Condenado a detención administrativa por violar la Ley de Sanciones de la Administración de Seguridad Pública.
De acuerdo con el artículo 21 de la "Ley de Sanción de la Administración de Seguridad Pública de la República Popular China", si una persona que viola la administración de seguridad pública tiene una de las siguientes circunstancias y debe ser sancionada con sanciones administrativas detención de conformidad con esta ley, no se aplicarán sanciones de detención administrativa: (1) Los mayores de 14 años pero menores de 16 años (2) Los mayores de 16 años pero menores de 18 años y violen el derecho público; gestión de seguridad por primera vez; (3) Mayor de 70 años (4) Embarazada o amamantando a un bebé menor de un año; 1. Interpretación de los artículos La detención administrativa es la pena de seguridad pública más severa en la que los órganos de seguridad pública detienen por la fuerza a los infractores en un lugar especial y los privan temporalmente de su libertad personal. La libertad personal es el derecho básico de los ciudadanos. La Constitución de nuestro país y las leyes pertinentes estipulan claramente la protección de la libertad personal de los ciudadanos, especialmente la protección de los derechos e intereses legítimos de los menores, los ancianos y las mujeres. El Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional ha formulado especialmente la "Ley de Protección de Menores", la "Ley de la República Popular China de Protección de los Derechos e Intereses de las Personas Mayores" y la "Ley de Protección del Pueblo". República de China sobre la protección de los derechos e intereses de la mujer". Por ejemplo, el artículo 38 de la "Ley de Protección de Menores" estipula: "Para los menores que han violado la ley y cometido delitos, debemos implementar la política de educación, reforma y rescate, y adherirnos al principio de dar prioridad a educación y castigo complementario." "Protección de los derechos e intereses de la mujer" El párrafo 2 del artículo 25 de la Ley estipula: "Las mujeres recibirán protección especial durante la menstruación, el embarazo, el parto y la lactancia". El Ministerio de Seguridad Pública siempre ha concedido gran importancia a proteger los derechos e intereses de los menores, los ancianos y las mujeres, y teniendo plenamente en cuenta sus derechos e intereses, en circunstancias especiales, se les brindará una protección especial durante la tramitación del caso. Por ejemplo, el artículo 2 del "Reglamento del Ministerio de Seguridad Pública sobre la tramitación de casos penales de menores" (Gongfa [1995] Nº 17) publicado por el Ministerio de Seguridad Pública estipula: "La tramitación de casos penales de menores debe basarse en hechos y con base en la ley, el artículo 25 estipula: “Al final del juicio, se realizará un análisis exhaustivo del caso, se considerarán plenamente las características del menor y se presentarán opiniones sobre la tramitación del caso de conformidad con las normas. ley, con el fin de facilitar la educación y el rescate del menor acusado. Los menores que hayan violado la ley y cometido delitos serán tratados con penas más leves, mitigadas o exentas de castigo en comparación con los adultos que hayan violado la ley y cometido delitos. "El artículo 27 estipula: "Los menores que violen la gestión de la seguridad pública deben tratar de evitar el uso de la pena de detención por motivos de seguridad pública. Por lo general, no se permite la detención por motivos de seguridad pública para los estudiantes en el campus. “El artículo 28 estipula: “Si los menores que han cometido delitos y necesitan ser enviados a reeducación por el trabajo deben ser estrictamente controlados, aquellos que puedan ser disciplinados por sus padres no serán enviados. "El artículo 131 del "Reglamento de Procedimiento para la Tramitación de Casos Administrativos por los Órganos de Seguridad Pública" estipula directamente: "No se aplicarán penas de detención administrativa a quienes concurran en alguna de las siguientes circunstancias: (1) Los menores de 16 años (2); ) Quienes tengan más de 70 años; (3) Mujeres embarazadas o en período de lactancia de bebés menores de un año; (4) Que padezcan enfermedades infecciosas graves; "Este artículo plasma plenamente la política de educación, reforma y salvamento y el principio de dar prioridad a la educación y complementar las penas. De acuerdo con lo dispuesto en este artículo, si las siguientes violaciones de la gestión de la seguridad pública deben ser sancionadas con detención administrativa de conformidad con esta ley, no se implementará la detención administrativa Sanciones: ① Los mayores de 14 años pero menores de 16 años (2) Los mayores de 16 años pero menores de 18 años y violan la gestión de seguridad pública