¿El Estado estipula explícitamente que la minería subterránea provocará hundimientos del suelo?
El artículo 1 tiene como objetivo proteger el entorno geológico de las minas, reducir los daños causados por la exploración y extracción de recursos minerales, proteger la seguridad de la vida y la propiedad de las personas y promover el desarrollo y la utilización racionales. de los recursos minerales y los recursos económicos, sociales y Para el desarrollo coordinado del medio ambiente, estas regulaciones se formulan de acuerdo con la Ley de Recursos Minerales de la República Popular China, el Reglamento sobre la Prevención y el Control de Desastres Geológicos, y el Reglamento de Recuperación de Tierras.
Artículo 2: El presente reglamento se aplica a la prevención, tratamiento y restauración de hundimientos del suelo, fisuras del suelo, colapsos, deslizamientos de tierra, daños a los acuíferos y daños a los paisajes de las zonas mineras causados por la exploración y extracción de recursos minerales.
Si la explotación de recursos minerales implica recuperación de tierras, se implementará de acuerdo con las leyes y reglamentos nacionales sobre recuperación de tierras.
Artículo 3 La protección del entorno geológico de las minas debe atenerse a los principios de dar prioridad a la prevención, combinar prevención y control, proteger a quien desarrolla, gestionar a quien destruye y quien invierte se beneficia.
Artículo 4 El Ministerio de Recursos Naturales es responsable de las labores nacionales de protección ambiental geológica minera.
Las autoridades locales de recursos naturales a nivel de condado o superior son responsables de la protección ambiental geológica minera dentro de sus propias regiones administrativas.
Artículo 5: El Estado fomenta la investigación científica y tecnológica sobre la protección ambiental geológica minera, populariza el conocimiento científico y tecnológico relevante, promueve tecnologías y métodos avanzados, formula estándares técnicos relevantes y mejora el nivel científico y tecnológico de la minería. protección del medio ambiente geológico.
Artículo 6 El Estado alienta a empresas, grupos sociales o individuos a invertir en la gestión y restauración del entorno geológico de minas cerradas o abandonadas.
Artículo 7 Cualquier unidad o particular tiene derecho a denunciar y denunciar actos ilícitos que dañen el medio geológico de las minas.
Capítulo 2 Planificación
Artículo 8 El Ministerio de Recursos Naturales es responsable del estudio y evaluación del entorno geológico minero nacional.
Las autoridades de recursos naturales de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central son responsables de la investigación y evaluación de los entornos geológicos mineros dentro de sus respectivas regiones administrativas.
Las autoridades de recursos naturales de las ciudades y condados deben llevar a cabo estudios y evaluaciones del entorno geológico minero dentro de sus propias regiones administrativas en función de las condiciones reales de la región.
Artículo 9 El Ministerio de Recursos Naturales formulará un plan nacional de protección del medio ambiente geológico minero basado en los resultados del estudio y evaluación del medio ambiente geológico minero nacional.
Las autoridades de recursos naturales de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central deberán, con base en el plan nacional de protección del ambiente geológico minero y los resultados de la investigación y evaluación del ambiente geológico minero en sus respectivas autoridades administrativas. regiones, preparar un plan de protección del medio ambiente geológico minero provincial, regional autónomo y municipal y presentarlo a la provincia, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, aprobado e implementado.
La preparación y aprobación de los planes de protección del medio ambiente geológico minero a nivel municipal y distrital serán estipuladas por las autoridades de recursos naturales de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central.
Artículo 10 El plan de protección del ambiente geológico minero incluirá el siguiente contenido:
(1) Estado actual y tendencia de desarrollo del ambiente geológico minero;
( 2) Geología minera La ideología rectora, los principios y los objetivos de la protección ambiental;
(3) Las principales tareas de la protección ambiental geológica minera;
(4) Proyectos clave de la protección ambiental geológica minera protección;
(5)Planificar e implementar medidas de salvaguardia.
Artículo 11 El plan de protección del medio ambiente geológico de la mina deberá cumplir con el plan de recursos minerales y coordinarse con el plan general de uso de la tierra y el plan de prevención y control de desastres geológicos.
Capítulo 3 Gestión y Restauración
Artículo 12 Al solicitar una licencia minera, el solicitante del derecho minero deberá preparar un plan de recuperación de tierras y protección del medio ambiente geológico minero y presentarlo a la autoridad para aprobación aprobada por la autoridad de recursos naturales.
El plan de recuperación de tierras y protección del entorno geológico de la mina debe incluir los siguientes contenidos:
(1) Condiciones básicas de la mina;
(2) Condiciones básicas del área minera;
(3) Evaluación del impacto ambiental geológico de la mina y de los daños a la tierra
(4) Análisis de viabilidad de la gestión del medio ambiente geológico de la mina y la recuperación de tierras; p>( 5) Proyectos de gestión del entorno geológico minero y recuperación de tierras;
(6) Implementación de trabajos de gestión del entorno geológico minero y recuperación de tierras;
(7) Estimaciones y cronogramas presupuestarios;
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(8) Medidas de salvaguardia y análisis de beneficios.
