Se han publicado la Guofa [1994] No. 59 y la Guofa [1997] No. 10 del Consejo de Estado, por favor.
Los gobiernos populares de todas las provincias, regiones autónomas, y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, todos los ministerios y comisiones del Consejo de Estado, y todas las agencias directamente dependientes del Consejo de Estado:
Con el fin de optimizar la estructura de capital de las empresas en 18 ciudades (Shanghai, Tianjin, Qiqihar, Harbin, Changchun, Shenyang, Tangshan, Taiyuan, Qingdao, Zibo, Changzhou, Bengbu, Wuhan, Zhuzhou, Liuzhou, Chengdu, Chongqing, Baoji) Trabajo piloto, establecer y mejorar la supervivencia del mecanismo más apto para las empresas, y guiar y estandarizar el trabajo concursal de las empresas estatales en estas ciudades (en adelante, empresas).
1. Para implementar la quiebra de una empresa, primero se deben organizar los empleados de la empresa en quiebra.
El artículo 4 de la Ley de Quiebras estipula que “el Estado dispondrá adecuadamente el reempleo de los empleados de empresas en quiebra a través de diversos canales y garantizará sus necesidades básicas de vida antes del reempleo. Se prescribirán medidas específicas por separado. por el Consejo de Estado”. En consecuencia, los gobiernos populares urbanos pertinentes deben, de conformidad con este aviso, tomar varias medidas efectivas para implementar la quiebra corporativa. En primer lugar, deben reubicar adecuadamente a los empleados de las empresas en quiebra y mantener la estabilidad social.
2. Enajenación de los derechos de uso de la tierra de empresas en quiebra
Cuando una empresa quiebra, los derechos de uso de la tierra obtenidos por la empresa de conformidad con la ley se transferirán principalmente mediante subasta o licitación, y el producto de la transferencia se utilizará primero para el reasentamiento de los empleados de la empresa en quiebra, si hay excedente después del reasentamiento de los empleados de la empresa en quiebra, el resto se incluirá en el plan de distribución de propiedad en quiebra junto con otras propiedades en quiebra.
Tres. Enajenación de bienes en quiebra
Antes de enajenar los bienes en quiebra, estos deben ser evaluados por una agencia de tasación de activos legalmente calificada. El valor tasado se utilizará como precio base y se transferirá de acuerdo con la ley mediante subastas. licitaciones, etc
Si los ingresos procedentes de la enajenación de los derechos de uso de la tierra de la empresa son insuficientes para reubicar a los empleados de la empresa en quiebra, el déficit se imputará a los ingresos procedentes de la enajenación de otras propiedades en quiebra.
Si una empresa pide prestado dinero a sus empleados para mantener la producción y las operaciones antes de la quiebra, se considerará como el salario que la empresa en quiebra debe a los empleados y el interés del préstamo se calculará en función del tiempo de uso real. del préstamo y el tipo de interés de los depósitos bancarios durante el mismo período. Los fondos invertidos por los empleados como capital antes de la quiebra de la empresa se consideran bienes de quiebra.
Casas, escuelas, guarderías, hospitales y otras instalaciones asistenciales. En principio, los empleados de empresas en quiebra no se incluirán en la propiedad en quiebra y serán asumidos por el gobierno popular de la ciudad o distrito municipal o condado donde se encuentre la empresa en quiebra, y sus empleados serán reubicados por la unidad receptora. . Sin embargo, si no es necesario continuar y se puede vender en su totalidad, se puede incluir en la masa concursal.
En cuarto lugar, el tratamiento de las garantías
Si el inmueble de una empresa en quiebra se utiliza como hipoteca y el acreedor renuncia al derecho de prioridad al reembolso, se incluirá el inmueble hipotecado. en el patrimonio de la quiebra, si el acreedor no renuncia al derecho de prioridad al reembolso, la parte que exceda de los créditos hipotecarios se incluye en la masa de la quiebra.
Si una empresa constituye dos o más hipotecas sobre la misma propiedad, cuando la empresa quiebra, el acreedor hipotecario será indemnizado en el orden de la hipoteca.
Si una empresa proporciona garantías a otras empresas, después de que la empresa garantizada quiebra, la empresa garante asumirá la responsabilidad de la garantía de acuerdo con el contrato de garantía. Sin embargo, el período de reembolso puede determinarse mediante negociación entre la empresa garante y los acreedores de la empresa garantizada.
Si el organismo administrativo proporciona una garantía para una empresa, deberá confirmar que el contrato de garantía no es válido de conformidad con las normas nacionales pertinentes.
Colocación verbal (abreviatura de verbo) de empleados de empresas en quiebra
El gobierno popular de la ciudad, distrito municipal y condado donde se encuentra la empresa en quiebra adoptará capacitación en transferencia de empleo, introducción de empleo, autorrescate productivo, exportación de mano de obra, etc. Medidas diversas. , organizar adecuadamente el reempleo de los empleados de empresas en quiebra y garantizar sus necesidades básicas de vida antes del reempleo.
El gobierno anima a los empleados de empresas en quiebra a buscar trabajo por cuenta propia. Para los trabajadores autónomos, el gobierno puede pagar una tarifa única de reasentamiento basada en las condiciones locales reales y ya no conservar el estatus de empleados de empresas estatales. En principio, la tarifa única de reasentamiento se pagará a tres veces el ingreso salarial promedio de los empleados de la empresa en la ciudad donde está ubicada la empresa en quiebra. Las normas de pago específicas serán estipuladas por el gobierno popular municipal correspondiente.