por primera vez; ③ Mayores de 70 años; (4) Personas que están embarazadas o amamantando a un bebé menor de un año. Las dos situaciones son fáciles de distinguir, pero algunas personas han preguntado. por qué no se estipula directamente que "no se determinará la pena de detención administrativa", principalmente porque algunas disposiciones del Capítulo 3 de la ley sólo prevén cuestiones administrativas si este artículo estipula que "la pena de detención administrativa". "no se ha determinado", entonces las violaciones relevantes a la gestión de la seguridad pública no pueden ser sancionadas, lo que obviamente no se ajusta al espíritu de la ley. Por ejemplo, el artículo 30 de la ley dice: "Violación del Estado". que cualquier persona que fabrique, compre, venda, almacene, transporte, envíe por correo, lleve, use, proporcione o elimine sustancias explosivas, tóxicas, radiactivas, corrosivas o patógenos de enfermedades infecciosas será detenido por no menos de diez días pero no más de quince días si las circunstancias son menores, se le impondrá una pena de prisión no inferior a cinco días ni superior a diez días; "Al mismo tiempo, las consecuencias jurídicas de "no ejecutar la pena de detención administrativa" y "no decidir la pena de detención administrativa" también son diferentes. Aunque el primero no aplica la pena de detención administrativa después de tomar la decisión, la decisión en sí es hacer que la pena de detención administrativa sea legalmente negada. Si un actor viola la gestión de la seguridad pública, el órgano de seguridad pública puede determinar sobre esta base que el actor tiene antecedentes de violar la ley. Si el actor vuelve a cometer actos ilegales, puede ser severamente castigado. de acuerdo con la ley; este último no niega legalmente la violación del actor de la gestión de la seguridad pública. El organismo de seguridad pública no puede determinar que el perpetrador tiene antecedentes de violar la ley 2. Cuestiones prácticas: ¿Pueden los infractores con enfermedades infecciosas graves? ¿Las enfermedades infecciosas estarán exentas de la detención administrativa? La pena de detención administrativa no es aplicable Durante el proceso de redacción, también se propuso que aquellos con enfermedades infecciosas graves que violen la gestión de la seguridad pública no estén sujetos a detención administrativa. Las enfermedades infecciosas graves son detenidas en centros de detención administrativa, la detención administrativa aumentará. La carga financiera sobre los centros de detención, como el tratamiento de sus enfermedades, empeorará aún más los centros de detención administrativa con fondos insuficientes. No es científico ni estricto, especialmente si las personas con enfermedades infecciosas graves se mezclan con otras, también provocará que otras personas se infecten. Sin embargo, las enfermedades infecciosas graves afectan la seguridad de los centros de detención administrativa. Las enfermedades no se detiene administrativamente, no sólo pueden infectar a otras personas en la sociedad, sino que también una vez que saben que la ley tiene tales disposiciones, no tendrán miedo de cometer actos ilegales y criminales, causando un daño mayor a la sociedad.
Por lo tanto, este artículo no estipula que las personas que violen la gestión de la seguridad pública con enfermedades infecciosas graves no estarán sujetas a detención administrativa. Cuando los órganos de seguridad pública impongan detención administrativa a personas que padecen enfermedades infecciosas graves, establecerán centros de detención administrativa separados para personas que padezcan enfermedades infecciosas graves, especialmente pacientes con SIDA, en función de las condiciones y condiciones locales específicas si las condiciones no lo son temporalmente. Si se cumplen estas condiciones, podrán ser detenidos en las Hay áreas especiales para la detención administrativa existentes. Los órganos de seguridad pública de varias provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central también pueden adoptar la forma de "rebanado", seleccionar centros de detención administrativa en la película y establecer centros de detención separados para personas con enfermedades infecciosas graves en el película, o establecer áreas especiales para detener a personas con enfermedades infecciosas graves que cometieron delitos en la película. El personal con enfermedades infecciosas graves estará sujeto a supervisión centralizada. Los órganos de seguridad pública de diversas provincias y regiones autónomas también pueden establecer áreas especiales basadas en centros de detención administrativa a nivel de prefectura (municipal) para detener a pacientes con enfermedades infecciosas graves que hayan cometido delitos en su región.
