Medidas para la protección de las instalaciones logísticas y de almacenamiento de cereales y petróleo de propiedad estatal
Regla 1. Para fortalecer la protección de las instalaciones logísticas y de almacenamiento de cereales y aceite de propiedad estatal y garantizar que la capacidad de almacenamiento de cereales y aceite satisfaga las necesidades de garantizar la seguridad alimentaria nacional, estas Medidas se formulan de conformidad con el "Reglamento de gestión de la circulación de cereales", " Reglamento de Gestión de la Reserva Central de Cereales" y leyes y reglamentos pertinentes.
Regla 2. Estas Medidas se aplican a las instalaciones de almacenamiento y logística de granos y aceite de unidades de almacenamiento de granos y aceite de propiedad totalmente estatal y controladas por el estado dentro del territorio de la República Popular China, así como a las instalaciones de almacenamiento y logística de granos y aceite de propiedad mixta. y unidades de almacenamiento de petróleo que involucran fondos y activos gubernamentales en la construcción, mantenimiento y renovación. La protección de otras instalaciones de almacenamiento y logística de cereales y aceite se aplicará en relación con estas medidas.
Las instalaciones logísticas y de almacenamiento de cereales y petróleo mencionadas en estas Medidas incluyen instalaciones de almacenamiento como locales comerciales, almacenes y tanques de petróleo, instalaciones logísticas como carreteras, ferrocarriles y muelles exclusivos, así como instalaciones de secado. , almacenes de equipos, talleres de limpieza y mantenimiento, etc. Instalaciones auxiliares.
Regla 3. El departamento de administración nacional de cereales es responsable de la orientación, supervisión y gestión de la industria de la protección de las instalaciones logísticas y de almacenamiento de cereales y aceite en todo el país. De acuerdo con las necesidades nacionales de almacenamiento y seguridad del suministro de granos, formular un plan nacional de construcción de instalaciones logísticas y de almacenamiento de granos y aceites, establecer y mejorar el mecanismo de eliminación, actualización y protección de las instalaciones logísticas y de almacenamiento de granos y aceites, e incorporar la protección de los granos y instalaciones de almacenamiento y logística de petróleo en el sistema de supervisión y evaluación del sistema de responsabilidad del gobernador provincial de seguridad alimentaria.
¿Artículo 4? Los departamentos administrativos de cereales de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de la orientación, supervisión y gestión de la industria de la protección de las instalaciones logísticas y de almacenamiento de cereales y aceite dentro de sus respectivas regiones administrativas. Bajo la dirección del departamento administrativo de cereales de nivel superior y el liderazgo del gobierno popular del mismo nivel, en función de las necesidades del almacenamiento local de cereales y la seguridad del suministro, implementaremos específicamente medidas de eliminación, actualización y protección de cereales y aceite. instalaciones de almacenamiento y logística, y organizar la protección de las instalaciones de almacenamiento y logística de cereales y petróleo en colaboración con los departamentos pertinentes.
¿Artículo 5? Ninguna unidad o individuo podrá ocupar, dañar o desmantelar instalaciones de almacenamiento y logística de granos y aceite sin autorización, no podrá cambiar el uso de las instalaciones de almacenamiento y logística de granos y aceite sin autorización, y no pondrá en peligro la seguridad de las instalaciones de almacenamiento y logística de granos y aceite. y almacenamiento de cereales y aceite.
¿Capítulo 2? Medidas de protección
¿Artículo 6? Las unidades de almacenamiento de cereales y aceite deberán, dentro de los 30 días hábiles siguientes a la fecha de establecimiento o inicio de las actividades de almacenamiento de cereales y aceite, registrar la situación de las instalaciones de almacenamiento y logística de cereales y aceite en el departamento de administración local de cereales de conformidad con la ley. Si cambian la escala y el propósito de las instalaciones logísticas y de almacenamiento de granos y aceite, también se deben presentar oportunamente.
Las unidades de almacenamiento de granos y aceite deberán establecer y mejorar el sistema de gestión y uso de las instalaciones logísticas y de almacenamiento de granos y aceite, realizar inspecciones y evaluaciones periódicas, mantener y mantener registros, establecer archivos y proporcionar información relevante a la departamento de administración de granos de acuerdo con la normativa.
