Decisión de la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo sobre la Abolición y Modificación de 7 Reglamentos sobre Productos Químicos Peligrosos y Otros Reglamentos
Se derogan las "Disposiciones provisionales sobre la supervisión de la seguridad y la administración de oleoductos y gasoductos" (emitida como Orden No. 20 el 30 de enero de 2004). 17 Comisión Nacional de Economía y Comercio 24 de abril de 2000). 2. Modificar algunas disposiciones de los seis reglamentos.
(1) Modificar las "Disposiciones provisionales sobre la supervisión y gestión de las principales fuentes peligrosas de productos químicos peligrosos".
1. El artículo 32 se revisa para que diga: “Si una unidad de productos químicos peligrosos comete cualquiera de los siguientes actos, el departamento de administración y supervisión de la seguridad laboral del gobierno popular a nivel de condado o superior le ordenará que hacer correcciones dentro de un plazo y podrá imponer una multa de 6,5438 millones de RMB o más si se realizan correcciones dentro del plazo, se ordenará a la empresa que suspenda la producción y el negocio para la rectificación y se le impondrá una multa no inferior a RMB; 6.543.800 pero no más de 200.000 RMB, y la persona directamente responsable a cargo y otro personal directamente responsable recibirán una multa de no menos de 20.000 RMB pero no más de 50.000 RMB si se constituye un delito. La responsabilidad penal se perseguirá de conformidad con el disposiciones pertinentes de la Ley Penal:
“(1) No realizar una evaluación de seguridad o una evaluación de seguridad de las principales fuentes de peligro de acuerdo con los requisitos de estas regulaciones;
“(2) No realizar evaluaciones de seguridad o evaluaciones de seguridad de las principales fuentes de peligro de acuerdo con los requisitos de estas regulaciones; Requiere el registro y archivo de las principales fuentes de peligro;
"(3) No realizar el monitoreo de seguridad de las principales fuentes de peligro; fuentes de acuerdo con los requisitos de estos reglamentos y normas pertinentes;
"(4) No formular planes de respuesta de emergencia para accidentes mayores con fuentes peligrosas."
2. Se revisa el artículo 33. para que diga: "Si una unidad de productos químicos peligrosos comete cualquiera de los siguientes actos, estará sujeta a la supervisión y gestión de la seguridad de la producción por parte del gobierno popular a nivel de condado o superior. Si el departamento ordena correcciones dentro de un límite de tiempo, un se podrá imponer una multa de no más de 50.000 yuanes, si se realizan correcciones dentro del plazo, se impondrá una multa de no menos de 50.000 yuanes pero no más de 200.000 yuanes, y la persona directamente a cargo y otro personal directamente responsable deberán será multado con no menos de 6.543.800 yuanes pero no más de 20.000 yuanes, si las circunstancias son graves, se ordenará a la persona que suspenda la producción y el negocio para su rectificación, si se constituye un delito, la responsabilidad penal se investigará de conformidad con las disposiciones pertinentes; de la Ley Penal:
“(1) No colocar señales obvias de advertencia de seguridad en lugares que constituyen fuentes importantes de peligro
“(2) No realizar inspecciones e inspecciones periódicas de equipos e instalaciones con fuentes de peligro importantes.”
3. Suprimir el inciso 7 del artículo 34.
4. Agregar un artículo como Artículo 35: "Si una unidad de productos químicos peligrosos no inspecciona periódicamente el estado de producción segura de las principales fuentes peligrosas y no toma medidas para eliminar posibles riesgos de accidentes de acuerdo con estas regulaciones, deberá se le ordenará eliminarlos inmediatamente o eliminarlos dentro de un plazo. Si una unidad de productos químicos peligrosos se niega a cumplir, se le ordenará suspender la producción y las operaciones para su rectificación, y se le impondrá una multa de no menos de RMB 6.543.800 pero no más de RMB 200.000; se impondrá, y la persona directamente responsable a cargo y otro personal directamente responsable serán multados con no menos de 20.000 RMB pero no más de 50.000 RMB."