Objetividad legal:
De acuerdo con el artículo 21 de la "Ley de Castigo de la Administración de Seguridad Pública de la República Popular China", si una persona que viola la administración de seguridad pública tiene uno de los siguientes En estas circunstancias, será sancionado de conformidad con esta ley. No se aplicarán penas de detención administrativa si: (1) Los mayores de catorce años pero menores de dieciséis (2) Los mayores de dieciséis años pero menores de dieciocho años; edad y violar la gestión de seguridad pública por primera vez (3) Setenta años Mayor de un año (4) Embarazada o amamantando a un bebé menor de un año; 1. Interpretación de los artículos La detención administrativa es la pena de seguridad pública más severa en la que los órganos de seguridad pública detienen por la fuerza a los infractores en un lugar especial y los privan temporalmente de su libertad personal. La libertad personal es el derecho básico de los ciudadanos. La Constitución de nuestro país y las leyes pertinentes estipulan claramente la protección de la libertad personal de los ciudadanos, especialmente la protección de los derechos e intereses legítimos de los menores, los ancianos y las mujeres. El Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional ha formulado especialmente la "Ley de Protección de Menores", la "Ley de la República Popular China de Protección de los Derechos e Intereses de las Personas Mayores" y la "Ley de Protección del Pueblo". República de China sobre la protección de los derechos e intereses de la mujer". Por ejemplo, el artículo 38 de la "Ley de Protección de Menores" estipula: "Para los menores que han violado la ley y cometido delitos, debemos implementar la política de educación, reforma y rescate, y adherirnos al principio de dar prioridad a educación y castigo complementario." "Protección de los derechos e intereses de la mujer" El párrafo 2 del artículo 25 de la Ley estipula: "Las mujeres recibirán protección especial durante la menstruación, el embarazo, el parto y la lactancia". El Ministerio de Seguridad Pública siempre ha concedido gran importancia a proteger los derechos e intereses de los menores, los ancianos y las mujeres, y teniendo plenamente en cuenta sus derechos e intereses, en circunstancias especiales, se les brindará una protección especial durante la tramitación del caso. Por ejemplo, el artículo 2 del "Reglamento del Ministerio de Seguridad Pública sobre la tramitación de casos penales de menores" (Gongfa [1995] Nº 17) publicado por el Ministerio de Seguridad Pública estipula: "La tramitación de casos penales de menores debe basarse en hechos y con base en la ley, el artículo 25 estipula: “Al final del juicio, se realizará un análisis exhaustivo del caso, se considerarán plenamente las características del menor y se presentarán opiniones sobre la tramitación del caso de conformidad con las normas. ley, con el fin de facilitar la educación y el rescate del menor acusado. Los menores que hayan violado la ley y cometido delitos serán tratados con penas más leves, mitigadas o exentas de castigo en comparación con los adultos que hayan violado la ley y cometido delitos. "El artículo 27 estipula: "Los menores que violen la gestión de la seguridad pública deben tratar de evitar el uso de la pena de detención por motivos de seguridad pública. Por lo general, no se permite la detención por motivos de seguridad pública para los estudiantes en el campus. "El artículo 28 estipula: "Los menores que hayan cometido delitos y necesiten ser enviados a reeducación por medio del trabajo o acogimiento institucional deben ser estrictamente controlados, aquellos cuyos padres puedan disciplinarlos no serán enviados. "El artículo 131 del "Reglamento de Procedimiento para la Tramitación de Casos Administrativos por los Órganos de Seguridad Pública" estipula directamente: "No se aplicarán penas de detención administrativa a quienes concurran en alguna de las siguientes circunstancias: (1) Los menores de 16 años (2); ) Quienes tengan más de 70 años; (3) Mujeres embarazadas o en período de lactancia de bebés menores de un año; (4) Que padezcan enfermedades infecciosas graves; "Este artículo plasma plenamente la política de educación, reforma y salvamento y el principio de dar prioridad a la educación y complementar las penas. De acuerdo con lo dispuesto en este artículo, si las siguientes violaciones de la gestión de la seguridad pública deben ser sancionadas con detención administrativa de conformidad con esta ley, no se implementará la detención administrativa Sanciones: ① Los mayores de 14 años pero menores de 16 años (2) Los mayores de 16 años pero menores de 18 años y violan la gestión de seguridad pública por primera vez; ③ Mayores de 70 años; (4) Personas que están embarazadas o amamantando a un bebé menor de un año. Las dos situaciones son fáciles de distinguir, pero