos agrícolas en condados clave preceden a la exención de otros condados. Hay otras políticas preferenciales.
Pregunta 9: Política de garantía de la política nacional de alivio de la pobreza:
(32) Sistema de políticas. Mejorar las estrategias de alivio de la pobreza y los sistemas de políticas que sean beneficiosos para las áreas pobres y los objetivos de alivio de la pobreza. Aprovechar plenamente los beneficios integrales del alivio especial de la pobreza, el alivio de la pobreza industrial y el alivio de la pobreza social. Lograr la combinación orgánica de desarrollo, alivio de la pobreza y seguridad social. Las políticas y proyectos importantes que puedan tener un mayor impacto en el alivio de la pobreza deben estar sujetos a una evaluación del impacto en la pobreza.
(33) Apoyo fiscal y tributario. Los gobiernos central y local han aumentado gradualmente su inversión en el alivio de la pobreza y el desarrollo. Los nuevos fondos de alivio de la pobreza del gobierno central se utilizan principalmente para concentrarse en áreas contiguas extremadamente pobres. Incrementar los pagos de transferencias generales de los gobiernos central y provinciales a las zonas pobres. Incrementar la intensidad de los fondos de bienestar público de la lotería centralizada para apoyar el alivio de la pobreza y el desarrollo. Para proyectos con inversión nacional y extranjera alentados por el Estado y proyectos industriales ventajosos con inversión extranjera en zonas afectadas por la pobreza en las regiones central y occidental, equipos de uso propio importados que no pueden producirse en el país, así como tecnología, accesorios y repuestos. importados con el equipo según el contrato, están exentos de aranceles dentro del alcance prescrito. Las donaciones realizadas por empresas para aliviar la pobreza pueden deducirse antes del impuesto sobre la renta si cumplen con las disposiciones de las leyes fiscales.
(34) Tendencia inversora. Aumentar la inversión en construcción de infraestructura, medio ambiente ecológico y proyectos de medios de vida de las personas en zonas afectadas por la pobreza, y aumentar el apoyo a la construcción de carreteras a nivel de aldea, el desarrollo agrícola integral, la consolidación territorial, el control de las pequeñas cuencas hidrográficas y la erosión del suelo, y la construcción de energía hidroeléctrica rural. Para proyectos de construcción de bienestar público organizados por el estado en áreas afectadas por la pobreza, como la eliminación y el refuerzo de embalses peligrosos, la construcción ecológica, la seguridad del agua potable en las zonas rurales y el apoyo a la renovación de áreas de riego grandes y medianas, fondos de contrapartida para la región occidental por debajo del nivel de condado (incluidos los condados) y las áreas contiguas extremadamente pobres serán canceladas. * * * Todos los niveles deben aumentar la inversión y el apoyo a las zonas contiguas con pobreza extrema.
(35) Servicios financieros. Continuar mejorando la política nacional de préstamos con descuento para el alivio de la pobreza. Promover activamente la innovación en productos y servicios financieros en zonas pobres, fomentar el desarrollo de pequeños préstamos y esforzarse por satisfacer las necesidades financieras de los pobres para el desarrollo de la producción. Continuar implementando proyectos de préstamos para el alivio de la pobreza para la rehabilitación de personas discapacitadas. Lo antes posible, lograremos una cobertura total de los servicios financieros en las aldeas y ciudades donde faltan instituciones financieras en las zonas afectadas por la pobreza. Orientar el desarrollo estandarizado de préstamos privados y ampliar los canales de financiación en zonas pobres a través de múltiples canales. Alentar y apoyar a las instituciones financieras corporativas a nivel de condado en áreas pobres para que retengan más del 70% de los nuevos fondos prestables para uso local. Desarrollar activamente los seguros rurales y alentar a las instituciones de seguros a establecer establecimientos de servicios de base en zonas pobres. Mejorar la política de subsidio de primas de seguros agrícolas del gobierno central. Dirigiéndose a las industrias líderes características de las zonas afectadas por la pobreza, se alienta a los gobiernos locales a desarrollar seguros agrícolas característicos. Fortalecer la construcción de sistemas de crédito rural en zonas pobres.
