Análisis jurídico: La formulación e implementación de la planificación urbana y rural debe seguir los principios de coordinación urbana y rural, trazado racional, conservación del territorio, desarrollo intensivo, planificación primero y construcción después, mejorar el entorno ecológico, promover la conservación y utilización integral de los recursos. y energía, y proteger las tierras cultivadas y otros recursos naturales y el patrimonio histórico y cultural, mantener las características locales, étnicas y tradicionales, prevenir la contaminación y otros peligros públicos y ajustarse al desarrollo demográfico regional, la construcción de la defensa nacional, la prevención y reducción de desastres, y salud pública. Las actividades de construcción dentro del área de planificación deberán cumplir con las leyes y reglamentos sobre ordenación territorial, recursos naturales y protección ambiental. Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior determinarán razonablemente la escala de desarrollo, los pasos y los estándares de construcción de los pueblos y ciudades en la planificación urbana general y la planificación urbana en función del desarrollo económico y social local real.
Base jurídica: "Ley de planificación urbana y rural de la República Popular China"
Artículo 12 El departamento de planificación urbana y rural del Consejo de Estado, junto con los departamentos pertinentes del Estado Consejo, organiza la elaboración de planes del sistema urbano nacional para orientar a las áreas provinciales. Elaboración de la planificación del sistema urbano y el plan maestro urbano. La planificación del sistema urbano nacional se presentará al Consejo de Estado para su aprobación por el departamento de planificación urbana y rural del Consejo de Estado.
Artículo 13 Los gobiernos populares de las provincias y regiones autónomas organizarán la preparación de los planes del sistema urbano provincial y los presentarán al Consejo de Estado para su aprobación. El contenido de la planificación del sistema urbano provincial debe incluir: la disposición espacial y el control de escala de las ciudades, la disposición de la infraestructura principal y las áreas que deben controlarse estrictamente para proteger el entorno y los recursos ecológicos.