¿Es legal construir ilegalmente en la ciudad durante más de diez años?

1. Base para la identificación de construcciones ilegales

De acuerdo con lo establecido en la “Ley de Planificación Urbana y Rural”, si los edificios, estructuras, vías, tuberías y otros proyectos se construyen en áreas de planificación urbana o urbana, la unidad de construcción o el individuo deberán solicitar una licencia de planificación de proyecto de construcción del departamento de planificación urbana y rural del gobierno popular de la ciudad o del condado o del gobierno popular de la ciudad determinado por el gobierno popular de la provincia, región autónoma, o municipio directamente dependiente del Gobierno Central. Las leyes de nuestro país estipulan claramente que no se otorgará ninguna compensación por la demolición de edificios ilegales y construcciones temporales que hayan excedido el período aprobado. Esta regulación frena efectivamente la supervivencia y propagación de edificios ilegales y protege los intereses de las unidades de desarrollo y construcción. Sin embargo, en la práctica, las agencias administrativas y los tribunales populares a menudo ignoran la identificación de las casas y utilizan directamente si la persona sujeta a ejecución tiene una licencia de vivienda como base para definir las construcciones ilegales. Es decir, todas las casas sin licencia se consideran construcciones ilegales. . De hecho, si se trata de propiedad legal de un ciudadano debe basarse en las leyes pertinentes del país. De conformidad con las disposiciones de la Ley de planificación urbana y rural, los departamentos de planificación urbana y rural de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior o de los gobiernos populares de municipios y ciudades son los departamentos administrativos responsables de hacer frente a las construcciones ilegales en ciudades, pueblos, y aldeas respectivamente, y tienen el poder administrativo de hacer cumplir la ley para ocuparse de las construcciones ilegales. Por supuesto, también son la agencia de confirmación de construcciones ilegales. Incluso el Tribunal Popular no tiene autoridad para confirmar la naturaleza de la construcción ilegal durante la audiencia y la ejecución de los casos.

El artículo 4 de la "Ley de Sanciones Administrativas" de mi país estipula: "Las sanciones administrativas siguen los principios de equidad y apertura. El establecimiento y la implementación de sanciones administrativas deben basarse en hechos y ser coherentes con los hechos, la naturaleza, circunstancias y circunstancias de los actos ilegales. El grado de daño social es considerable "El autor considera que la identificación de construcciones ilegales debe tener en cuenta tanto las leyes sustantivas como las procesales.

Basados ​​en el derecho sustantivo

El derecho sustantivo y el derecho procesal son el resultado de la división según el contenido jurídico. La ley ajusta el comportamiento de las personas estableciendo derechos y obligaciones, y los derechos y obligaciones son el contenido de la ley. La ley que tiene como contenido derechos y obligaciones sustanciales es ley sustantiva, y la ley que tiene como contenido derechos y obligaciones procesales es ley procesal.

Desde la perspectiva del derecho sustantivo, la principal base legal para que los departamentos del gobierno local en todos los niveles definan las construcciones ilegales es la Ley de Planificación Urbana y Rural y la Ley de Ordenación del Territorio. Desde el punto de vista de los atributos, los edificios deben depender de la tierra. Sin tierra, los edificios no pueden existir. Depender de la ley de gestión de la tierra para fortalecer el control del uso de la tierra puede restringir efectivamente la construcción ilegal desde la perspectiva de la gravedad del problema de la violación. Construcción ilegal en la ciudad De hecho, más que en otros lugares, la mayoría de los edificios ilegales pueden ser tratados bajo la Ley de Planificación Urbana y Rural. Sin embargo, el ámbito aplicable a las construcciones ilegales definido únicamente por la Ley de Planificación Urbana y Rural y la Ley de Ordenación del Territorio es limitado. De hecho, nuestro país tiene muchas restricciones a la construcción ilegal y el alcance también es muy amplio.