5. El artículo 35 se cambia al artículo 36, y se revisa para que diga: “Si la institución responsable de las pruebas, la inspección y la evaluación de seguridad emite un certificado falso, los ingresos ilegales serán confiscados si superan los 6,543,8 millones de yuanes, una multa de no menos de 2 veces pero no más; se impondrá una multa de no menos de 654,38 millones de yuanes pero no más de 200.000 yuanes de forma individual o simultánea; la persona directamente responsable a cargo y otras personas serán multadas. La persona directamente responsable será multada con no menos de RMB 20.000 pero no más de RMB 50.000 si se causa algún daño a otros, será solidariamente responsable con la unidad de productos químicos peligrosos;
"Existe un precedente. A las instituciones que cometan actos ilícitos se les revocarán las calificaciones correspondientes; la ley. ”
(2) Modificar las “Medidas para la Implementación de Licencias de Producción de Seguridad para Empresas de Producción de Químicos Peligrosos”.
1. Suprimir el segundo párrafo del artículo 3.
2. Se revisa el artículo 5 para que diga: “La Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo orienta y supervisa la expedición y gestión de licencias de seguridad en la producción a nivel nacional.
“Los departamentos de supervisión y gestión de la seguridad en la producción de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central (en adelante, departamentos de supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo a nivel provincial) son responsables de las empresas centrales involucradas. en la producción de productos químicos peligrosos y las empresas directamente controladas por ellos (sede) dentro de sus respectivas regiones administrativas)."
3. Eliminar "o tener la calificación de ingeniero registrado en seguridad de mercancías peligrosas" en el párrafo. 2 del artículo 16; añadir un párrafo como primer párrafo: "Las empresas deben tener ingenieros de seguridad registrados en seguridad de mercancías peligrosas para participar en la gestión de la producción de seguridad".
4. El artículo 21 se revisa para: "Establecer una organización de rescate de emergencia. Escala Las empresas más pequeñas no necesitan establecer una organización de rescate de emergencia, pero deben designar personal de rescate de emergencia a tiempo parcial. "Se añade un punto al primer párrafo como tercer punto. : "Equipar el equipo, los equipos y los suministros de rescate de emergencia necesarios y realizar un mantenimiento regular para garantizarlo. "Funcionamiento normal".
5. El artículo 23 se modifica para que diga: "Empresas (sedes) distintas de las empresas centrales y las empresas directamente controladas por ellos que participan en la producción de productos químicos peligrosos deberán informar al departamento provincial local de seguridad de la producción, al departamento de supervisión y gestión o al departamento de supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo encargado por él, que solicite una licencia de seguridad de la producción. /p>
6. Presentar copia del “Dictamen de Aceptación de Finalización” del Inciso 11 del Artículo 25. “Revisado a “Informe de Aceptación de Finalización”. Suprimir el segundo párrafo.
7. Modificar el “dictamen de aceptación de finalización” del artículo 32 por el de “informe de aceptación de finalización”.
8. El artículo 51 se modifica para que diga: “Si una institución responsable de la evaluación, prueba e inspección de seguridad emite un certificado falso, los ingresos ilegales serán confiscados si exceden los 6,5438 millones de yuanes; se impondrá una multa equivalente al doble de los ingresos ilegales, una multa de no menos de 5 veces y no más de 654,38 millones de yuanes, si no hay ingresos ilegales o los ingresos ilegales son inferiores a 654,38 millones de yuanes, una multa de no menos de 654,38 millones de yuanes. Se impondrán 654,38 millones de yuanes pero no más de 200.000 yuanes individualmente o en combinación; la persona directamente responsable a cargo y otro personal directamente responsable serán multados con 20.000 yuanes. Se impondrá una multa de no menos de 50.000 RMB pero no más de 50.000 RMB. ; si se causa algún daño a terceros, la empresa será solidariamente responsable; si se constituye delito, la responsabilidad penal se investigará de conformidad con las disposiciones pertinentes de la ley penal; que haya violado lo dispuesto en el párrafo anterior será revocado conforme a la ley. "
(3) Modificar el "Reglamento sobre la Gestión de Seguridad de Tuberías de Productos Químicos Peligrosos".
