Cómo fortalecer la creación de capacidades y promover el desarrollo
Establecer un sistema de gestión científica, aclarar responsabilidades, implementar una evaluación estricta e implementar un sistema de responsabilidad laboral. Los organismos administrativos de todos los niveles deben utilizar como base el plan de "tres determinaciones" determinado en la reforma institucional, y clasificar y determinar las responsabilidades, tareas y calificaciones de cada puesto con base en factores como la naturaleza del trabajo, el nivel de dificultad y responsabilidad y estandarizar la fijación de cargos. Sobre esta base, se llevan a cabo evaluaciones estrictas del personal en cada puesto, y los resultados de la evaluación se utilizan como base para las recompensas y castigos del personal, ascensos laborales y aumentos de capital para garantizar una división clara de los méritos y alentar a los funcionarios públicos a trabajar duro.
Establece un mecanismo metabólico para conseguir la entrada y salida de energía, conectando las partes superior e inferior. Por un lado, es necesario reclutar talentos de alta calidad a través de concursos públicos, intercambios, etc., por otro lado, al tiempo que se mejora el sistema de jubilación, se deben tomar diversas medidas para suavizar la "salida" de los funcionarios; no están dispuestos a trabajar en la agencia, pueden, de acuerdo con los requisitos legales y se requieren procedimientos de renuncia sobre la base de la evaluación, las agencias gubernamentales pueden despedir al personal que no es apto para continuar trabajando en la agencia de acuerdo con las condiciones prescritas; un sistema de nombramiento, y los funcionarios públicos que hayan expirado pueden renunciar, además, habrá restricciones graduales en varios La edad máxima para los puestos de nivel de grado permite que la edad de los funcionarios públicos forme una estructura de gradiente razonable y mejora la vitalidad y vitalidad de los funcionarios públicos. la agencia.
Establecer un mecanismo de restricción de integridad para garantizar la integridad de los funcionarios públicos. El sistema de la función pública considera la integridad como un criterio importante para el comportamiento de los funcionarios públicos, que abarca todos los aspectos de la gestión de los derechos y obligaciones de los funcionarios públicos, la contratación, la evaluación, la promoción, etc., y también ha establecido un sistema especial para prevenirlo y restringirlo. Establecer una disciplina estricta y los infractores serán castigados; implementar un sistema de evasión, imponer ciertas restricciones a los puestos y el trabajo de los funcionarios públicos con determinadas relaciones de parentesco y prevenir el fenómeno del abuso de poder para beneficio personal. Además, los funcionarios públicos en algunos puestos especiales se rotan periódicamente para reducir el impacto de las relaciones interpersonales y garantizar que los funcionarios públicos puedan actuar de manera justa y de conformidad con la ley.
Establecer un sistema jurídico sistemático e implementar una gestión conforme a la ley. La gestión de los funcionarios públicos no sólo estableció una ley general: la Ley de la Función Pública Nacional (teniendo en cuenta el proceso legislativo, se promulgó el "Reglamento Provisional sobre los Funcionarios Públicos Nacionales" y se presentó al órgano legislativo para su legislación después de varios años de implementación ), y se establecieron diversos artículos individuales relacionados con la ley general, tales como contratación, clasificación de puestos, evaluación, capacitación, ascensos y ascensos, salarios y beneficios, jubilación, etc., legalizan y exigen estrictos todos los aspectos de la gestión de personal. cumplimiento de la ley. Cuando se violan los derechos legítimos de los funcionarios públicos, estos pueden presentar quejas y acusaciones de conformidad con la ley; todas las leyes y reglamentos que rigen a los funcionarios públicos están abiertos al público y están sujetos a la supervisión de todos los ámbitos de la vida.
En la actualidad, debido a complejas razones históricas y prácticas, todavía existen problemas entre los funcionarios públicos de nuestro país, como el incumplimiento de la ley, la aplicación laxa de las leyes y la falta de sanción de las violaciones.