Para desarrollar, utilizar y proteger racionalmente los recursos hídricos y prevenir daños causados ​​por el agua, el artículo 24 de la "Ley de Aguas" estipula: "No se construirán edificios en lechos de ríos o llanuras aluviales sin la aprobación de las autoridades pertinentes". autoridades competentes." ; Con el fin de fortalecer la construcción y gestión de carreteras y promover el desarrollo de las carreteras, el artículo 56 de la Ley de Carreteras estipula: "Está prohibido construir edificios y estructuras de terreno en las áreas de control de construcción a ambos lados de la carretera. carretera." No solo eso, el artículo 46 de la Ley de Ferrocarriles, el artículo 58 de la Ley de Aviación Civil, el artículo 11 de la Ley de Protección de Reliquias Culturales, el artículo 18 de la Ley de Protección Ambiental, el artículo 45 de la Ley de Puertos y el artículo 27 de la Ley de Control de Inundaciones y otras leyes sustantivas han establecido disposiciones restrictivas sobre la construcción de edificios y estructuras relevantes desde diferentes ángulos. Los departamentos funcionales relevantes deben considerar plenamente las leyes sustantivas anteriores al definir los edificios ilegales.

Según el derecho procesal

El derecho procesal es los medios y métodos para lograr el fin del derecho sustantivo. Tanto el derecho procesal como el derecho sustantivo tienen "valor independiente". Los procedimientos de construcción reglamentarios son un medio importante para fortalecer la gestión de la construcción y su propósito es restringir y guiar a los edificios para que cumplan con los planes de construcción urbana y rural. Por lo tanto, la definición de construcción ilegal también debería combinarse con las disposiciones legales sobre procedimientos de construcción de edificios.

En la actualidad, las regulaciones de China sobre los procedimientos de construcción de viviendas incluyen la "Ley de Construcción", la "Ley de Planificación Urbana y Rural", las "Regulaciones de Construcción y Planificación Urbana y de Aldeas" promulgadas por el Consejo de Estado y el "Medidas de Planificación y Construcción de Pueblos Organizados" promulgadas por el Ministerio de la Construcción 》. Entre ellos, el párrafo 1 del artículo 37 de la Ley de Planificación Urbana y Rural estipula: “Después de que los proyectos de construcción que otorgan derechos de uso de suelo de propiedad estatal en forma de asignación en áreas de planificación urbana y urbana hayan sido aprobados, verificados y presentados por el departamentos pertinentes, la unidad de construcción deberá informar a la ciudad Cuando el departamento de planificación urbana y rural del gobierno popular del condado solicite un permiso de planificación del terreno para la construcción, el departamento de planificación urbana y rural de la ciudad o del gobierno popular del condado verificará la ubicación, el área y el alcance permitido de la construcción del terreno de construcción sobre la base del plan regulatorio detallado, y expedir un permiso de planificación del terreno de construcción estipula: "Cuando los derechos de uso de la tierra de propiedad estatal se otorgan mediante transferencia dentro de la ciudad o área de planificación urbana, Antes de transferir los derechos de uso de la tierra de propiedad estatal, los departamentos de planificación urbana y rural de los gobiernos populares municipales y de condado tomarán medidas basadas en el plan de control detallado de la ubicación, la naturaleza del uso, la intensidad del desarrollo y otras condiciones de planificación de la tierra. ser transferido se propondrá como parte del contrato de transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal. Los derechos de uso de tierras de propiedad estatal no se transferirán para parcelas sin condiciones de planificación determinadas "El párrafo 2 estipula:" Para un proyecto de construcción que obtiene propiedad del estado. derechos de uso de la tierra en forma de un contrato de transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal, después de firmar un contrato de transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal, la unidad de construcción deberá acudir al departamento de planificación urbana y rural del gobierno popular municipal o del condado con el Aprobación, verificación y presentación de los documentos del proyecto de construcción y del contrato de transferencia del derecho de uso de suelo de propiedad estatal. Obtener un permiso de planificación territorial de construcción.

