La relación entre externalidades y desarrollo sostenible
En el mercado hay muchas entidades económicas, que pueden ser agricultores individuales, empresas municipales, empresas estatales o departamentos gubernamentales. Comercian entre sí y, a través de múltiples transacciones, gradualmente forman precios de equilibrio en múltiples mercados. Desde la perspectiva de cualquier par de comerciantes, el precio que alcanzan cae en su propia curva de función de demanda (o función de oferta). Debido a que los productos del vendedor son producidos por muchos factores, algunos de los cuales deben comprarse a otros, el costo del producto también está determinado por la transacción. La economía demuestra que las transacciones en el mercado son eficientes y no tienen externalidades. La llamada externalidad se refiere al costo o beneficio generado por el comportamiento de una persona o la transacción entre dos personas, que tiene un impacto directo en el costo o beneficio de la segunda o tercera persona. En otras palabras, una persona no soporta ni recibe todos los costos o beneficios de sus acciones. A nivel social, la llamada externalidad se refiere a la situación en la que las personas preferirían renunciar a los beneficios que deberían haber obtenido porque los costos y beneficios no pueden distribuirse razonablemente entre individuos u organizaciones (Hong Sheng, 1996).
Las externalidades tienen muchas causas. Una razón importante es que no se ha establecido un sistema eficaz de derechos de propiedad. Por ejemplo, los derechos de propiedad de una fábrica de papel sobre un río tienen una propiedad clara, pero el río no, o hay una propiedad nominal, como un colectivo o un país, pero la eficiencia del ejercicio de los derechos de propiedad es baja. Cuando la fábrica de papel vierte aguas residuales al río, los peces del río no pueden sobrevivir. Como nadie es dueño del río (ni se preocupa por él), nadie puede reclamar una compensación a la fábrica de papel por la pérdida de pescado. Por lo tanto, las fábricas de papel no asumirán los costos económicos causados por la contaminación de los ríos (los costos ambientales no se consideran aquí por el momento). Pero no hay peces en el río, lo que supone realmente una pérdida para la sociedad. Por tanto, el "coste personal" de la fábrica de papel es menor que el "coste social". Su curva de costos se mueve hacia la esquina inferior derecha en comparación con el costo real (Figura 1). Esto hace que el precio de equilibrio de la fábrica de papel sea inferior al "precio real" y que la producción sea superior a la "producción real". En casos extremos, desde el punto de vista social, puede que valga la pena construir esta fábrica de papel. Porque el "incremento de bienestar" que aporta a la sociedad (es decir, el exceso del "excedente del productor" y del "excedente del consumidor" obtenido sobre el costo real de producción) es aproximadamente el área incluida en el C de la abeja, que es casi la cantidad que trae a la sociedad las pérdidas causadas (también aproximadamente igual al área incluida en C de las abejas, es decir, el valor de mercado de los peces que no pueden sobrevivir debido a la contaminación y debido a la subestimación de los costos, demasiados recursos entran en papel); industria, haciendo que la sociedad pierda oportunidades futuras de los beneficios que se obtienen cuando estos recursos se destinan a otros usos más eficientes.
Un río no tiene una propiedad clara, lo que puede deberse a razones institucionales, conceptuales o técnicas. En nuestro país, la primera razón todavía existe en gran medida. Como acabamos de salir de la economía planificada y la privatización de las empresas estatales apenas ha comenzado, la gente no está acostumbrada a pensar que un río es de propiedad privada. Pero la mayoría de las veces, el río no es un pequeño río rural, que técnicamente puede ser propiedad de ciertas personas, sino un río muy grande, como el río Yangtze, con un tramo superior, medio e inferior. Es técnicamente imposible tener un río entero, ni separar uno de otro por tramos. Lagos muy grandes, como el lago Taihu y el lago Dianchi. , yendo un paso más allá, es aún menos probable que el océano, e incluso en el extremo, toda la atmósfera y la Tierra entera, sean de propiedad privada. Por tanto, la indivisibilidad del medio ambiente es una razón importante de las externalidades que conducen al fracaso del sistema de precios de mercado.