En primer lugar, el concepto de sistema jurídico es débil. Algunos funcionarios locales y departamentales no comprenden suficientemente la importancia del Estado de derecho, su concepto del Estado de derecho no es lo suficientemente firme, su conciencia orientada a las personas y al servicio no es lo suficientemente fuerte, y su conciencia de administrar y actuar de acuerdo con la ley no es suficiente. El objetivo de construir un gobierno basado en el Estado de derecho permanece en documentos y consignas. Algunos funcionarios todavía están acostumbrados a utilizar medios administrativos y métodos de gestión de economía planificada para promover el trabajo, pero no son buenos para utilizar medios legales y económicos de mercado para guiar y regular, algunos funcionarios sacan de contexto la implementación específica de leyes y regulaciones; lo cual es beneficioso para ellos pero inútil. También hay personas que a menudo se comportan como "yo soy la ley" y "tengo la última palabra".
En segundo lugar, es necesario mejorar la capacidad administrativa conforme a la ley. El nivel de conocimiento jurídico de los funcionarios públicos en algunos puestos de liderazgo local y departamental no puede satisfacer las necesidades de gobernar el país de acuerdo con la ley y construir un gobierno basado en la ley, y sus medidas para abordar algunas cuestiones importantes relacionadas con la ley aún son débiles. Algunos funcionarios encargados de hacer cumplir la ley ni siquiera están familiarizados con las leyes y reglamentos directamente relacionados con el desempeño de sus funciones oficiales y, a menudo, son interrogados por sus homólogos encargados de hacer cumplir la ley que están familiarizados con las disposiciones legales. La reforma del sistema de gestión gubernamental y la transformación de funciones se han llevado a cabo durante muchos años, pero las funciones de los departamentos gubernamentales están "fuera de lugar, fuera de lugar, ausentes" y superpuestas, y la situación caótica de las entidades encargadas de hacer cumplir la ley no se ha resuelto fundamentalmente . Los fenómenos de aplicación múltiple de la ley, duplicación de tarifas y competencia por el poder y las ganancias aún existen. Sigue siendo prominente el fenómeno de que algunos departamentos sólo se centran en entidades y no en procedimientos en la aplicación de la ley administrativa. El nivel de manejo de los asuntos de conformidad con la ley no es alto y la eficiencia en el desempeño de las funciones oficiales es baja.
En tercer lugar, el problema de la gobernanza ilegal todavía existe. Con el fin de proteger los intereses de los grupos pequeños y los intereses locales, algunas localidades y departamentos han excedido su autoridad legislativa y se han establecido en documentos normativos, han establecido ilegalmente sanciones administrativas, han determinado cargos a voluntad y han acusado por la fuerza a sus homólogos encargados de hacer cumplir la ley. Algunos asignan tareas de aplicación de la ley poco realistas a los departamentos encargados de hacer cumplir la ley, lo que da lugar a honorarios, multas y repartos arbitrarios. Algunos funcionarios encargados de hacer cumplir la ley abusaron de sus poderes y aplicaron la ley de manera simple y brusca, lo que dio lugar al grave fenómeno de "aprovecharse de los demás". Algunos incluso violaron la ley, realizaron transacciones de poder a cambio de dinero y finalmente se embarcaron en el camino del crimen.
Análisis de las razones de los problemas con la calidad jurídica de los servidores públicos
Los problemas con la calidad jurídica de los servidores públicos tienen razones tanto subjetivas como objetivas, que se pueden resumir de la siguiente manera :
(1) La existencia de restos de tradición feudal es la raíz ideológica de la baja calidad jurídica de los funcionarios públicos.
China ha experimentado miles de años de autocracia feudal y la cultura feudal ha tenido una profunda influencia. Desde la fundación de la República Popular China hasta la reforma y apertura, el país adoptó básicamente el método de formular políticas de gobernanza y carecía de la excelente tradición de defender el estado de derecho. Si contamos desde la reforma y apertura de 1978, la construcción del Estado de derecho moderno sólo dura más de 20 años. Afectados por los restos de la ideología feudal y el sistema económico planificado a largo plazo, algunos miembros del personal encargado de hacer cumplir la ley, especialmente los funcionarios que ocupan ciertos cargos, todavía tienen ideas contrarias al estado de derecho moderno, como el concepto de privilegio, poder mayor que la ley y el concepto de gobernar al pueblo. Algunos no están dispuestos a renunciar a su poder ni a sus intereses creados, y no están dispuestos a cambiar las funciones departamentales e implementar la descentralización. Algunos usan sus palabras para reemplazar la ley, usan su poder para suprimir la ley e incluso interfieren con las agencias encargadas de hacer cumplir la ley en el manejo de los casos.