El artículo 39 estipula: “Si las condiciones de planificación no están incluidas en el contrato de transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal, el contrato de transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal no será válido para las unidades de construcción que no hayan obtenido una licencia de planificación de tierras de construcción, del pueblo; el gobierno a nivel de condado o superior revocará los documentos de aprobación pertinentes; si la tierra está ocupada, será devuelta sin demora; si se causan pérdidas a las partes, se proporcionará una compensación de conformidad con la ley ". , estipula: "Construcción de edificios, estructuras, carreteras, tuberías, etc. dentro de la ciudad o área de planificación urbana. Para proyectos, la unidad de construcción o el individuo deberá solicitar una licencia de planificación de proyecto de construcción del departamento de planificación urbana y rural de la ciudad. o el gobierno popular del condado o el gobierno popular de la ciudad determinado por el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central. "El párrafo 3 estipula: "Solicitud de planificación del proyecto de construcción, para obtener una licencia, los documentos de certificación pertinentes. Se debe presentar el uso del terreno, los planos de diseño del proyecto de construcción y otros materiales. Para los proyectos de construcción que requieren que la unidad de construcción prepare un plan de construcción detallado, la ciudad también debe presentar un plan de construcción detallado. el gobierno popular del condado o el gobierno popular de la ciudad determinado por el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central expedirá un permiso de planificación del proyecto de construcción". El párrafo 3 estipula: “El departamento de planificación urbana y rural del gobierno popular de la ciudad o condado o el gobierno popular de la ciudad determinado por el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central publicará la planificación detallada aprobada y el plano general del plan de diseño del proyecto de construcción de acuerdo con la ley.”

2. Varias cuestiones al tratar con construcciones ilegales

Las construcciones ilegales son el resultado de comportamientos ilegales, y el El tratamiento de las construcciones ilegales se refleja en el tratamiento de las conductas y construcciones ilegales. Es un principio del estado de derecho que las violaciones de la ley deben ser investigadas; de lo contrario, se tolerarán las actividades ilegales. Precisamente debido a la ineficaz gestión de los edificios ilegales, los edificios ilegales se propagan como un cáncer.

La existencia de la construcción ilegal tiene un profundo trasfondo social y está estrechamente relacionada con muchos factores, como la gran población de mi país, pocos empleos, gran superficie habitable per cápita, desarrollo económico desequilibrado y aprobación irregular de construcciones relevantes. gestión. Por estas razones, el autor cree que cuando se trata de construcciones ilegales se debe distinguir la ilegalidad formal de la ilegalidad sustantiva. La ilegalidad formal significa que la construcción de un edificio sólo viola el derecho procesal, mientras que la ilegalidad sustantiva se refiere a violaciones graves del derecho sustantivo. La demolición de un edificio es la exclusión de los derechos de propiedad, lo que corresponde a los derechos de propiedad legales y pertenece al sistema básico del derecho civil. La legislación que sanciona la demolición de edificios ilegales está en consonancia con la reserva jurídica del artículo 8, apartado 7, de la Ley de Legislación. A falta de disposiciones legales claras, ampliar arbitrariamente el alcance de la demolición de edificios ilegales debería exceder el poder legislativo. Me gustaría expresar mis humildes opiniones sobre los siguientes tres temas relacionados con el manejo de edificios ilegales:

Tratamiento de la compensación por la demolición de edificios ilegales en las ciudades

En la demolición de En las casas urbanas, algunas personas piensan que no existe un certificado de propiedad de la casa. La casa es una construcción ilegal y la construcción ilegal no será compensada. El autor considera que esta generalización no tiene fundamento jurídico, ni base teórica, y está aún más alejada de la realidad de nuestro país. La emisión de un certificado de propiedad de una vivienda es un anuncio público del inmueble, haciendo de este derecho un derecho abierto a todo el mundo y con capacidad de luchar contra terceros de buena fe. Por otro lado, sin registro no se puede negar la propiedad. La ciudad vieja fue formada por la historia y registra la trayectoria del desarrollo social y económico. Durante el período de la economía planificada, la economía nacional todavía era muy débil y la planificación y construcción urbanas estaban en un nivel bajo. Sin embargo, la población continúa expandiéndose y las necesidades de vivienda generalmente las cubren los propios residentes, como ocurre en muchas "áreas de reforma de barrios marginales" en las ciudades antiguas. Este tipo de viviendas autoasentadas, sin ninguna aprobación ni provisión de refugio para los residentes, conlleva responsabilidades de seguridad social que el gobierno debería asumir pero no puede asumir, y es también la base de la estabilidad social. Al ser un edificio ilegal, sin duda habrá conflictos difíciles de conciliar. En el registro del censo de viviendas posterior a 1987, por diversas razones, todavía hay casas sin licencia sospechosas de construcción ilegal. De acuerdo con lo dispuesto en la Ley de Urbanismo, el departamento de urbanismo identificará y tomará decisiones de conformidad con la ley. Las partes interesadas tienen derecho a solicitar una reconsideración administrativa o iniciar un litigio administrativo ante el Tribunal Popular.

