Cómo hacer un buen trabajo respondiendo a la reconsideración administrativa ante la nueva situación

2065438+El 1 de mayo de 2005, se implementó oficialmente la Ley de Procedimiento Administrativo recientemente revisada. En respuesta a problemas como "dificultad para presentar un caso", "dificultad para el juicio" y "dificultad para la ejecución", la nueva ley fortalece la protección de los derechos legítimos de litigio de las contrapartes administrativas, endurece los estándares de control judicial de la legalidad y racionalidad de las actuaciones administrativas, y aumenta la Supervisión y restricción de la gestión de los organismos administrativos conforme a la ley. Al mismo tiempo, a medida que el proceso de gobernar el país conforme a la ley continúa acelerándose, la conciencia de los ciudadanos sobre el estado de derecho continúa aumentando y cada vez se introducen más peticiones relacionadas con la ley en los canales legales. Los órganos de seguridad pública, como "gran familia" de aplicación de la ley administrativa, se enfrentan a desafíos cada vez más graves en los litigios administrativos. Por un lado, el número de litigios administrativos ha aumentado espectacularmente. En 2014, hubo 132* * casos de litigio administrativo en la ciudad; de junio a septiembre de este año, hubo 152 casos de litigio administrativo de primera instancia en la ciudad, un aumento interanual del 80,6% hubo 58 casos de segunda instancia; - casos de litigios administrativos en instancia, un aumento interanual del 160%, ambos excedieron el total del año pasado. Entre ellos, hubo 54 casos de litigios administrativos que involucraron a agencias municipales, un aumento interanual del 286%. Por otra parte, también aumenta considerablemente el riesgo de fallo administrativo. La implementación del sistema de jurisdicción centralizada para los juicios administrativos en los tribunales ha dificultado la comunicación y coordinación entre la seguridad pública y los tribunales. Además, los estrictos estándares de los tribunales para la revisión judicial de la legalidad y la racionalidad, especialmente para la revisión procesal, han hecho que algunos casos con defectos sustanciales pero procesales correctos en el pasado enfrentaron el resultado de ser confirmados como ilegales y el riesgo para la seguridad pública. Los órganos que pierden el caso han aumentado. El departamento de asuntos jurídicos, como departamento directamente responsable de la respuesta administrativa general, respondió de forma proactiva a las dificultades. Si bien hacemos un buen trabajo activo en la respuesta a los casos de litigios administrativos con la oficina municipal como demandada, también fortalecemos activamente la orientación profesional sobre el trabajo de respuesta administrativa de los órganos de seguridad pública a nivel de condado. Al mismo tiempo que mejoramos la tasa de victorias en los casos de litigios administrativos. Nos esforzamos en prevenir y reducir los litigios administrativos. Número de casos. Hasta ahora, no se ha perdido ni un solo caso administrativo en la oficina municipal, y la tasa de fracaso de casos administrativos de la ciudad también se ha reducido en un 50% año tras año.