(2) La falta de un aprendizaje profundo y sistemático del conocimiento jurídico es la causa directa de la baja calidad jurídica de los funcionarios públicos. La publicidad y la educación jurídicas carecen de profundidad y la fuerza vinculante del aprendizaje jurídico no es fuerte. Algunos funcionarios, especialmente aquellos que ocupan ciertos puestos de liderazgo, no estudian derecho de manera regular y sistemática, y su conocimiento no es alto; algunos enfatizan el estudio de la teoría económica y descuidan el complemento de los conocimientos jurídicos, pero enfatizan la mejora de la calidad cultural; Si se descuida el cultivo de la calidad jurídica, la investigación y el pensamiento sobre el derecho son obviamente insuficientes, lo que afecta la mejora de la capacidad de actuar de conformidad con la ley, y la calidad jurídica es difícil de adaptar a los requisitos de la construcción de un estado de derecho. gobierno.
(3) La supervisión inadecuada de la aplicación de la ley es un factor institucional en la baja calidad jurídica de los funcionarios públicos. En la actualidad, el poder administrativo sigue siendo relativamente amplio y el fenómeno del funcionamiento secreto e irregular del poder administrativo en algunas zonas sigue siendo grave. De esta manera, algunos funcionarios públicos muchas veces desconocen la existencia de la ley en el ejercicio de sus competencias. La construcción del sistema de restricción de poder aún no es perfecta, y los mecanismos de supervisión interna y externa de las agencias administrativas no son lo suficientemente perfectos. La supervisión y el manejo de actividades ilegales son insuficientes. A menudo hacen mucho trabajo de propaganda y opinión pública, pero muy pocos son degradados, despedidos, despedidos o considerados penalmente responsables. La supervisión y las sanciones por infracciones de la aplicación de la ley son demasiado suaves y ligeras, lo que hace que algunos funcionarios públicos se relajen en la mejora de sus conocimientos jurídicos, lo que genera caos en la aplicación de la ley y corrupción en algunos campos.
Varias contramedidas para mejorar la calidad jurídica de los funcionarios públicos
Los funcionarios públicos son los máximos practicantes de la administración conforme a la ley, y su calidad jurídica afecta directamente la construcción del Estado de derecho por parte del gobierno y la desarrollo de la civilización social. Mejorar la calidad jurídica de los funcionarios públicos es una responsabilidad dada por los tiempos. Está directamente relacionado con si los funcionarios públicos pueden cumplir con sus deberes, desempeñarlos con integridad, gobernar de acuerdo con la ley y gobernar para el pueblo. relacionados con el prestigio del partido y del gobierno. Para mejorar la calidad jurídica de los servidores públicos se deben realizar esfuerzos desde los siguientes aspectos:
(1) Fortalecer la educación ideológica y la sensibilización. Una mayor atención a la construcción del Estado de derecho es la base para mejorar la calidad jurídica de los funcionarios públicos. ¿Cómo mejorar? En primer lugar, las agencias de liderazgo deben prestar atención. Es necesario incluir en la agenda importante mejorar la alfabetización jurídica de los funcionarios públicos y mejorar su capacidad para gobernar de acuerdo con la ley, estudiar y desplegar concienzudamente la construcción de sistemas democráticos y legales, escuchar informes y presentar solicitudes de manera oportuna. fortalecer efectivamente el liderazgo, y resolver concienzudamente los problemas existentes en la construcción del Estado de derecho. En segundo lugar, los departamentos deben coordinarse y vincularse. Departamentos como el de organización, personal y educación jurídica deben implementar concienzudamente las normas y reglamentos centrales sobre el fortalecimiento de la educación y la formación de cuadros y funcionarios públicos, llevar a cabo una educación en profundidad sobre el concepto de Estado de derecho socialista y brindar capacitación jurídica a los funcionarios públicos de todos los niveles. En tercer lugar, los cuadros dirigentes deben tomar la iniciativa en el establecimiento del concepto de Estado de derecho. La calidad jurídica de los cuadros dirigentes y su capacidad para aplicar la ley sirven de modelo y guía para los funcionarios públicos. Entre las obligaciones que deben cumplir los servidores públicos estipuladas en el artículo 22 de la Ley del Servidor Público, el primer requisito es "respetar ejemplarmente la Constitución y las leyes", lo que demuestra la importancia de mejorar la calidad jurídica.
