Reglamento de gestión de la reserva local de cereales de Tianjin
Si las leyes y reglamentos administrativos tuviesen otras disposiciones sobre el manejo de las reservas locales de cereales, prevalecerán dichas disposiciones. Artículo 3 El término "reservas locales de cereales", tal como se menciona en este Reglamento, incluye las reservas de los gobiernos locales y las reservas empresariales.
Las reservas de los gobiernos locales se refieren al grano y al aceite comestible reservados por los gobiernos populares municipales y distritales para regular la oferta y la demanda de granos dentro de sus propias regiones administrativas, estabilizar el mercado de granos y responder a grandes desastres naturales u otras emergencias. .
Las reservas corporativas incluyen reservas de responsabilidad social e inventarios comerciales. Artículo 4 Las reservas de los gobiernos locales se adherirán a los principios de escala razonable, existencias optimizadas y demanda moderada, e implementarán reservas jerárquicas, gestión jerárquica y responsabilidades jerárquicas. Artículo 5 Esta ciudad establecerá reservas de responsabilidad social para las empresas procesadoras de granos que superen el tamaño designado de acuerdo con las regulaciones nacionales y los principios de cantidad total razonable, implementación gradual, orientación política y compactación de responsabilidades.
Alentar a las empresas de cereales a establecer inventarios comerciales razonables.
Apoyar el almacenamiento independiente de cereales por parte de cooperativas de agricultores, empresas líderes en industrialización agrícola, etc. Artículo 6 Esta ciudad implementa estrictamente las regulaciones nacionales sobre sistemas de responsabilidad en seguridad alimentaria. El Gobierno Popular Municipal debe incorporar el trabajo de seguridad alimentaria en el plan nacional de desarrollo económico y social, establecer y mejorar el mecanismo de trabajo de las reservas locales de cereales y coordinar la promoción del trabajo de las reservas locales de cereales.
El gobierno popular del distrito debe implementar responsabilidades de seguridad alimentaria, establecer y mejorar el mecanismo de trabajo de las reservas locales de granos a nivel de distrito y hacer un buen trabajo en el trabajo de las reservas locales de granos dentro de su propia región administrativa. Artículo 7 El departamento de desarrollo y reforma es responsable de tomar la iniciativa en la formulación de planes de reservas de los gobiernos locales y planes agregados, revisar las cuestiones importantes en la gestión de las reservas de los gobiernos locales y guiar y coordinar el trabajo de gestión de las reservas de los gobiernos locales.
El departamento de administración de granos es responsable del diseño general y la gestión administrativa de las reservas del gobierno local, establece y mejora los sistemas de gestión de reservas del gobierno local, fortalece la conservación de granos y la gestión de pérdidas, y supervisa la cantidad, calidad y seguridad del almacenamiento. y gestión de las políticas de reservas de los gobiernos locales. Supervisar e inspeccionar su implementación.
El departamento financiero es responsable de los arreglos presupuestarios para los fondos fiscales, como tarifas de administración, intereses de préstamos y subsidios de rotación para las reservas de los gobiernos locales, asigna los fondos anteriores en su totalidad y de manera oportuna, y supervisa y inspecciona el uso de fondos fiscales relacionados con las reservas de los gobiernos locales. Artículo 8 El Banco de Desarrollo Agrícola, de conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes, organizará los préstamos que los gobiernos locales deben reservar en el monto total y oportuno, e implementará la supervisión crediticia de los préstamos emitidos. Artículo 9 Las empresas de operación y gestión de reservas de los gobiernos locales son responsables de organizar e implementar la adquisición, almacenamiento, rotación y uso de las reservas de los gobiernos locales, y son responsables de la cantidad, calidad y seguridad del almacenamiento de las reservas de los gobiernos locales. Artículo 10 Las empresas de almacenamiento de reservas de granos del gobierno local asumirán específicamente la responsabilidad del almacenamiento y gestión de las reservas de granos del gobierno local, garantizarán que las reservas de granos del gobierno local almacenadas sean en cantidad auténtica, buena calidad y almacenamiento seguro, y tomarán medidas efectivas para prevenir y Reducir la pérdida y el desperdicio de grano. Artículo 11 Esta ciudad fortalecerá la comunicación y la cooperación con Beijing, la provincia de Hebei y otros lugares, establecerá y mejorará el mecanismo de coordinación para el intercambio de información de reservas de gobiernos locales, servicios de transacciones y apoyo de emergencia, y fortalecerá los estándares unificados de supervisión, trazabilidad e inspección de todo el conjunto. proceso de calidad y seguridad cooperar en áreas como el reconocimiento mutuo de resultados, aprovechar las ventajas geográficas y mejorar la capacidad para garantizar la seguridad alimentaria. Capítulo 2 Gestión del Plan Artículo 12 El Gobierno Popular Municipal implementa los requisitos para la escala de reservas del gobierno local de acuerdo con el plan general emitido por el estado, y lo organiza e implementa de acuerdo con el principio de que la reserva del gobierno municipal es la principal. y la reserva del gobierno distrital es suplementaria.
El departamento de desarrollo y reforma y el departamento de administración de granos, junto con el departamento de finanzas y otros departamentos relevantes, proponen la escala total, la estructura de variedades y el tamaño de las reservas del gobierno al mismo nivel con base en el plan de volumen total. emitido por el gobierno popular superior, las necesidades de macrocontrol y la asequibilidad fiscal, el plan de diseño se presentará al gobierno popular al mismo nivel para su aprobación antes de su implementación. Artículo 13 Esta ciudad establecerá un mecanismo de ajuste dinámico para las reservas totales de los gobiernos locales, coordinará la situación de la oferta y la demanda de granos, la regulación y las necesidades de emergencia, y determinará razonablemente las reservas totales de los gobiernos locales a nivel municipal y distrital. Artículo 14 Las variedades de reserva de los gobiernos locales deben ser principalmente trigo y arroz, y la estructura de las variedades de reserva debe determinarse razonablemente.
Los gobiernos populares municipales y distritales, de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y las necesidades de emergencia alimentaria, establecerán almacenes de reserva de granos terminados y aceite de escala apropiada en las reservas de los gobiernos locales. Artículo 15 El departamento administrativo de cereales, junto con el departamento de desarrollo y reforma, el departamento financiero y el Banco de Desarrollo Agrícola, formularán planes de compra y venta de reservas del gobierno local basados en la escala total, la estructura de variedades y el plan de distribución de las reservas del gobierno local. y organizar la operación de reservas del gobierno local y la implementación de empresas de gestión. Artículo 16 El departamento administrativo de cereales, en función de la calidad y el período de almacenamiento de las reservas del gobierno local, determinará el plan de rotación anual de las reservas del gobierno local junto con el departamento financiero y el Banco de Desarrollo Agrícola, e informará al gobierno popular en el mismo nivel para la presentación. Artículo 17 Las empresas de gestión de reservas del gobierno local informarán prontamente al departamento administrativo de granos sobre la finalización de los planes de compra, venta y rotación anual de acuerdo con las regulaciones. Capítulo 3 Gestión del almacenamiento Artículo 18 El departamento administrativo de granos organizará razonablemente los lugares de almacenamiento de las reservas de granos del gobierno local de acuerdo con los principios de concentración relativa, despacho conveniente y almacenamiento seguro.
Bajo la premisa de garantizar la seguridad alimentaria y las necesidades regulatorias de la ciudad, se puede establecer una cierta cantidad de reservas interprovinciales de acuerdo con las regulaciones nacionales.