Sin embargo, incluso si la gente conoce los costos actuales del daño ambiental, todavía no pueden deshacerse del problema de las externalidades. Porque los daños al medio ambiente suelen ser desiguales en el tiempo. Durante mucho tiempo, el daño ambiental ha crecido lentamente, pero cuando supera un cierto umbral, el daño aumentará rápidamente y será demasiado tarde para remediarlo. Es demasiado tarde, lo que significa daños al medio ambiente y a los recursos renovables, a veces de forma irreversible, o al menos de forma asimétrica. Irreversible significa irreversible; si una especie se extingue, dejará de existir o una vez que la capa de ozono tenga un agujero mayor a un grado, nunca podrá repararse. La asimetría significa que es difícil de restaurar; una vez que se tala un bosque, aunque se puede replantar, lleva mucho tiempo y cuesta mucho. Otro ejemplo, debido a la sobrepesca, fue la corvina amarilla a lo largo de la costa de China; extinto y tardó muchos años en recuperarse.
Sin embargo, antes de llegar al punto crítico, la gente no calculará la reducción repentina de la oferta para negociar con otros, por lo que no hay información de precios en el mercado que recuerde a la gente que debe utilizar este recurso con moderación. Este es un problema externo causado por la desigualdad de la información en el tiempo. Este tipo de información desigual en el tiempo será más difícil de conocer antes de que ocurra un desastre porque las personas están dispersas en el espacio. Por lo general, las personas no incluyen los costos futuros en sus cuentas corrientes, pero una vez que las transacciones se realizan basándose en costos anteriores, el daño al medio ambiente o a los recursos renovables inevitablemente superará el umbral.
24 de junio de 2006 12:15 Responder 0 Weifang ABC Fans 2do piso.
Dando un paso atrás, incluso si todas las personas realmente supieran cuánto daño causarán sus acciones al medio ambiente, todavía no pueden evitar que ocurran problemas externos. Esto se debe principalmente a que los intereses de las personas no son coherentes entre sí. Las personas aquí mencionadas pueden vivir en la misma época o en épocas diferentes. Durante el mismo período, si cualquier individuo o grupo quiere considerar cuestiones ambientales o de recursos y conscientemente se abstiene de agregar costos ambientales o de recursos a sus propios costos de producción, fracasará en la competencia con sus pares. Porque las empresas que no tengan en cuenta el medio ambiente y los recursos tendrán una ventaja competitiva por menores costes. La gente tiene que destruir el medio ambiente, acelerar el agotamiento de los recursos no renovables y destruir las especies naturales. Aunque algunos países han promulgado leyes para proteger el medio ambiente y los recursos, dado que no existe un gobierno mundial, el comportamiento entre países es muy similar al comportamiento anterior. Los estadounidenses no reducirán su consumo de petróleo porque esté a punto de agotarse, porque saben que incluso si ahorran petróleo, podrían simplemente crear las condiciones para que los chinos produzcan más petróleo. Por otro lado, los países también pueden "exportar" parte de la contaminación local y el daño ambiental a otros países a través del comercio y la inversión. Debido a que algunos países pobres tienen estándares de protección ambiental más bajos, algunos países ricos utilizan importaciones o inversiones para permitir que los países pobres produzcan más productos que contaminan gravemente y consumen más recursos, mientras disfrutan de productos más baratos (sin contar los costos ambientales y de recursos). Entre personas de diferentes generaciones, debido a la destrucción del medio ambiente y al agotamiento de los recursos, generalmente lleva mucho tiempo cruzar generaciones, y debido a que las generaciones futuras no pueden negociar con la generación actual ni protestar por sus acciones, la generación actual puede poner el medio ambiente y El coste de los recursos se transmite a las generaciones futuras. Los precios de mercado, así como los tipos de interés del mercado, que representan una perspectiva temporal, están determinados precisamente por las opiniones de la gente contemporánea sobre el futuro. En el caso de los recursos biológicos (como los árboles), los precios contemporáneos son más bajos que el precio de equilibrio a largo plazo que asegura el crecimiento de los árboles, mientras que las tasas de interés del mercado son más altas que la tasa de crecimiento natural de los árboles. Esto conducirá inevitablemente a que incluso los propietarios privados talen árboles.
