Gestión territorial y normativa: la connotación de gestión territorial

1. Propósito del examen y requisitos del plan de estudios del examen

El propósito de esta parte del examen es evaluar la comprensión y el dominio de los conceptos básicos y Contenido de la gestión del territorio.

Dominar: la connotación y el propósito de la gestión de la tierra;

Familiarizado con: las tareas, el contenido y los principios de la gestión de la tierra en China;

Comprender: la gestión de la tierra y la relación de desarrollo sostenible, la evolución de la gestión de la tierra desde la fundación de la Nueva China y el establecimiento de instituciones de gestión de la tierra.

2. Marco del capítulo

1. La connotación de la gestión territorial

2. Las tareas de la gestión territorial

3. de la gestión de la tierra

4. Los principales contenidos de la gestión de la tierra

5. El establecimiento de las instituciones de gestión de la tierra en China

6. desarrollo

7. La evolución de la gestión de la tierra en China desde la fundación de la Nueva China.

3. Orientación sobre el contenido:

(1) El significado de gestión de la tierra (dominio)

La gestión de la tierra es el ajuste por parte del Estado de las relaciones territoriales bajo determinadas condiciones ambientales. , Actividades integrales de planificación, organización, mando, coordinación y control para mantener la propiedad de la tierra, supervisar el uso de la tierra y mejorar los beneficios ecológicos, económicos y sociales del uso de la tierra. La esencia de la gestión de la tierra es la gestión administrativa de los recursos de la tierra. La gestión de la tierra tiene las siguientes características:

1. Los sujetos de la gestión de la tierra son los departamentos administrativos de tierras y recursos de los gobiernos en todos los niveles y sus funcionarios públicos, incluidos los gobiernos (centrales y locales), los departamentos administrativos de tierras ( departamentos administrativos de tierras y recursos), jefes ejecutivos y funcionarios públicos ordinarios. Los departamentos de tierras y recursos de los gobiernos populares en todos los niveles son los organismos administrativos encargados de hacer cumplir la ley y los organismos de supervisión administrativa de la gestión de la tierra, y sus acciones tienen las características del comportamiento estatal;

2. incluye la tierra, así como las personas y las personas La relación entre tierra y tierra, tierra y tierra; "Terminología básica de la tierra" (GB/T19231-2003) estipula que la relación entre el hombre y la tierra es la relación formada entre el hombre y la naturaleza. en el proceso de uso de la tierra. Las relaciones territoriales son la utilización de recursos y las relaciones de propiedad que se forman en el proceso de uso de la tierra por parte de las personas.

3. En la gestión territorial se deben utilizar de manera integral los medios administrativos, económicos, legales y técnicos para la gestión del territorio;

4. coordinación y control;

5. La tarea básica de la gestión de la tierra es implementar inquebrantablemente la política nacional básica de "valorar y utilizar racionalmente la tierra y proteger eficazmente la tierra cultivada", y mejorar constantemente los aspectos ecológicos, económicos y sociales. beneficios del uso de la tierra, satisfacer la creciente demanda.

6. La gestión del territorio tiene un carácter diferenciado de clase. El propósito y las características de la gestión de la tierra se ven afectados y restringidos por el entorno social, principalmente por el sistema social, el sistema económico y el sistema de tierras.

Ejemplo: Las características del manejo del territorio incluyen ().

aEl organismo principal de gestión de la tierra son los departamentos administrativos de tierras y recursos de los gobiernos en todos los niveles y sus funcionarios públicos.

B. Utilización integral de los medios administrativos, económicos, jurídicos y técnicos para la gestión del territorio.

c.El objeto de la gestión del suelo es el suelo, así como las relaciones entre las personas, las personas y el suelo, y el suelo y el suelo por el uso del suelo.

D. No existe un carácter de clase evidente en la gestión del territorio.

Respuesta: ABC

Análisis: La gestión del territorio tiene un marcado carácter de clase.