(2) Fortalecer el estudio jurídico y enriquecer el conocimiento jurídico. El conocimiento de la ley es un requisito previo para la correcta implementación de las leyes y reglamentos. Para mejorar la calidad jurídica de los funcionarios públicos, debemos fortalecer el estudio y la publicidad jurídicos y captar con precisión el espíritu de la ley. El primero es resaltar el contenido de aprendizaje. Los funcionarios públicos nacionales de todos los niveles deben estudiar concienzudamente la Constitución y las leyes nacionales básicas, estudiar las leyes y reglamentos nacionales sobre el desarrollo de la economía de mercado, estudiar las leyes y reglamentos que regulan y sirven las operaciones del mercado y el desarrollo social, y dominar las disposiciones legales efectivas para el manejo económico. En particular, deben estudiar las leyes y reglamentos profesionales estrechamente relacionados con el desempeño de las funciones oficiales, comprender con precisión los requisitos legales y aclarar los procedimientos y métodos de aplicación de la ley. A medida que se acelera el proceso de reforma, apertura y globalización económica, también debemos fortalecer el estudio de las reglas internacionales universales y mejorar nuestra capacidad para actuar de acuerdo con las reglas internacionales. El segundo es aumentar los esfuerzos publicitarios. Resuma cuidadosamente la experiencia del Cuarto Plan Quinquenal de Popularización Legal e implemente activa y efectivamente el Quinto Plan Quinquenal de Popularización Legal. Centrándonos en mejorar la calidad legal de los cuadros dirigentes y funcionarios públicos en todos los niveles, exploraremos la formación de una red de publicidad legal coordinada y coordinada por agencias estatales en todos los niveles, departamentos funcionales relevantes y organizaciones de medios de noticias, y nos centraremos en el uso de los medios de comunicación. como televisión, radio, periódicos e Internet para difundir de manera rápida y efectiva. Con la ventaja de ser vívida e intuitiva, la publicidad legal puede integrarse en eventos noticiosos, programas culturales y de la vida real para mejorar la cobertura y el atractivo de la publicidad. El tercero es mejorar el sistema de aprendizaje jurídico. Explorar e implementar el sistema de examen de conocimientos jurídicos para las calificaciones de los funcionarios públicos. Al mismo tiempo, los conocimientos administrativos jurídicos deberían incluirse como parte importante de los exámenes de selección de funcionarios públicos, los exámenes de calificaciones, la formación inicial, la formación en el puesto de trabajo y la formación de actualización de conocimientos, y deberían formularse medidas y métodos específicos para promover la regularidad y aprendizaje jurídico institucionalizado.
(3) Transformar las funciones gubernamentales y estandarizar la aplicación de la ley. En un país gobernado por el Estado de derecho, el daño al orden jurídico es un daño al orden social. Para mejorar la calidad jurídica de los funcionarios públicos nacionales, su comportamiento policial debe regularse de conformidad con la ley. Primero, debemos acelerar la transformación de las funciones gubernamentales y lograr una administración conforme a la ley lo antes posible. Continuar promoviendo la separación del gobierno y las empresas, la separación de los asuntos políticos y la separación del gobierno y las organizaciones intermediarias del mercado.