Creo que las casas sin certificados de propiedad deberían ser tratadas de manera diferente durante la demolición:

(1) Las casas construidas antes del censo de 1987 se han convertido en necesidades para la vida de los residentes y deben ser tratadas con respeto El principio de la historia reconoce su legitimidad.

(2) Los edificios construidos después de 1987 sólo han recibido una aprobación parcial. Siempre que no sean edificios que violen gravemente la planificación urbana, se debe otorgar una compensación adecuada. Por "compensación adecuada" aquí debe entenderse que se supone que del precio legal de mercado se deducen los impuestos y tasas pagaderos por los trámites.

(3) Los edificios construidos después de 1987 sin ninguna aprobación deben ser compensados ​​siempre que no violen gravemente la planificación urbana. Se debe entender aquí que por “compensación adecuada” se supone que el precio legal de mercado se deduce de los impuestos y multas pagaderos por el cumplimiento de los trámites.

(4) Los edificios construidos después de 1987 no cuentan con ningún permiso de aprobación, violan gravemente la planificación urbana y no serán indemnizados cuando sean demolidos.

Sanciones administrativas por actividades de construcción ilegal.

Según el artículo 64 de la Ley de Ordenación Urbana y Rural, las sanciones administrativas por construcción ilegal incluyen la corrección dentro de un plazo y una multa, la demolición dentro de un plazo, el decomiso de objetos físicos, o la construcción ilegal y una bien. Los tres métodos de castigo parecen pertenecer a la discreción administrativa, pero las agencias administrativas deben considerar plenamente el principio de proporcionalidad al tomar decisiones sobre sanciones administrativas, es decir, la gravedad del acto ilegal es directamente proporcional a la gravedad de la sanción administrativa. En mi opinión, las sanciones para quienes violen las normas y reglamentos incluyen:

1. Si la contraparte no viola sustancialmente las disposiciones prohibitivas de las leyes y reglamentos, sino que solo viola las leyes procesales, la agencia administrativa puede hacerlo. rectificaciones en un plazo determinado e imponer una multa.

2. Si la contraparte viola sustancialmente disposiciones prohibitivas de leyes y reglamentos o viola la planificación urbana y rural de manera grave, la agencia administrativa puede tomar una decisión administrativa sancionadora de demolición dentro de un plazo, confiscación de bienes materiales. objetos o ingresos ilícitos, y multas.

③Demolición forzosa de edificios ilegales

En términos generales, la ley no estipula que las agencias administrativas tengan derecho a sancionar edificios ilegales, y mucho menos el derecho a demoler edificios ilegales. El poder de ejecución de las agencias administrativas es un arma de doble filo. No sólo puede mejorar la eficiencia administrativa, sino que también puede perjudicar fácilmente a personas inocentes. Por tanto, el legislador es muy cauteloso con la coerción administrativa. En la actualidad, sólo unos pocos organismos administrativos en nuestro país tienen poder coercitivo administrativo.

Las agencias administrativas no tienen el poder de hacer cumplir la construcción ilegal, lo que no significa que la ejecución no pueda llevarse a cabo de acuerdo con la ley. Después de que el organismo administrativo haya dictado una decisión sancionadora ordenando la demolición, si la persona sancionada no demanda ni cumple y expira el plazo para el procesamiento, el organismo administrativo puede solicitar al Tribunal Popular la ejecución obligatoria. El párrafo 1 del artículo 87 de las "Interpretaciones sobre varias cuestiones relativas a la aplicación de la Ley de litigio administrativo de la República Popular China" del Tribunal Supremo Popular (en adelante denominadas "Varias interpretaciones") estipula: "Las leyes y reglamentos no confieren poder de ejecución sobre los organismos administrativos. Si un organismo solicita la ejecución al tribunal popular, el tribunal popular la aceptará de conformidad con la ley "