1. Se revisa el segundo párrafo del artículo 2 para que diga: "Petróleo crudo refinado petróleo, gas natural, metano de yacimientos de carbón, la protección de seguridad de los gasoductos de larga distancia entre carbón y gas natural y la gestión de la seguridad de los gasoductos urbanos no se aplican a esta disposición. ”
2. Eliminar la “presentación del plan de producción (uso) de prueba” en el Artículo 9.
3 Agregar un artículo como Artículo 34: “La unidad del oleoducto no se preparó para el peligros Si las tuberías de productos químicos tienen señales obvias de advertencia de seguridad, el departamento de gestión y supervisión de la seguridad en el trabajo les ordenará que realicen correcciones dentro de un límite de tiempo y podrá imponer una multa de no más de 50.000 yuanes si no realizan las correcciones dentro del límite de tiempo; se les impondrá una multa de no menos de 50.000 yuanes pero no más de 200.000 yuanes, y serán directamente responsables. La persona a cargo y otro personal directamente responsable recibirán una multa de no menos de 6.543.800 RMB pero no más de 20.000 RMB, si las circunstancias lo permiten. sean graves, se les ordenará la suspensión de la producción y del negocio para su rectificación; si se constituyere delito, se perseguirá la responsabilidad penal conforme a las disposiciones pertinentes de la Ley Penal; "
4. Cambiar el Artículo 34 por el Artículo 35, y modificar el primer punto para que diga: "La unidad de ductos no inspeccionó ni mantuvo el ducto de acuerdo con las disposiciones de este reglamento. "
(4) Revisar las "Medidas para la supervisión y administración de seguridad de proyectos de construcción con productos químicos peligrosos".
1. Se revisa el artículo 2 para que diga: "Estas medidas se aplican a los nuevos , Proyectos de construcción renovados y ampliados para la producción y almacenamiento de productos químicos peligrosos y proyectos de construcción de productos químicos que involucran productos químicos peligrosos (incluidos proyectos de construcción de tuberías de larga distancia de productos químicos peligrosos, en lo sucesivo denominados proyectos de construcción).
“Este método no aplica a la exploración, explotación y almacenamiento auxiliar de productos químicos peligrosos, a la exploración, explotación y almacenamiento auxiliar de petróleo crudo y gas natural, al transporte marítimo y al transporte y almacenamiento de gas urbano. .”
2. El artículo 3 se modifica para que diga: "El término "revisión de seguridad del proyecto de construcción", como se menciona en estas Medidas, se refiere a la revisión de las condiciones de seguridad del proyecto de construcción y la revisión del diseño de las instalaciones de seguridad. El proyecto de construcción La unidad de construcción deberá solicitar la revisión de seguridad, y el departamento de gestión y supervisión de seguridad en el trabajo será responsable de la implementación.
“Se organizará e implementará la aceptación completa de las instalaciones de seguridad en los proyectos de construcción. por la unidad constructora de acuerdo con la ley.
“Los proyectos de construcción no se iniciarán ni se pondrán en producción (uso) sin una revisión de seguridad y la aceptación de la finalización de las instalaciones de seguridad.”
3. Reemplazar los párrafos 1 y 2 del artículo 4 ". Revisión de seguridad del proyecto de construcción" en "Revisión de seguridad del proyecto de construcción" se cambia a "Revisión de seguridad del proyecto de construcción y aceptación de finalización de las instalaciones de seguridad del proyecto de construcción".
4. Suprimir el artículo 8.
5. Suprimir el párrafo segundo del artículo 11.
6. Suprimir “informe de demostración de condiciones de seguridad o” en el apartado 1 del artículo 14.
7. Eliminar “argumento de condiciones de seguridad y” en el artículo 15.
8. Se cambia el artículo 23 por el artículo 22, y se añade un párrafo como segundo párrafo: “El período de producción de prueba del proyecto de construcción no será inferior a 30 días ni excederá de 1 año. "
p>9. Suprimir los artículos 25 a 27.
10. Agregue un artículo como Artículo 26: “Antes de que un proyecto de construcción entre en producción y uso, la unidad de construcción deberá organizar al personal para realizar la inspección de finalización y la aceptación de las instalaciones de seguridad, y tomar una decisión sobre si se ha pasado la inspección de finalización y aceptación de las instalaciones de seguridad del proyecto de construcción. Conclusión Las habilidades profesionales del personal involucrado en la inspección de aceptación deben cubrir todos los contenidos profesionales involucrados en el proyecto de construcción. La unidad deberá proporcionar los siguientes documentos e información al personal de aceptación y organizar inspecciones en el sitio:
"(1) Informe de supervisión y construcción de las instalaciones de seguridad del proyecto de construcción;
"(2) Informe de evaluación de aceptación de seguridad del proyecto de construcción;
"(3) Si ocurrió un incidente durante la producción de prueba (uso) Accidente, medidas preventivas tomadas e informe de rectificación;
"(4) Proyecto de construcción certificado de calificación de la unidad de construcción y supervisión (copia);
"(5) Responsable principal, seguridad Certificados de calificación (copias) del personal de gestión de producción, ingenieros de seguridad registrados y listas del personal de operaciones especiales;
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"(6) Materiales de certificación para educación y capacitación en seguridad para empleados;
"(7) Descripción del equipamiento de insumos de protección laboral;
"(8) Documentos del sistema de responsabilidad de producción de seguridad, lista de reglas y regulaciones de producción de seguridad y lista de procedimientos de seguridad en el trabajo;
"(9) Respecto al establecimiento de documentos de seguridad (copias) de la agencia de gestión de producción y de tiempo completo personal de gestión de seguridad en la producción;
“(10) Documentos que acrediten el pago de las primas del seguro de accidentes laborales de los empleados (copias). ”