Por lo tanto, las cuestiones del desarrollo sostenible, es decir, la protección del medio ambiente, la biodiversidad, el uso racional de los recursos biológicos y los recursos no renovables, pueden atribuirse todas a externalidades. Pero una vez que existan externalidades, el sistema de precios de mercado fracasará. En este dilema del prisionero, la regulación y la política gubernamental pueden ser una de muchas opciones posibles.
2. Principios políticos del desarrollo sostenible
Dado que la cuestión del desarrollo sostenible implica externalidades, lo que significa el fracaso del sistema de mercado, entonces el gobierno, como sistema, naturalmente supera las externalidades. Los arreglos pueden ser una solución.
Existen muchas teorías sobre el origen del gobierno. Un argumento es que cuando no se puede establecer un sistema para proteger y reconocer los derechos de propiedad en la sociedad a través de negociaciones entre individuos, el gobierno se unirá como un tercero respaldado por la violencia para superar el dilema del prisionero en la formación del sistema de derechos de propiedad. Si sólo hay dos personas en esta sociedad, pueden desarrollar el respeto por los derechos de propiedad de los demás a través de una interacción a largo plazo, pero si hay muchas personas en esta sociedad, como N personas, les resulta bastante difícil respetar los derechos de los demás. derechos de propiedad. Una vez que una persona no está dispuesta a comprometerse a respetar los derechos de propiedad de otros, o incluso infringe arbitrariamente los intereses de otros, no se establecerá el sistema de derechos de propiedad de toda la sociedad. En este momento, la protección obligatoria de los derechos de propiedad por parte del gobierno juega un papel clave.
Dijimos en la sección anterior que las externalidades están relacionadas con la imperfección del sistema de derechos de propiedad, por lo que el primer paso para resolver las externalidades es que el gobierno mejore el sistema de derechos de propiedad. En la historia de la humanidad, el sistema de derechos de propiedad también ha seguido progresando, resolviendo así constantemente problemas externos. Por ejemplo, el reconocimiento y la protección de los derechos de propiedad intelectual se realizaron muy tarde. Una vez establecidos los derechos de propiedad intelectual, se superan las externalidades de la producción de conocimientos, promoviendo así el progreso tecnológico. Cuando hoy discutimos cómo superar los problemas del daño ambiental y el agotamiento de los recursos, primero debemos confiar en la mejora del sistema de derechos de propiedad.
Especialmente en una sociedad como la nuestra, que acaba de decir adiós a la economía planificada y el sistema de derechos de propiedad aún no está maduro, todavía hay mucho espacio para resolver los problemas ambientales mejorando el sistema de derechos de propiedad. Por ejemplo, la contaminación de ríos más pequeños en algunas aldeas. Generalmente, los ríos están contaminados por fábricas de papel en sus orillas porque no tienen un propietario claro, o son nominalmente propiedad de un colectivo, pero el "colectivo" no tiene un mecanismo efectivo para ejercer los derechos de propiedad. En este momento, si la propiedad del río se personaliza o los derechos de ingresos del río se subastan a individuos dentro de un período determinado, traerá agentes al río. Los individuos que poseen los derechos de propiedad de este río negociarán o pelearán con las fábricas de papel que descargan contaminantes para sus propios intereses. Si es necesario, también pueden utilizar el poder del gobierno para impedir la descarga de contaminantes. En nuestro país algunos lugares ya lo han hecho.