El artículo 44 de la "Ley de Litigios Administrativos" estipula: "Ejecución. No se suspenderá durante el período del litigio". El artículo 21 de la "Ley de Reconsideración Administrativa" establece en el artículo 1: "Durante la revisión administrativa, no se suspenderá la ejecución de actos administrativos específicos. Estas dos disposiciones indican que los actos administrativos específicos son ejecutables". una vez realizado y no será suspendido durante el período del litigio. La ejecución continua incluye a las partes que aceptan voluntariamente la ejecución, los organismos administrativos que ordenan la ejecución y los organismos administrativos la ejecución obligatoria de conformidad con la ley, pero no incluye la ejecución obligatoria por parte del Tribunal Popular. Según el artículo 88 de las "Diversas Interpretaciones": "Los órganos administrativos que soliciten al Tribunal Popular la ejecución de sus actos administrativos específicos deberán solicitar la ejecución dentro de los 180 días siguientes a la expiración del plazo legal de procesamiento de la persona sujeta a ejecución". , las partes involucradas no demandan ni presentan una demanda. El incumplimiento y el plazo para el procesamiento se han excedido es un requisito previo para que la agencia administrativa solicite la ejecución obligatoria por parte del tribunal popular. Aunque la ley estipula que la ejecución no se suspenderá durante el período de litigio y reconsideración, pero si bien el acto administrativo específico demandado todavía goza del derecho a reparación judicial, si la agencia administrativa solicita la ejecución obligatoria, el tribunal popular no la aceptará. .

Cualquiera de los siguientes actos constituirá uso ilegal del suelo:

(1) El terreno utilizado no ha sido aprobado por la Dirección de Planificación Municipal (o agencia autorizada), y no ha obtenido un certificado de uso de la tierra o un certificado temporal de uso de la tierra;

(2) Cambiar la ubicación o ampliar el alcance del uso de la tierra sin autorización;

(3) Transferir, intercambiar. , vender, arrendar o vender o arrendar tierras en forma encubierta;

(4) Cambiar la naturaleza del uso de la tierra sin autorización;

(5) No devolver la tierra temporal después de la fecha de vencimiento;

2. Es Construcción ilegal quien cometa cualquiera de los siguientes actos:

(1) Construcción sin la aprobación de la Dirección de Planificación Municipal (o organismo autorizado) y sin obtener un permiso de construcción;

Cambiar el diseño aprobado y los planos de construcción sin autorización;

(3) Cambiar la escala o naturaleza del edificio sin autorización;

(4) No desmantelar la edificación temporal dentro del plazo.

3. Medidas de manejo de infracciones:

(1) Las unidades de construcción, las unidades de construcción o las personas que se confirma que utilizan terrenos o construyen ilegalmente reciben un manejo ilegal por parte de la planificación y la gestión urbana. departamentos Después de la notificación, el trabajo debe detenerse inmediatamente para esperar el procesamiento. Para aquellos que desobedecen la restricción, los departamentos pertinentes se coordinarán de acuerdo con el aviso de los departamentos de planificación y gestión urbana; el departamento de gestión de construcción de infraestructura revocará el certificado de construcción de la unidad de construcción y el banco donde se abre la cuenta dejará de asignar fondos; ; el departamento de suministro de agua suspenderá el suministro de agua; el departamento de suministro de energía suspenderá el suministro de energía; el departamento de administración de vivienda no procesará el registro de derechos de propiedad, el departamento de seguridad pública no procesará el registro de hogares, el departamento industrial y comercial no emitirá o revocar una licencia comercial; el departamento de planificación dejará de manejar solicitudes de uso de suelo y construcción hasta que se cierre el caso. Aquellos que continúen construyendo edificios ilegales serán severamente castigados, obligados a demolerlos o multados con 1.000 yuanes por metro cuadrado. Si las circunstancias son atroces o causan pérdidas a la vida y la propiedad del país y de la gente, el departamento judicial los investigará y los hará responsables de conformidad con la ley.

(2) Cualquiera que utilice un terreno ilegalmente lo recuperará dentro de un plazo determinado y será multado, y los edificios serán confiscados o demolidos. El importe de la multa se calcula en 300 yuanes por metro cuadrado de superficie de terreno, y todas las ganancias ilegales derivadas de la transferencia, venta, arrendamiento o venta o arrendamiento encubierto de terrenos serán confiscadas.

(3) Todos los edificios ilegales serán demolidos en un plazo determinado, confiscados o multados en función de su impacto en la planificación urbana.