Durante el período de desempleo, los empleados de empresas en quiebra disfrutarán de las prestaciones del seguro de desempleo de conformidad con el "Reglamento sobre el seguro de desempleo para empleados de empresas estatales". Para los empleados que no pueden volver a trabajar después de la expiración del seguro de desempleo y cumplir con las condiciones para recibir ayuda social, el departamento de asuntos civiles local emitirá fondos de ayuda social de acuerdo con las regulaciones.
Los gastos médicos y de jubilación de los empleados jubilados de empresas en quiebra son gestionados por instituciones locales de seguros médicos y pensiones sociales. Si una empresa en quiebra participa en la mancomunidad social de fondos de seguro médico y de pensiones, las pensiones sociales y los gastos médicos de sus empleados jubilados serán pagados por las instituciones locales de seguro médico y de pensiones sociales con cargo a la mancomunación social de fondos de seguro médico y de pensiones. respectivamente. Si la empresa no participa en la coordinación social de los fondos de seguro de pensiones y de seguro médico o la coordinación social de los fondos de seguro de pensiones y de seguro médico es insuficiente, el pago se efectuará con los ingresos procedentes de la transferencia de tierras de la empresa. derechos de uso; si los ingresos provenientes de la enajenación de derechos de uso de la tierra son insuficientes para pagar, la parte insuficiente se pagará con la enajenación de otras propiedades en quiebra.
Si los empleados de empresas en quiebra quedan discapacitados debido al trabajo o padecen enfermedades profesionales graves y todos o la mayoría de ellos pierden su capacidad para trabajar, serán reubicados como empleados jubilados. Los trabajadores a los que les faltan menos de cinco años para la edad de jubilación pueden jubilarse anticipadamente basándose en su propia solicitud.
La disposición de los empleados bajo el sistema de contrato laboral de empresas en quiebra se manejará de conformidad con las "Disposiciones provisionales sobre la implementación del sistema de contrato laboral en empresas estatales" y otras leyes y reglamentos administrativos; la disposición de los trabajadores temporales se ajustará a las "Disposiciones provisionales sobre la gestión de trabajadores temporales en empresas de propiedad colectiva" 》Proceso.
Si la fuente de los gastos de reasentamiento de los empleados de una empresa en quiebra es insuficiente, correrá a cargo del gobierno popular de la ciudad, distrito municipal o condado donde esté ubicada la empresa en quiebra, según la afiliación de la empresa.
6. Pérdidas crediticias bancarias provocadas por quiebras empresariales.
La pérdida de principal e intereses de los préstamos sufrida por los bancos debido a la quiebra corporativa debe estar estrictamente de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y aprobadas por la oficina central del banco nacional correspondiente, y dentro de la proporción de reservas para deudas incobrables y Reservas de control de deudas incobrables aprobadas por el Estado para que los bancos las retiren respectivamente.
Siete. Adquisición general de una empresa en quiebra
Después de que el tribunal popular toma una decisión sobre el plan de distribución de propiedad en quiebra propuesto por el equipo de liquidación, pero antes de que se implemente el plan de distribución, otras empresas se hacen cargo de la propiedad de la empresa en quiebra. en su conjunto y asumir el reembolso determinado por el plan de distribución. Aquellos que hayan pagado deudas y reubicados a empleados de empresas en quiebra podrán disfrutar de un trato preferencial frente a las empresas fusionadas de conformidad con las normas nacionales pertinentes.
Ocho. Reorganización de empresas al borde de la quiebra
Para las empresas al borde de la quiebra, el gobierno popular de la ciudad, distrito municipal y condado donde está ubicada la empresa puede tomar medidas para rectificar la gestión empresarial, cambiar la forma de gestión de activos empresariales y orientar el ajuste de la estructura organizativa de la empresa.
Si el gobierno popular de la ciudad, distrito municipal o condado donde está ubicada la empresa cree que la empresa no es apta para la quiebra, deberá proporcionar asistencia financiera o tomar otras medidas para ayudar a la empresa a pagar sus deudas. deudas.
Antes de que una empresa al borde de la quiebra solicite la quiebra, puede separarse de la empresa con el consentimiento de más de dos tercios de los acreedores y con la aprobación del gobierno popular de la ciudad. Distrito municipal o provincia donde se ubica la empresa. Después de la escisión, la empresa soportará las deudas de la empresa original en la proporción acordada.
9. Liderazgo organizacional para implementar la quiebra empresarial
La implementación de la quiebra empresarial involucra una amplia gama de áreas, tiene fuertes implicaciones políticas y es difícil. Los gobiernos populares de todas las ciudades relevantes deben fortalecer la organización y el liderazgo de este trabajo, dirigido por un funcionario gubernamental y compuesto por la Comisión Económica y Comercial (Comisión Económica, Comisión de Planificación), Comisión de Planificación, Finanzas, Banca, Trabajo, Auditoría e Impuestos. , Gestión de Activos de Propiedad Estatal, el órgano de trabajo en el que participan departamentos y unidades como la tierra y los sindicatos es responsable de organizar, coordinar y resolver los problemas encontrados en la implementación de la quiebra de empresas, y garantizar el buen progreso de este trabajo. Es necesario formular planes prácticos de quiebra empresarial basados en la capacidad de carga de la sociedad local. Se deben tomar medidas activas y prudentes para abordar con prontitud las cuestiones clave y difíciles en la implementación de la quiebra corporativa. Es necesario aprovechar plenamente el papel de las organizaciones intermediarias sociales relevantes en la implementación de la quiebra corporativa. Las situaciones de emergencia y los problemas importantes que surjan durante la implementación de la quiebra corporativa deben informarse de manera oportuna.