algunas personas preguntan: ¿Por qué no estipular directamente que "no se ha determinado la pena de detención administrativa"? Esto se debe principalmente a que algunas disposiciones del Capítulo 3 de la ley sólo prevén la pena de detención administrativa si este artículo estipula que "no se ha determinado la pena de detención administrativa". "no se han determinado", entonces las violaciones pertinentes a la gestión de la seguridad pública no pueden ser sancionadas, lo que evidentemente no se ajusta al espíritu de la ley. Por ejemplo, el artículo 30 de la ley establece: "Violación de las normas nacionales". , venda, almacene, transporte, envíe por correo, lleve, use, proporcione o elimine sustancias explosivas, tóxicas, radiactivas, corrosivas o patógenas de enfermedades infecciosas, será retenido por no menos de diez días pero no más de quince días si las circunstancias son menores; , será sentenciado a cinco detención por un período no menor de 10 días pero no mayor de 10 días. "Al mismo tiempo, las consecuencias jurídicas de "no ejecutar la pena de detención administrativa" y "no decidir la pena de detención administrativa" también son diferentes. Aunque el primero no aplica la pena de detención administrativa después de tomar la decisión, la decisión en sí es legal niega el comportamiento cuando una persona viola la gestión de la seguridad pública, los órganos de seguridad pública pueden utilizar esto como base para determinar que el perpetrador tiene experiencia ilegal. Cuando el perpetrador vuelve a cometer actos ilegales, puede ser castigado severamente de acuerdo con la ley; este último no niega legalmente la violación de la gestión de la seguridad pública por parte del perpetrador, y los órganos de seguridad pública No se puede determinar que el perpetrador tenga experiencia ilegal. En segundo lugar, una pregunta práctica: ¿puede una persona con una enfermedad infecciosa grave que viola la gestión de la seguridad pública? ¿Están exentos de la detención administrativa? Los delincuentes con enfermedades infecciosas no están sujetos a la pena de detención administrativa.
Durante el proceso de redacción, también se propuso que quienes padezcan enfermedades infecciosas graves y violen la gestión de la seguridad pública no sean objeto de detención administrativa. En términos generales, si las personas con enfermedades infecciosas graves son detenidas en centros de detención administrativa, aumentará la carga financiera de los centros de detención administrativa, como el tratamiento de sus enfermedades, lo que empeorará aún más los centros de detención administrativa con fondos insuficientes. Al mismo tiempo, si la gestión no es científica y estricta, especialmente si las personas con enfermedades infecciosas graves se mezclan con otras, también provocará que otros contraigan enfermedades infecciosas graves y afectará la seguridad del centro de detención administrativa. Sin embargo, si las personas que violan la gestión de la seguridad pública con enfermedades infecciosas graves no son detenidas administrativamente, no sólo pueden infectar a otras personas en la sociedad, sino que una vez que saben que la ley tiene tales disposiciones, no tendrán miedo de cometer actos ilegales y criminales. actos que perjudicarán a la sociedad y causarán un daño mayor. Por lo tanto, este artículo no estipula que las personas que violen la gestión de la seguridad pública con enfermedades infecciosas graves no estarán sujetas a detención administrativa. Cuando los órganos de seguridad pública impongan detención administrativa a personas que padecen enfermedades infecciosas graves, establecerán centros de detención administrativa separados para personas que padezcan enfermedades infecciosas graves, especialmente pacientes con SIDA, en función de las condiciones y condiciones locales específicas si las condiciones no lo son temporalmente. Si se cumplen estas condiciones, podrán ser detenidos en las Hay áreas especiales para la detención administrativa existentes. Los órganos de seguridad pública de varias provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central también pueden adoptar la forma de "rebanado", seleccionar centros de detención administrativa en la película y establecer centros de detención separados para personas con enfermedades infecciosas graves en el película, o establecer áreas especiales para detener a personas con enfermedades infecciosas graves que cometieron delitos en la película. El personal con enfermedades infecciosas graves estará sujeto a supervisión centralizada. Los órganos de seguridad pública de diversas provincias y regiones autónomas también pueden establecer áreas especiales basadas en centros de detención administrativa a nivel de prefectura (municipal) para detener a pacientes con enfermedades infecciosas graves que hayan cometido delitos en su región.