1. Puede retenerse previa aprobación de la Oficina de Planificación Municipal, y los trámites pueden completarse previa multa. Las multas por construcción ilegal se calculan en función del área o longitud de la construcción ilegal. Para los edificios temporales, se impone una multa de 200 yuanes por metro cuadrado; para los edificios permanentes, se impone una multa de 600 yuanes por metro cuadrado; para los techos de edificios permanentes, se impone una multa de 300 yuanes por metro cuadrado. Para cualquier residencia privada construida ilegalmente después del 29 de marzo de 1982, la parte superior a tres pisos y el área ampliada serán demolidas, y la parte inferior a tres pisos será multada con 500 yuanes por metro cuadrado.

A quienes paguen multas vencidas se les cobrará un recargo por mora del 5% por día.

2. Después de la aprobación, se realizará la demolición dentro de un plazo determinado. Quienes no lo hagan serán derribados por la fuerza y ​​serán notificados para que traigan materiales al trabajo. Si no puede llegar al lugar de trabajo con los materiales, todos los costos de mano de obra para el retiro son responsabilidad del infractor.

3. Tratamiento de las unidades y unidades de construcción involucradas en el diseño ilegal: todos los honorarios de diseño serán confiscados de la unidad de diseño y se impondrá una multa de 10 yuanes por metro cuadrado a las unidades de construcción ilegal; calculado en base al costo total del proyecto. 10% del cálculo. Si continúa diseñando o construyendo ilegalmente en el futuro, dejará de realizar cualquier tarea de diseño y construcción dentro de los seis meses. Si las circunstancias son graves, la oficina municipal de infraestructura revocará su certificado de diseño o construcción, y el departamento industrial y comercial revocará su licencia comercial.

(4) El responsable, responsable directo o individuo ilegal de la unidad de uso ilegal de suelo o unidad de construcción recibirá una advertencia, multa y sanción administrativa respectivamente dependiendo de la gravedad del acto ilegal y la magnitud de la pérdida causada. El responsable de la unidad correspondiente y el responsable directo serán multados con 500 yuanes cada uno.

4. Las unidades o individuos de uso del suelo, construcción y construcción deben aceptar la inspección y supervisión del departamento de planificación y del departamento de gestión urbana. La unidad o individuo inspeccionado deberá proporcionar verazmente información relevante y no obstaculizará ni creará dificultades. Todos los distritos administrativos, oficinas de subdistrito y comisarías de policía de seguridad pública deben inspeccionar, supervisar y detener las actividades ilegales dentro de sus respectivas jurisdicciones.

5. El personal de los departamentos de planificación y gestión urbana de todos los niveles debe ser leal a sus funciones y hacer cumplir la ley de manera imparcial. Quienes abusen de su poder o incurran en malas prácticas para beneficio personal serán criticados o sancionados administrativamente según la gravedad del caso hasta que sean presentados al departamento judicial para su tratamiento conforme a la ley.

6. En principio, este método se aplica al condado de Baoan.

7. La Dirección Municipal de Planificación es responsable de la interpretación de estas normas.

8. Estas Medidas se implementarán a partir de la fecha de su promulgación. En el pasado, las regulaciones de esta ciudad sobre planificación urbana y gestión de la construcción

Si hay algún conflicto con estas regulaciones, estas regulaciones prevalecerán.

Aviso del Gobierno Popular Municipal de Yichun sobre la Limpieza y Rectificación de Edificios Ilegales en el Área de Planificación Central

Gobierno Popular del Distrito de Yuanzhou, departamentos municipales:

Central Distrito de la ciudad Desde la rectificación de edificios ilegales en áreas planificadas, ciudades, distritos, municipios (pueblos, calles, granjas) y equipos de inspección han llevado a cabo investigaciones cuidadosas y detalladas y estadísticas clasificadas sobre edificios ilegales. En la actualidad, la etapa de investigación y rectificación básicamente ha finalizado y está por ingresar a la etapa de limpieza centralizada y rectificación de claves. Con el fin de mejorar aún más la limpieza y rectificación de edificios ilegales en el área central de planificación de la ciudad, después de la investigación del gobierno municipal, las opiniones de manejo ahora se notifican de la siguiente manera:

1. Afectará al urbanismo

1. Todos los edificios ilegales que aparecieron después del 25 de agosto de 2003 serán demolidos.

2. Las edificaciones dentro de los 50 metros del área de construcción recientemente planificada y a ambos lados de la carretera planificada se considerarán edificaciones ilegales que afectan gravemente la planificación. Aquellos que derriben voluntariamente sus edificios ilegales serán compensados ​​por los costos laborales de demolición a razón de 10 yuanes por metro cuadrado; aquellos que los derriben involuntariamente pero no puedan ser demolidos en un futuro próximo serán multados con 10 yuanes por metro cuadrado y se firmará un acuerdo para ello. garantizar la libre demolición cuando la construcción urbana lo requiera.