Artículo 13 Si el solicitante del derecho minero no prepara un plan de recuperación de tierras y protección del medio ambiente geológico de la mina, o el plan de recuperación de tierras y protección del medio ambiente geológico de la mina preparado no cumple con los requisitos, los recursos naturales con la autoridad para aprobarlo, el departamento competente informará al solicitante para que realice las correcciones; si el solicitante no realiza las correcciones dentro del plazo, la solicitud de derechos mineros no será aceptada;
Artículo 14 Si el titular de derechos mineros amplía la escala de la minería, cambia el alcance del área minera o el método de extracción, deberá preparar un nuevo plan de protección del medio ambiente geológico y recuperación de tierras de la mina y presentarlo a la autoridad de aprobación original para su aprobación.
Artículo 15 Los titulares de derechos mineros deberán implementar estrictamente el plan aprobado de protección del medio ambiente geológico y recuperación de tierras de la mina.
El diseño y construcción de proyectos de protección y restauración del entorno geológico minero deben llevarse a cabo simultáneamente con las actividades de extracción de recursos minerales.
Artículo 16 Si la extracción de recursos minerales causa daños al ambiente geológico de la mina, el titular del derecho minero será responsable de la restauración, y los costos de restauración se incluirán en el costo de producción.
Si la persona responsable de la restauración del entorno geológico de una mina se pierde, el departamento de recursos naturales municipal o del condado donde está ubicada la mina deberá utilizar fondos gubernamentales especiales aprobados por el gobierno popular municipal o del condado para restauración.
El Ministerio de Recursos Naturales y las autoridades de recursos naturales de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central proporcionarán subsidios financieros a las autoridades de recursos naturales de las ciudades y condados de acuerdo con los requisitos del plan de protección del medio ambiente geológico de la mina y sistema de gestión de proyectos de gestión del medio ambiente geológico de la mina.
Artículo 17 Los titulares de derechos mineros deberán retirar los fondos de restauración del entorno geológico minero de conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes. Este fondo es utilizado de forma independiente por la empresa y se utiliza para la planificación general y el uso de la restauración del entorno geológico de la mina y la recuperación de tierras con base en el presupuesto, el plan de implementación del proyecto y el progreso determinado por su planificación de protección del entorno geológico de la mina y recuperación de tierras.
Artículo 18 Los titulares de derechos mineros deberán cumplir con las obligaciones de protección del medio ambiente geológico de la mina y recuperación de tierras de acuerdo con los requisitos de la planificación de protección del medio ambiente geológico de la mina y recuperación de tierras.
Si el titular de los derechos mineros no cumple con las obligaciones de protección del medio ambiente geológico de la mina y recuperación de tierras, o no cumple con los requisitos de la planificación de protección del medio ambiente geológico de la mina y recuperación de tierras, las autoridades de recursos naturales pertinentes deberán Ordenar al titular de derechos mineros el cumplimiento de los derechos mineros dentro de un plazo.
Artículo 19 Antes del cierre de la mina, el titular del derecho minero deberá cumplir con las obligaciones de protección del medio ambiente geológico y recuperación de tierras de la mina. Cuando un titular de un derecho minero solicita el cierre de un pozo, debe ser inspeccionado y aceptado por las autoridades de recursos naturales y presentar documentos de aceptación.
Artículo 20 Cuando se transfiere el derecho minero, se transfieren al mismo tiempo las obligaciones de protección del medio ambiente geológico de la mina y de recuperación de tierras. El cesionario de derechos mineros deberá cumplir con las obligaciones de protección del medio ambiente geológico de la mina y recuperación de tierras de conformidad con este reglamento.
Artículo 21 Si el titular de los derechos de exploración no solicita derechos mineros una vez completada la exploración de los recursos minerales mediante el uso de métodos de exploración de zanjas y pozos, deberá tomar las medidas correspondientes de gestión y restauración para tratar los recursos minerales. Los pozos de sondeo, los pozos de exploración, las zanjas de exploración y los túneles sobrantes de la exploración se rellenarán y sellarán, y las rocas y pendientes peligrosas formadas se restaurarán para eliminar posibles riesgos de seguridad.
Capítulo 4 Supervisión y Gestión
Artículo 22 El departamento de recursos naturales a nivel de condado o superior supervisará e inspeccionará el cumplimiento de las obligaciones de los titulares de derechos mineros para proteger el entorno geológico de las minas. y recuperar tierras.
Las personas responsables pertinentes cooperarán con la supervisión e inspección de las autoridades de recursos naturales a nivel de condado o superior, proporcionarán la información necesaria e informarán verazmente la situación.
Artículo 23 Las autoridades de recursos naturales a nivel de condado o superior establecerán un sistema de monitoreo del entorno geológico de la mina dentro de sus respectivas regiones administrativas, mejorarán la red de monitoreo, llevarán a cabo un monitoreo dinámico del entorno geológico de la mina y guiarán y Supervisar a los titulares de derechos mineros. Realizar un seguimiento del entorno geológico de la mina.