(2) Propósito de la Gestión de la Tierra (Dominio)

La Ley de Gestión de la Tierra aclara que el propósito de la gestión de la tierra es fortalecer la gestión de la tierra, mantener la propiedad pública socialista de la tierra y proteger y desarrollar los recursos de la tierra, utilizar racionalmente la tierra, proteger eficazmente las tierras cultivadas y promover el desarrollo social y económico sostenible. Los fines específicos de la gestión territorial incluyen principalmente:

1. Mantener la propiedad pública de la tierra. China implementa la propiedad pública socialista de la tierra, es decir, la propiedad de todo el pueblo y la propiedad colectiva de los trabajadores. La propiedad pública de la tierra es la base del sistema agrario de mi país y encarna las características básicas del sistema socialista. El artículo 2 de la "Ley de Ordenación de Tierras" estipula: "La tierra está sujeta a la propiedad pública socialista, es decir, a la propiedad de todo el pueblo y a la propiedad colectiva de los trabajadores". y su propiedad es ejercida por el Consejo de Estado en nombre del país. El artículo 2 de la "Ley de Ordenación de Tierras" estipula: "La propiedad de la tierra de todo el pueblo, es decir, del Estado, es ejercida por el Consejo de Estado en nombre del Estado".

En condiciones de economía de mercado, la propiedad pública de la tierra y la comercialización de la tierra son compatibles; la mercantilización de la tierra se logra mediante la separación de la propiedad de la tierra y los derechos de uso. Es de gran importancia salvaguardar la propiedad pública socialista de los funcionarios locales conforme a la ley.

2. Ajustar las relaciones territoriales y mejorar los beneficios económicos, ecológicos y sociales del uso de la tierra. Con el desarrollo económico y social, la propiedad de la tierra y los derechos de uso de la tierra también cambian constantemente. El Estado debe tomar las medidas necesarias de acuerdo con los objetivos de la gestión de la tierra para gestionar, supervisar y regular los cambios en la propiedad de la tierra y los derechos de uso en función de las necesidades objetivas, evitar la ceguera y prevenir la confusión de propiedad y las disputas sobre la tierra. Ajustar las relaciones territoriales, aumentar la superficie utilizable de la tierra, mejorar la utilización de la tierra y las tasas de producción, mejorar el nivel de uso intensivo de la tierra y promover la coordinación y unificación de los beneficios sociales, económicos y ecológicos del uso de la tierra.

3. Lograr una utilización sostenible de los recursos terrestres. En la actualidad, tomar el camino del desarrollo sostenible se ha convertido en una opción común para todos los países del mundo.

Como recurso natural, la existencia de la tierra no puede ser creada por los seres humanos. La inmovilidad, la regionalidad, la integridad y la limitación de la tierra misma son inherentes, y el aumento de la dependencia humana y el uso sostenible son irreversibles. Por lo tanto, la gestión de la tierra debe fortalecerse mediante legislación que garantice el uso sostenible de la tierra y promueva el desarrollo socioeconómico sostenible.

Ejemplo: La finalidad de la gestión territorial es ().

A. Mantener la propiedad pública de la tierra

B. Lograr el uso sostenible de los recursos de la tierra

C. Ajustar las relaciones territoriales y mejorar los beneficios económicos, ecológicos y económicos. de beneficios sociales del uso de la tierra.

D. Simplemente fortalecer la protección de las tierras cultivadas

Respuesta: ABC

Análisis: El propósito de la gestión de la tierra es fortalecer la protección de las tierras cultivadas, y Hay muchos otros propósitos de gestión.

(3) Naturaleza de la gestión de la tierra (familiaridad)

La gestión de la tierra tiene una naturaleza dual de atributos naturales y atributos sociales. Por un lado, desde la perspectiva de un proceso de trabajo puro, debe cumplir con las leyes naturales de la división del trabajo, la cooperación y la organización racional, y por otro lado, desde la perspectiva de las personas que inevitablemente forman ciertos; relaciones sociales en el proceso laboral, debe obedecer a las leyes del desarrollo social y reflejar sus atributos sociales.