2. Respecto al manejo de la construcción ilegal de viviendas por parte de los residentes urbanos.

1. Sin la aprobación de planificación, si los procedimientos de uso de la tierra se han completado pero la construcción no ha comenzado, la unidad de aprobación original retomará los procedimientos de uso de la tierra y no se permitirá ninguna construcción.

2. Si la casa ya está terminada, la tarifa de transferencia de la tierra se pagará al nivel de 375 yuanes por metro cuadrado y los procedimientos de transferencia de la tierra se completarán y se cobrarán multas en función de la misma. Área de construcción de 80 yuanes/metro cuadrado.

3. Si la casa aún no está terminada y el planeamiento no se ve seriamente afectado, se pueden completar los trámites y continuar la construcción luego de pagar la tarifa de transferencia, la tarifa de manejo y la multa según la norma.

4. Dentro del área de control de planificación y dentro de los 72 kilómetros cuadrados fuera de la ciudad central (principalmente a ambos lados de Huyi Road), la construcción de viviendas de los residentes urbanos deberá realizarse de acuerdo con los estándares de la ciudad central. Si no se ha completado, se detendrá la construcción y se permitirá que las casas en construcción sean transferidas a los agricultores locales, lo que se gestionará de acuerdo con las normas sobre construcción de viviendas para agricultores.

3. Respecto al trato a los agricultores (incluidos los horticultores) que construyen casas en violación de las normas.

1. Si los procedimientos de inicio de la construcción no se completan sin la aprobación de la planificación, la unidad de aprobación original retomará los procedimientos de uso del suelo. Si realmente fuera necesaria la construcción, se deberían reabrir los procedimientos de aprobación de conformidad con las "Medidas administrativas para la construcción de viviendas para agricultores".

2. Si los agricultores locales (incluidos los productores de hortalizas) cumplen con el requisito de una casa por hogar, y las casas han sido construidas y ocupan tierras no cultivadas, se les cobrará de acuerdo con las regulaciones pertinentes. ocupar tierras cultivadas, se les cobrará 10 yuanes/metro cuadrado para completar los procedimientos de ocupación y se les cobrarán multas en función del área de construcción de 20 yuanes/metro cuadrado. Si no se ha completado, se deben pagar las tarifas estándar y completar los procedimientos antes de que pueda continuar la construcción.

3. Los agricultores locales (incluidos los productores de hortalizas) que excedan el estándar de una casa por hogar, o los agricultores extranjeros que construyan casas en el área de planificación, serán tratados de acuerdo con los estándares de los residentes urbanos.

4. Respecto al tratamiento de viviendas derribadas.

Después de la verificación, es cierto que las familias demolidas construyeron casas dentro del terreno de demolición y reasentamiento prescrito. El terreno se cobrará de acuerdo con las regulaciones pertinentes, y a la casa se le cobrarán 10 yuanes por metro cuadrado. el área de construcción. Si los hogares demolidos no construyen casas en los sitios de reasentamiento prescritos o no construyen sus propias casas, no disfrutarán de las pólizas para hogares demolidos.

Verbo (abreviatura de verbo) Manejo de varios temas específicos

1. La clasificación de edificaciones ilegales no está clara. El equipo de inspección debe acudir a la Oficina de Planificación Municipal de manera oportuna. para conocer las categorías de construcciones ilegales.

2. Sin la aprobación de la planificación, los departamentos pertinentes se encargan de los procedimientos de construcción de las casas. Las casas construidas serán manejadas por el departamento de aprobación original de acuerdo con las regulaciones. Las tasas y multas a pagar deben pagarse a tiempo a la Oficina del Grupo Dirigente Municipal, de lo contrario se deducirán directamente del departamento de finanzas y los líderes correspondientes serán responsables.

3. Todos los hogares ilegales deben ser tratados a tiempo y pagar las tarifas dentro del tiempo especificado. De lo contrario, la multa se duplicará.