Cualquier asunto que los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones puedan resolver de forma independiente de acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes, cualquier asunto que pueda ajustarse mediante el mecanismo de competencia del mercado y cualquier asunto que pueda ser resuelto por organizaciones industriales o agencias intermediarias a través de la autodisciplina. , los organismos administrativos no deben resolverlos mediante la gestión administrativa. Fortalecer y mejorar el macrocontrol, reducir y estandarizar las aprobaciones administrativas, transferir efectivamente las funciones gubernamentales a la regulación económica, la supervisión del mercado, la gestión social y los servicios públicos, y formar un mecanismo institucional que conduzca a promover el desarrollo integral, coordinado y sostenible. En segundo lugar, es necesario estandarizar la aplicación de la ley administrativa. Enderezar el sistema administrativo de aplicación de la ley y garantizar que las agencias administrativas y su personal en todos los niveles ejerzan sus poderes y cumplan sus deberes en estricta conformidad con la autoridad y los procedimientos legales. No pueden descuidar sus deberes ni ser arbitrarios. Acelerar el establecimiento de un sistema administrativo de aplicación de la ley con derechos y responsabilidades claros, comportamiento estandarizado, supervisión efectiva y garantías sólidas, y resolver los problemas de aplicación de la ley múltiple, duplicación de la aplicación de la ley y aplicación cruzada de la ley desde la fuente. En tercer lugar, debemos mejorar la eficiencia de la aplicación de la ley. La eficiencia de la aplicación de la ley es el reflejo último de la calidad jurídica de los funcionarios públicos. Adherirse a los principios de orientación a las personas y simple y eficiente de acuerdo con la ley, establecer y mejorar el sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley, aclarar al personal encargado de hacer cumplir la ley y sus responsabilidades de aplicación de la ley, estandarizar estrictamente los procedimientos de aplicación de la ley, realizar la estandarización y legalización de funciones de la agencia, establecimiento y procedimientos de trabajo, y mejorar la eficiencia de la gestión administrativa y la aplicación de la ley. Reducir los costos administrativos y construir un gobierno que haga cumplir la ley para el pueblo.
(4) Mejorar el mecanismo de supervisión y fortalecer las restricciones de poder. El poder es un arma de doble filo. Puede ser una herramienta eficaz para salvaguardar los intereses públicos o puede ser un medio para infringir los derechos de los ciudadanos. Para mejorar la calidad jurídica de los funcionarios públicos, es necesario fortalecer la supervisión y las restricciones al poder. Primero, fortalecer la construcción de sistemas administrativos y legales. El ejercicio del poder debe tener una base legal. El poder administrativo debe estar regulado y restringido por leyes y reglamentos, y deben estipularse las obligaciones y responsabilidades correspondientes para verdaderamente "gobernar a los funcionarios" y "gobernar el poder" de conformidad con la ley. El segundo es fortalecer las restricciones y la supervisión del ejercicio del poder. Fortalecer la supervisión de la toma de decisiones y su implementación, establecer y mejorar el sistema de evaluación del desempeño de los cuadros que refleje los requisitos de la perspectiva científica sobre el desarrollo y la visión correcta del desempeño político, mejorar los mecanismos de supervisión del Congreso Nacional del Pueblo y la Conferencia Consultiva Política. , inspección disciplinaria, supervisión, auditoría, justicia, las masas y los medios de comunicación, y mejorar el mecanismo de supervisión de acuerdo con los intereses de las masas Estableceremos un sistema para la divulgación, publicidad y audiencia de decisiones importantes estrechamente relacionadas, aprovecharemos al máximo de los recursos de supervisión, mejorar el mecanismo de supervisión y restricción, promover la toma de decisiones, la gestión y el manejo de los asuntos de conformidad con la ley y garantizar la corrección del poder. El tercero es la estricta rendición de cuentas. No importa quién esté involucrado en errores y condenas injustas en la aplicación de la ley administrativa, debe rendir cuentas de conformidad con la ley. Los funcionarios que violan las leyes penales deben ser responsabilizados penalmente de manera decidida, de modo que se produzca un efecto disuasivo "matando a uno para servir de advertencia a otros". Siempre que se tomen múltiples medidas simultáneamente para garantizar la implementación de cada medida, se puede mejorar efectivamente la calidad jurídica de los funcionarios públicos y se puede establecer un equipo de funcionarios públicos concienzudos, honestos y honestos.