En primer lugar, preste mucha atención a la formación jurídica y esfuércese por mejorar el conocimiento de los litigios. Realizar una formación jurídica especial. Para que todos los agentes de policía comprendan plenamente los puntos clave de la revisión de la nueva Ley de Procedimiento Administrativo y los nuevos requisitos para la aplicación de la ley de seguridad pública después de su implementación, el destacamento llevó a cabo diversas formas de capacitación en diferentes niveles a través de discusiones del comité del partido sobre temas especiales sobre derecho, invitación a expertos para dar conferencias y organización de pruebas jurídicas, formación empresarial en derecho de nuevos procedimientos administrativos. Gracias a la capacitación, todos los agentes de policía, especialmente los líderes de todos los niveles, han profundizado aún más su comprensión de la nueva Ley de Procedimiento Administrativo y han mejorado su pensamiento jurídico y su conciencia normativa. Resaltar las responsabilidades de litigios de liderazgo. Para que los líderes administrativos de todos los niveles sientan realmente la presión del litigio administrativo, el destacamento, con el consentimiento de los principales líderes de la oficina, emitió las "Opiniones sobre una mayor estandarización del trabajo en litigios administrativos" para estandarizar el trabajo de los líderes administrativos. de los órganos de seguridad pública de la ciudad al comparecer ante el tribunal para responder a las demandas, exigiendo que los principales líderes del equipo de base deben comparecer ante el tribunal para responder a la demanda si la agencia de seguridad pública a nivel del condado es el acusado, el líder a cargo o; el líder de la Oficina de Enlace llevará al jefe del departamento involucrado en el caso y al alguacil a comparecer juntos ante el tribunal si la oficina municipal es el único acusado, el responsable involucrado en el acto administrativo del acusado será el líder de la oficina comercial; llevó a los jefes de los departamentos comerciales y a la policía del destacamento judicial a comparecer ante el tribunal. Al comparecer ante los tribunales para responder a demandas, los líderes de todos los niveles han fortalecido aún más sus conceptos de litigio y su conciencia sobre los riesgos. En la actualidad, la tasa de comparecencia ante los tribunales y de respuesta de los jefes administrativos de la ciudad siempre se ha mantenido en el 100%. Esté atento al juicio. Un interrogatorio en vivo es más instructivo para la policía que diez sermones legales. El destacamento hará que el fortalecimiento de la participación en las audiencias judiciales sea una parte importante de la capacitación de aplicación de la ley durante todo el año, y claramente requiere que participen jefes de departamento, oficiales legales de tiempo completo (tiempo parcial), oficiales de policía del departamento de asuntos legales y oficiales de policía que respondan a la reconsideración. en los actos administrativos demandados para participar en las audiencias judiciales; posteriormente, los departamentos de asuntos legales de todos los niveles deben organizar rápidamente a los agentes de policía para resumir, analizar y comentar sobre los temas centrales investigados o debatidos durante el juicio judicial. Para garantizar que las actividades de auditoría se implementen verdaderamente, el destacamento también incorpora el desarrollo de la organización de auditoría en la evaluación anual del desempeño del Departamento Jurídico. Hasta ahora, la ciudad ha organizado más de 180 audiencias judiciales, en las que han participado más de 2.000 agentes de policía. Esta medida mejoró efectivamente la conciencia de la policía sobre el estado de derecho, las pruebas y las normas.

El segundo es mejorar el mecanismo de trabajo y esforzarse por reducir el riesgo de perder un pleito. Mejorar el sistema de presentación de litigios. Con el fin de fortalecer aún más la orientación y gestión del trabajo de respuesta administrativa de los órganos de seguridad pública del condado, descubrir rápidamente los problemas pendientes y los eslabones débiles en la actual aplicación de la ley y la gestión administrativa de base, y reducir y reducir el riesgo de perder litigios administrativos. , el destacamento ha establecido y mejorado el litigio administrativo El sistema de archivo de casos requiere que todas las localidades presenten copias de la denuncia administrativa, la defensa administrativa y los documentos legales pertinentes al destacamento de asuntos legales de la oficina municipal para su presentación dentro de los 2 días hábiles a partir de la fecha de presentación de la contestación administrativa; al recibir la sentencia en lo contencioso administrativo (resolución), presentar copia de la sentencia en lo contencioso administrativo (resolución) al Destacamento de Asuntos Jurídicos de la Oficina Municipal para su registro. Mejorar el mecanismo de investigación, juicio y análisis. Desde agosto del año pasado, el destacamento ha designado el primer martes después del 20 de cada mes como el día para las reuniones periódicas de revisión y revisión y análisis de litigios, convocando a los alguaciles de la ciudad a cargo o responsables de responder a los litigios y reconsideraciones para realizar revisiones centralizadas de los casos de reconsideración administrativa y litigios ocurridos el mes pasado, analizar las causas de los casos y los problemas pendientes en el manejo de los mismos, informar la situación, intercambiar prácticas y al mismo tiempo aprender unos de otros, realizar consultas colectivas sobre casos difíciles y complejos; para garantizar la calidad de la tramitación de los casos. Preste atención al papel del litigio administrativo como guía para la corrección de la aplicación de la ley administrativa de seguridad pública. Para casos de litigio administrativo problemáticos, sin importar el resultado, los casos típicos deben compilarse y distribuirse para el aprendizaje y referencia en línea de la policía. Este año se han recopilado 14 casos típicos. Mejorar el mecanismo de resolución de disputas administrativas. Como órgano de revisión, el destacamento desempeña activamente el papel de corrección previa al examen y considera la revisión administrativa como la principal posición para resolver los conflictos administrativos.

Por un lado, para los casos de reconsideración con problemas obvios, revocaremos y confirmaremos la ilegalidad y protegeremos resueltamente los derechos e intereses legítimos de las partes involucradas. Desde 2014, el destacamento ha revocado y confirmado que era ilegal, y se han cumplido 14 puntos dentro de un plazo. Por otro lado, mejoramos activamente la forma en que manejamos la reconsideración, fortalecemos proactivamente la comunicación y el razonamiento con los solicitantes y fortalecemos el razonamiento documental manteniendo la conclusión. Desde principios de este año, ha habido 16 casos de reconsideración en los que las partes retiraron voluntariamente sus solicitudes, lo que representa el 14,5 de los casos de reconsideración completados.