11. Eliminar los artículos 30 a 32.
12. Cambiar el artículo 33 por el artículo 27, y añadir un elemento al primer párrafo como punto 9: “Omisión de presentación de documentos y información a los inspectores y organizar inspecciones in situ de conformidad con lo dispuesto en estas Medidas.
"El segundo párrafo se modifica para que diga: "Si falla la aceptación de finalización de las instalaciones de seguridad del proyecto de construcción, la unidad de construcción podrá organizar la aceptación de finalización de las instalaciones de seguridad del proyecto de construcción nuevamente después de la rectificación. ”
13. Se cambia el Artículo 34 por el Artículo 28, y se modifica para que diga: “Una vez completadas y aceptadas las instalaciones de seguridad por la unidad de construcción, los documentos y materiales involucrados en el proceso de aceptación serán archivados y presentado de acuerdo con las leyes pertinentes. Solicite otros permisos de seguridad que involucren productos químicos peligrosos de acuerdo con las regulaciones y regulaciones de respaldo. "
14. Eliminar el párrafo quinto del artículo 43.
15. Cambiar el artículo 47 por el artículo 41, y modificarlo para que diga: "Los proyectos de construcción se construirán por fases, seguridad. La revisión del estado, la revisión del diseño de las instalaciones de seguridad, la producción de prueba y la aceptación de la finalización de las instalaciones de seguridad se pueden llevar a cabo en etapas. "
(5) Modificar las "Medidas para la Administración de Licencias Comerciales para Productos Químicos Peligrosos".
1. "Dictámenes de Aceptación de Finalización (Copia)" en el Punto 1 del Párrafo 2 de El artículo 9 " y el artículo 16 se modifican a "Informe de aceptación final".
2. Suprimir el segundo párrafo del artículo 37.
3. El artículo 39 se modifica a " : “ El formato de licencia comercial lo formula la Administración Estatal de Seguridad Laboral. "
(6) Modificar las "Medidas de Implementación para Licencias de Uso Seguro de Productos Químicos Peligrosos".
1. "Dictámenes o presentaciones de aceptación de finalización" en el numeral 10 del artículo 18, párrafo 1 Se cambia "Copia del Certificado" a "Informe de Aceptación Completa".
2 Modificar "Carta de Aceptación Completa o Certificado de Registro" en el párrafo 3 del Artículo 25 a "Informe de Aceptación Completo".
p. >3. El artículo 43 se revisa para que diga: “Si la institución responsable de la evaluación de la seguridad emite un certificado falso, los ingresos ilegales serán confiscados si exceden los 6,5438 millones de yuanes, una multa de no menos de 2 veces; pero no se impondrán más de 5 veces los ingresos ilegales, si no hay ingresos ilegales o los ingresos ilegales son inferiores a 654,38 millones de yuanes, se impondrá individualmente una multa de no menos de 654,38 millones de yuanes pero no más de 200.000 yuanes; o al mismo tiempo, la persona directamente responsable y otro personal directamente responsable serán multados con no menos de 20.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes si causan daños a otros, serán responsables solidariamente con la empresa; constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá de conformidad con las disposiciones pertinentes de la ley penal.
“A las instituciones que hayan cometido los actos ilícitos del párrafo anterior se les revocarán sus calificaciones correspondientes conforme a la ley.”
Además, el orden de las disposiciones y las expresiones textuales individuales de Las regulaciones departamentales pertinentes se han adaptado en consecuencia.
Esta decisión entrará en vigor el 0 de julio de 2065438.
Las regulaciones departamentales revisadas se revisarán en consecuencia en función de esta decisión y se volverán a publicar.