(36) Apoyo industrial. Implementar diversas políticas industriales para el desarrollo occidental del país. Los proyectos nacionales a gran escala, los proyectos clave y las industrias emergentes deberían dar prioridad a las zonas pobres calificadas. Orientar la transferencia de industrias intensivas en mano de obra a zonas pobres. Fortalecer la construcción de mercados en zonas pobres. Apoyaremos el desarrollo y la utilización racional de los recursos en las zonas pobres y mejoraremos las políticas para apoyar a las industrias con ventajas distintivas.
(37) Uso del suelo. Según el "Reglamento sobre protección de tierras cultivadas y gestión de utilización de tierras rurales" del país, las nuevas cuotas de tierras para construcción deben dar prioridad a satisfacer las necesidades de alivio de la pobreza y reubicación en áreas pobres, y organizar racionalmente tierras para construcción en ciudades pequeñas y grupos industriales. Intensificaremos los esfuerzos de consolidación territorial y favoreceremos a los condados clave con condiciones favorables en los acuerdos del proyecto. Bajo la premisa de proteger el medio ambiente ecológico, apoyar el desarrollo y la utilización racional y ordenada de los recursos minerales en las zonas pobres.
(38) Construcción ecológica. En las zonas pobres, continuaremos implementando proyectos clave de restauración ecológica, como la devolución de tierras agrícolas a bosques, la devolución de tierras de pastoreo a pastizales, la conservación del suelo y el agua, la protección de los bosques naturales, la construcción de sistemas de cinturones protectores y el control de la desertificación rocosa. Establecer un mecanismo de compensación ecológica, centrado en las zonas afectadas por la pobreza.
Incrementar la compensación ecológica en áreas funcionales ecológicas clave. Prestar atención a la protección de la biodiversidad en zonas pobres.
(39) Garantía de talento. Organizar personal y voluntarios de educación, ciencia y tecnología, cultura, salud y otras industrias para servir en áreas afectadas por la pobreza. Formular políticas para alentar a las universidades, los institutos de investigación científica y las instituciones médicas a cultivar talentos para las zonas pobres. Orientar a los graduados universitarios para que encuentren empleo y comiencen negocios en áreas afectadas por la pobreza. Es necesario formular políticas de incentivos para los cuadros que han trabajado durante mucho tiempo en zonas afectadas por la pobreza, implementar políticas preferenciales para diversos profesionales y técnicos en términos de cargos, títulos profesionales, etc., y prestar atención a los cuadros afiliados a puestos fijos. -orientar el alivio de la pobreza y la cooperación Este-Oeste para el alivio de la pobreza, y organizar adecuadamente su trabajo y su vida, aprovechándolos al máximo. Aprovechar plenamente el papel de los talentos empresariales en el alivio de la pobreza y el desarrollo. Fortalecer la formación de cuadros en zonas pobres y talentos prácticos en zonas rurales.
(40) Grupos clave. Incorporar en el plan el alivio de la pobreza y el desarrollo de las minorías étnicas, las mujeres, los niños y los discapacitados, organizarlo de manera unificada, implementarlo simultáneamente, dar prioridad en las mismas condiciones y aumentar el apoyo. Continuaremos implementando medidas para revitalizar las zonas fronterizas y enriquecer a la gente, y ayudaremos a los grupos étnicos con poblaciones pequeñas a salir de la pobreza y enriquecerse. Promover que las mujeres de familias pobres participen activamente en la política nacional...> & gt
Pregunta 10: ¿Cuáles son las últimas políticas de alivio de la pobreza de China en 2017? El 19 de enero de 2011, la Conferencia Central de Trabajo sobre Desarrollo y Alivio de la Pobreza anunció el despliegue integral del Esquema de Desarrollo y Alivio de la Pobreza Rural de China (2011-2028). De acuerdo con los requisitos de construir una sociedad modestamente acomodada en todos los aspectos para 2020 y adaptarse a la situación de que el alivio de la pobreza y el desarrollo de mi país han entrado en una nueva etapa, el gobierno central decidió establecer el ingreso neto per cápita de los agricultores como el nuevo estándar nacional de alivio de la pobreza, que es un 92% más alto que el estándar de 2009 de 1.196 yuanes. A finales de este año, el número de objetivos de alivio de la pobreza es de aproximadamente 65.438 personas.