%; Entre los 60 casos de revisión administrativa concluidos luego de la implementación de la nueva Ley de Procedimiento Administrativo, solo 17 casos fueron presentados ante el demandado como * * *, y ninguno de ellos se perdió. La tasa de resolución de disputas administrativas alcanzó el 72% mediante reconsideración.

El tercero es estandarizar la respuesta a los litigios administrativos y esforzarse por fortalecer la protección de los litigios. Estandarizar el proceso de trabajo para comparecer ante los tribunales y responder a litigios. Hemos formulado estándares de trabajo para comparecer ante los tribunales para responder a litigios administrativos y hemos establecido paneles colegiados previos al juicio, participación en el juicio y sistemas de revisión posterior al juicio. Todas las localidades deben convocar a la persona a cargo de la persona jurídica, a la policía responsable de responder a la demanda, a los líderes de las unidades de manejo del caso y a la policía que maneja el caso para celebrar una reunión de discusión del caso para formular estrategias y planes de respuesta. después de recibir la notificación de procesamiento. Una vez concluido cada caso de litigio administrativo, todas las personas que participan en el panel colegiado previo al juicio evaluarán las ganancias y pérdidas, las experiencias y lecciones aprendidas durante el proceso de litigio, resumirán y redactarán un informe final. Fortalecer la comunicación previa al juicio. Para los casos de litigios administrativos que ya han ocurrido, por un lado, debemos fortalecer activamente la comunicación con los tribunales populares, presentar e intercambiar casos de manera proactiva, discutir la aplicación de las leyes y prácticas de aplicación de la ley pertinentes y esforzarnos por lograr el reconocimiento y la comprensión de los jueces. por otro lado, en los casos en que haya lugar para la mediación, tomar la iniciativa de llevar a cabo un trabajo de razonamiento puerta a puerta y esforzarse por resolver las disputas administrativas a nivel de base y en la etapa de seguridad pública; Desde principios de este año, 12 casos en la ciudad han sido reconocidos y comprendidos por las partes a través de interpretación legal y comunicación sincera, y los casos fueron retirados y cerrados por iniciativa propia. Fortalecer la construcción de equipos de respuesta a emergencias. Para adaptarse a los nuevos cambios en la situación de los litigios administrativos, el destacamento invitó a expertos, académicos y abogados a establecer el grupo asesor de expertos legales y el comité de revisión administrativa de la Oficina Municipal de Seguridad Pública de Nantong, centrándose en aprovechar plenamente el papel de experto legal. Los asesores y el comité de revisión administrativa desempeñan un papel como personal en el manejo de casos importantes y complejos y mejoran la capacidad para manejar y resolver problemas de aplicación de la ley. El destacamento coordina activamente con varias localidades para equipar y fortalecer aún más a los agentes de policía de tiempo completo para responder a los litigios, garantizando que todos los órganos de seguridad pública a nivel de condado tengan al menos un oficial de policía de tiempo completo responsable de los litigios administrativos al mismo tiempo; Aprovechando la formación y asesoramiento jurídico práctico, organiza la formación profesional de la policía judicial y los alguaciles y asesores de la ciudad, y se esfuerza por mejorar sus capacidades y niveles empresariales. Fortalecer la evaluación y la rendición de cuentas. El destacamento informa cada mes los casos de litigio para su reconsideración a varias localidades e insiste en la presentación simultánea de informes, análisis y rendición de cuentas en los casos de litigio con problemas de aplicación de la ley. Para los casos fallidos que han ocurrido, el destacamento requiere que los departamentos de asuntos legales locales lleven a cabo discusiones legales conjuntamente con las unidades involucradas, analicen cuidadosamente las razones de los casos fallidos y responsabilicen a las personas responsables relevantes por sus errores importantes en la aplicación de la ley; y casos fallidos influyentes, los órganos de seguridad pública pertinentes a nivel del condado deben organizar el comité del partido para discutir la ley. Los líderes de la oficina a cargo de asuntos legales y los líderes de la brigada legal deben acudir a la oficina municipal para explicar la situación, analizar los materiales del caso e investigar. responsabilidad por los errores de aplicación de la ley e informar a la oficina municipal para su archivo, que se incluirá en la evaluación de calidad de la aplicación de la ley. Desde este año, muchos agentes de policía han sido responsabilizados por errores policiales debido a problemas en los casos de revisión.