Las empresas grandes y medianas de propiedad estatal deben establecer sistemas empresariales modernos y fortalecer una gestión básica estandarizada.
(2) Aclarar las responsabilidades del gobierno y las empresas. Una empresa opera de forma independiente de conformidad con la ley, paga impuestos de acuerdo con las regulaciones, es responsable de sus propias pérdidas y ganancias y asume de forma independiente la responsabilidad civil con todos sus bienes corporativos. El gobierno tiene una responsabilidad limitada por las deudas de la empresa, limitada a la cantidad de capital invertido en la empresa.
(3) Cancelar el nivel administrativo corporativo. Las empresas ya no aplican los niveles administrativos de los organismos del partido y del gobierno, ni determinan el tratamiento de los gerentes de las empresas comparando los niveles administrativos de los cuadros del partido y del gobierno, ni implementan métodos de gestión que cumplan con los requisitos de los sistemas empresariales modernos para los gerentes de las empresas.
(4) Separar las funciones sociales de las empresas. Las empresas ubicadas en las ciudades deben entregar gradualmente sus escuelas, hospitales y otras instituciones de servicios sociales a los gobiernos locales para la gestión general. Los gastos requeridos pueden ser asumidos tanto por la empresa como por el gobierno durante un cierto período de tiempo, y la transición gradual será asumida. por el gobierno, y algunos pueden convertirse en gestión corporativa. Las áreas industriales y mineras independientes también deben esforzarse por crear condiciones para separar las agencias de servicios sociales de las empresas. Los gobiernos en todos los niveles deben tomar medidas para promover activamente este trabajo.
(5) Explotación autorizada de bienes de propiedad estatal. Las empresas estatales de gran escala o las empresas de grupos empresariales con activos estatales de gran escala, reformas corporativas estandarizadas, sistemas de gestión interna sólidos y buenas condiciones operativas están autorizadas por el gobierno a ejercer las funciones de propietarios de activos estatales como empresas de propiedad absoluta, holdings o por acciones. Las empresas administradas centralmente están autorizadas por el Consejo de Estado, mientras que las empresas administradas localmente están autorizadas por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y ciudades bajo una planificación estatal separada. Permitir y alentar la puesta a prueba local de los activos de propiedad estatal de otras empresas, y explorar y establecer métodos específicos de gestión de activos de propiedad estatal.
El gobierno firma un acuerdo de autorización con empresas autorizadas a gran escala, empresas de grupos empresariales o empresas operativas de activos de propiedad estatal (en adelante, empresas autorizadas) para establecer un sistema de responsabilidad de gestión de activos de propiedad estatal. La empresa autorizada deberá tener una sólida gestión de activos, una gestión representativa del capital, una gestión presupuestaria integral y sistemas de gestión y supervisión de auditoría, ejercer derechos sobre ingresos de activos, derechos de toma de decisiones importantes y derechos de selección de administradores para los activos de propiedad estatal dentro del alcance de la autorización en de conformidad con la ley, y asumir la responsabilidad de la preservación y valorización de los activos netos de propiedad estatal.
(6) Implementar la reforma de las sociedades anónimas. Excepto en el caso de las empresas que el Estado debe operar en forma monopólica, otras empresas estatales grandes y medianas deben transformarse gradualmente en sociedades de responsabilidad limitada o sociedades anónimas con una estructura de múltiples accionistas, de conformidad con la Ley de Sociedades del Pueblo. República de China (en adelante, la "Ley de Sociedades").
(7) Establecer una estructura estandarizada de gobierno corporativo. De acuerdo con la "Ley de Sociedades", se aclaran las responsabilidades de la junta de accionistas o junta general de accionistas (en adelante, la junta de accionistas), el consejo de administración, el consejo de supervisión y la dirección y se estandarizan sus operaciones. . Aprovechar plenamente el papel de la junta directiva en la toma de decisiones unificadas sobre cuestiones importantes y la selección de operadores, y establecer un sistema de reuniones de la junta con toma de decisiones colectivas y responsabilidades individuales rastreables. El consejo de administración puede tener directores independientes que sean independientes de los accionistas de la empresa y que no ocupen cargos en la empresa. El consejo de administración y los directivos deberían reducir los nombramientos cruzados. En principio, el presidente y el director general no pueden ser desempeñados simultáneamente por una sola persona.
(8) Fortalecer el papel supervisor de la Junta de Supervisores. De acuerdo con el "Reglamento provisional sobre los consejos de supervisión de las empresas estatales" promulgado por el Consejo de Estado, los consejos de supervisión de las empresas estatales grandes y clave serán enviados por el Consejo de Estado de las empresas de propiedad estatal que no envían consejos de supervisión. será decidido por el gobierno popular provincial, y los consejos de supervisión desempeñarán funciones de supervisión de conformidad con la ley.
En las empresas corporativas controladas por el Estado, más de la mitad de los representantes de los accionistas chinos en el consejo de supervisión deberían ser personas que no ocupen cargos en la empresa.
(9) Establecer un sistema matriz-subsidiaria. Los grupos empresariales deben establecer un sistema de matriz-subsidiaria de conformidad con los requisitos de la Ley de Sociedades. La sociedad matriz ejercerá los derechos de inversor y asumirá las responsabilidades correspondientes para sus filiales de conformidad con la ley. Las filiales deben reestructurarse de conformidad con la ley y establecer una estructura de gobierno corporativo estandarizada.
En la gestión interna de las grandes empresas la racionalidad científica pasa a un segundo plano. Salvo en el caso de unos pocos grupos de empresas muy grandes, la estructura matriz-subsidiaria de un grupo de empresas debería por lo general estar comprendida en tres niveles.