Con la mejora de los mecanismos nacionales, el desarrollo de capacidades de los funcionarios públicos se transferirá a varias agencias en forma de regulaciones. Primero, fortalecer el aprendizaje y la educación de los funcionarios públicos en diversas formas para mejorar aún más su capacidad de identidad política.
El discernimiento político de los funcionarios es la manifestación fundamental del espíritu de partido de los funcionarios. Como dice el refrán, no sólo es necesario "ganar la batalla", sino más importante, "no deteriorarse". Mejorar el discernimiento político de los funcionarios públicos, hacer que todos los funcionarios públicos sean leales a la gran causa del partido y del país, servir al partido y al país de todo corazón y servir al pueblo es la primera y más importante tarea que se debe realizar para mejorar la situación. capacidades administrativas de los funcionarios públicos. Por un lado, debemos fortalecer la educación ideológica y política de los funcionarios públicos, fortalecer la educación partidista de los funcionarios públicos y fortalecer continuamente los conceptos ideológicos de los funcionarios públicos al servicio del pueblo. Debemos hacer un buen trabajo en el trabajo político e ideológico de los funcionarios públicos, mejorar efectivamente el nivel de los funcionarios públicos en el aprendizaje de la teoría básica, la línea básica, el programa básico y la experiencia básica del partido, y practicar conscientemente la teoría de las "tres representaciones"; Debemos hacer un buen trabajo en la educación ideológica y política de los funcionarios públicos para que tengan la base adecuada de la teoría política, la capacidad de observar, pensar y abordar los problemas políticamente, la capacidad de ver la esencia a través de los fenómenos y distinguir el bien del mal, y la perspicacia y perspicacia política. Por otra parte, debería reforzarse la educación situacional de los funcionarios públicos. A través de formas organizativas flexibles y diversas, como intercambios de estudios, visitas y capacitación en el extranjero, y el uso pleno de medios electrónicos como libros, películas, televisión e Internet, los funcionarios públicos pueden fortalecer su comprensión racional y perceptiva de la situación y el desarrollo, de modo que que los funcionarios públicos puedan mejorar continuamente su capacidad para comprender correctamente las necesidades de desarrollo de los tiempos y su capacidad para juzgar científicamente la situación, y mejorar constantemente su comprensión de la superioridad del sistema socialista.
En segundo lugar, debemos fortalecer el estudio y dominio de las leyes científicas y esforzarnos por mejorar las capacidades administrativas científicas de los funcionarios públicos.
Para mejorar la capacidad de los funcionarios públicos en la administración científica, primero debemos mejorar vigorosamente la conciencia y la iniciativa de los funcionarios públicos en el aprendizaje y dominio de las leyes científicas. Los funcionarios públicos deben darse cuenta claramente de esto sólo mejorando su estudio y comprensión de las leyes científicas como la gestión administrativa, la gestión económica y la gestión social. , En el proceso de desempeño de funciones de gestión social de conformidad con la ley, si los funcionarios públicos pueden actuar conscientemente de acuerdo con las leyes científicas evitará el fenómeno de "tomar decisiones mentales" que violen las leyes científicas. En segundo lugar, debemos fortalecer y mejorar continuamente la construcción del sistema. La construcción relativamente completa del sistema cumple la función de "válvula de seguridad" para garantizar la gestión científica de los funcionarios y reducir la arbitrariedad. Por ejemplo, en el proceso de toma de decisiones, debemos esforzarnos por establecer y mejorar sistemas como la consulta, la argumentación, la consulta, las audiencias, las deliberaciones y las discusiones colectivas en el proceso de toma de decisiones. Este es un requisito fundamental para garantizar que se tomen decisiones. hacer es científico y eficaz. Al mismo tiempo, es necesario establecer un sistema de supervisión y restricción de la toma de decisiones, un sistema de responsabilidad en la toma de decisiones y un sistema de evaluación del efecto de la toma de decisiones. , fortaleciendo así la supervisión y supervisión de la toma de decisiones y evitando que ocurran los mismos errores en la toma de decisiones varias veces. En tercer lugar, es necesario fortalecer las capacidades de innovación de los funcionarios públicos y su capacidad para responder a emergencias públicas. La innovación es un motor inagotable para el desarrollo y progreso de una nación.