Los titulares de derechos mineros deberán informar periódicamente las condiciones geológicas y ambientales de la mina al departamento de recursos naturales a nivel del condado donde se encuentra la mina y presentar datos de seguimiento veraces.
Las autoridades de recursos naturales a nivel de condado deben informar periódicamente los datos recopilados de monitoreo del entorno geológico minero a las autoridades de recursos naturales del siguiente nivel.
Artículo 24: Al desempeñar las funciones de supervisión e inspección de la protección del medio ambiente geológico minero, las autoridades de recursos naturales a nivel distrital o superior tienen derecho a monitorear la implementación de las medidas de gobernanza y restauración determinadas en la mina. Medio ambiente geológico y planes de recuperación de tierras. Realizar inspecciones in situ y monitoreo del medio ambiente geológico de las minas, y tienen derecho a detener e investigar violaciones de estas regulaciones de conformidad con la ley.
Artículo 25 Si las emergencias ambientales geológicas mineras son causadas por actividades como la extracción de recursos minerales, la persona responsable deberá tomar medidas de emergencia e informar inmediatamente al gobierno popular local.
Capítulo 5 Responsabilidades Legales
Artículo 26 La violación de estas regulaciones requiere la preparación de un plan de recuperación de tierras y protección del entorno geológico de la mina, pero no lo hace o amplía la escala de la minería. cambios Si el área de minería o el método de minería no prepara un nuevo plan de recuperación de tierras y protección del medio ambiente geológico de la mina y no obtiene la aprobación de la autoridad de aprobación original, se le ordenará que haga correcciones dentro de un límite de tiempo y se incluirá en la lista de anormalidades. los titulares de derechos mineros o la lista de violaciones graves; aquellos que no realicen correcciones dentro del plazo serán multados. 3 No se aceptarán multas inferiores a 10.000 yuanes, ni solicitudes de nuevas licencias mineras o solicitudes de renovación, cambio o cancelación. de licencias mineras no serán aceptadas.
Artículo 27 Cualquiera que viole las disposiciones de este Reglamento al no gestionar el plan aprobado de protección del medio ambiente geológico y recuperación de tierras de la mina, o al no completar la gestión y restauración antes de aprobar el cierre de minas y tajos, será se le ordene hacerlo dentro de un plazo determinado y ser incluido en la lista de titulares de derechos mineros anormales o en la lista de violaciones graves; si se niega a realizar correcciones dentro del plazo o no realiza las correcciones vigentes; multada con no más de 30.000 yuanes, y su solicitud de una nueva licencia de derechos mineros o su solicitud de licencia de derechos mineros no será aceptada. Reemitir, cambiar o cancelar.
Artículo 28 Cualquier persona que viole estas Medidas y no retire el Fondo de Restauración del Medio Ambiente Geológico de la Mina de acuerdo con las regulaciones deberá recibir la orden del departamento de recursos naturales a nivel del condado o superior de retirar el fondo dentro de un límite de tiempo. ; si el fondo no se retira dentro del plazo, se impondrá una multa de 30.000 yuanes. La autoridad de recursos naturales que haya expedido la licencia minera no adoptará un informe anual sobre sus actividades mineras y no aceptará solicitudes de renovación y cambio de sus derechos mineros.
Artículo 29 Si el titular de los derechos de exploración viola las disposiciones del artículo 21 de este Reglamento y no toma medidas para restablecer el control, el departamento de recursos naturales a nivel del condado o superior le ordenará que haga correcciones. dentro de un plazo; si se niega a hacer correcciones dentro del plazo, se le impondrá una multa de no más de 30.000 yuanes y no se aceptará su solicitud de nuevos derechos de exploración y derechos mineros en un plazo de cinco años. .
Artículo 30 El que viole las disposiciones de este reglamento, perturbe o obstaculice la protección, gestión y restauración del medio geológico de la mina, invada o dañe las instalaciones de monitoreo del medio geológico de la mina o la protección del medio geológico de la mina, Las instalaciones de gestión y restauración serán sancionadas por el condado. El departamento administrativo de recursos naturales en el nivel o superior ordenará el cese de actividades ilegales, restaurará el estado original dentro de un límite de tiempo o tomará medidas correctivas, e impondrá una multa de no más de 30,000 yuanes; si se constituye un delito, la responsabilidad penal se investigará de conformidad con la ley.
Artículo 31 Si cualquier miembro del personal del departamento administrativo de recursos naturales a nivel de condado o superior viola estas regulaciones, descuida sus deberes, abusa de su poder, comete negligencia para beneficio personal durante la supervisión y gestión mía. protección, gobernanza y restauración del medio ambiente geológico, el personal pertinente será castigado de conformidad con la ley, si se constituye un delito, la responsabilidad penal será investigada de conformidad con la ley.