No hay contradicción entre mejorar la capacidad innovadora de los funcionarios públicos y garantizar la pureza del espíritu partidista de los funcionarios públicos. Los funcionarios públicos deben, mediante una formación y un aprendizaje adecuados, emancipar sus mentes, ampliar sus horizontes, ser sensibles a las cosas nuevas, ser buenos para descubrir y cultivar cosas nuevas, ser buenos para analizar situaciones nuevas, proponer nuevas ideas, resolver nuevos problemas, llevar a cabo Realizar trabajos de forma creativa basados en la realidad y dominar métodos y habilidades innovadores para cultivar continuamente formas de pensamiento innovadoras. Al mismo tiempo, es necesario fortalecer la capacitación de los funcionarios públicos sobre su capacidad de respuesta ante emergencias públicas. Si bien prestas especial atención a la comunicación persuasiva, también debes estar preparado. A través de simulacros y simulacros, los servidores públicos deben comprender las emergencias públicas y tener claro los procedimientos, métodos, pasos y medidas efectivas que deben tomarse para responder a las emergencias públicas.
3. Potenciar vigorosamente el concepto de funcionarios públicos al servicio del pueblo y mejorar continuamente su capacidad para administrar democráticamente y conforme a la ley.
Servir al pueblo es el objetivo último de la mejora de las capacidades administrativas de los funcionarios, y es también el punto de partida fundamental para una gestión democrática y conforme a la ley de los funcionarios. Por un lado, es necesario fortalecer la conciencia democrática de los funcionarios públicos y mejorar efectivamente sus capacidades administrativas democráticas. Es necesario instar a los funcionarios públicos a que establezcan firmemente la conciencia de gobernar para el pueblo y de gobernar para el pueblo, partir de los intereses fundamentales del pueblo, adherirse a un enfoque orientado hacia el pueblo, tener en cuenta los intereses de las masas, dar aprovechar plenamente el papel del pueblo y lograr la política para el pueblo, la deliberación y la administración para el pueblo y el pragmatismo en beneficio del pueblo. Al mismo tiempo, es necesario ampliar plenamente la participación ciudadana, fortalecer la supervisión pública, promover los asuntos de gobierno abierto, proteger el derecho del pueblo a saber, participar y supervisar y, fundamentalmente, garantizar la administración democrática de los funcionarios públicos. Por otro lado, es necesario mejorar continuamente la conciencia jurídica de los funcionarios públicos y mejorar su capacidad para administrar conforme a la ley. La administración conforme a la ley es el requisito básico de un país socialista regido por la ley. Los funcionarios públicos deben fortalecer su estudio y comprensión de las leyes y regulaciones nacionales, mejorar sus conceptos legales, mejorar sus estándares legales y mejorar continuamente su comprensión de la administración conforme a la ley desde una perspectiva ideológica y cognitiva, al mismo tiempo, deben fortalecer vigorosamente; legislación gubernamental y mejorar diversos sistemas legales, para que existan leyes a seguir. Es necesario mejorar aún más el sistema administrativo de aplicación de la ley con una aplicación estricta de la ley, una aplicación de la ley civilizada y una aplicación de la ley justa, y el sistema de responsabilidad de la aplicación de la ley con derechos y responsabilidades claros, comportamiento estandarizado, supervisión efectiva y garantías sólidas, mejorar la restricción. y mecanismo de supervisión del poder administrativo, y garantizar que quienes tienen el poder tengan responsabilidad. El uso del poder está sujeto a supervisión, las infracciones deben ser compensadas y las violaciones deben ser procesadas, creando un buen ambiente para que los funcionarios públicos administren de acuerdo con la ley. .