¿Artículo 7? Si fuera necesario desmantelar, reubicar o cambiar el uso de instalaciones de almacenamiento y logística de granos y aceites debido a la construcción de grandes proyectos o a la optimización y ajuste del patrón de circulación de granos, la unidad que organice el desmantelamiento, reubicación o cambio de uso deberá obtener el consentimiento de las unidades de almacenamiento de cereales y aceite pertinentes y obtener la aprobación del departamento de administración de cereales donde se encuentran las instalaciones. El departamento de gestión informará al departamento de administración de cereales del gobierno popular provincial nivel por nivel.
Las unidades de almacenamiento de granos y aceite deberán registrarse ante el departamento de administración de granos local dentro de los 30 días hábiles a partir de la fecha de desmantelamiento y cambio de uso.
El departamento administrativo de granos en el lugar donde se van a demoler o reubicar las instalaciones logísticas y de almacenamiento de granos y aceite será responsable de la coordinación general y la reconstrucción de acuerdo con el principio de "no degradación de funciones, construcción primero y luego demolición" para garantizar el número total de instalaciones logísticas y de almacenamiento de granos y aceite dentro de su jurisdicción, diseño y estructura para satisfacer las necesidades de seguridad alimentaria.
¿Artículo 8? Si la expropiación administrativa o la expropiación de instalaciones de almacenamiento y logística de granos y aceite se realiza de conformidad con la ley, la unidad expropiada o expropiada deberá presentar un registro ante el departamento administrativo de granos donde se encuentren las instalaciones de almacenamiento y logística de granos y aceite dentro de los 30 días hábiles. días contados a partir de la fecha de la expropiación o expropiación.
Si la expropiación tiene un impacto en la seguridad del almacenamiento y suministro de granos locales, el departamento administrativo de granos del gobierno popular en el nivel superior coordinará y reconstruirá en base al volumen total, la distribución y la estructura del grano. e instalaciones de almacenamiento y logística de petróleo.
En caso de expropiación, el departamento de administración de alimentos del gobierno popular de nivel superior debe coordinar la restauración y el uso de los alimentos lo antes posible después de su uso. Si no pudiera restituirse, se tramitará de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior.
¿Artículo 9? Cuando una unidad de almacenamiento de granos y aceite alquile o preste instalaciones de almacenamiento y logística de granos y aceite, deberá firmar un contrato con el arrendatario para aclarar los derechos y obligaciones de ambas partes, y presentarlo ante el departamento administrativo de granos donde se encuentre el lugar de almacenamiento de granos y aceite. y las instalaciones logísticas se ubican dentro de los 30 días hábiles siguientes a la fecha de la firma.
El arrendamiento o préstamo no dañará las funciones de las instalaciones logísticas y de almacenamiento de granos y aceite, ni pondrá en peligro la seguridad del almacenamiento de granos y aceite en las unidades de almacenamiento de granos y aceite.
¿Artículo 10? Si las instalaciones de almacenamiento y logística de granos y aceite no pueden satisfacer las necesidades de almacenamiento seguro de granos y aceite o circulación de granos, la unidad de almacenamiento de granos y aceite deberá repararla o reconstruirla si implica diseño y ajuste estructural, el departamento administrativo de granos de la localidad; El gobierno popular a nivel de condado o superior realizará la coordinación general.
Si las instalaciones de almacenamiento y logística de granos y aceites exceden la vida útil diseñada y no tienen valor para reparación y transformación, la unidad de almacenamiento de granos y aceites las desechará de acuerdo con las normas pertinentes si tienen antecedentes históricos y; valor cultural, el departamento de administración local de cereales coordinará la restauración y conservación de conformidad con la ley.
¿Artículo 11? En el área de almacenamiento de granos y aceite y áreas adyacentes, no se podrán realizar actividades que puedan poner en peligro la seguridad de las instalaciones logísticas de almacenamiento de granos y aceite y del almacenamiento de granos y aceite, y no se deberán establecer nuevas fuentes de contaminación y fuentes de peligro dentro de un lugar seguro. distancia.
¿Artículo 12? Cuando las instalaciones logísticas y de almacenamiento de granos y aceite sufran daños debido a fuerza mayor, las unidades de almacenamiento de granos y aceite deberán repararse o reconstruirse según sea necesario, y el departamento local de administración de granos brindará coordinación y apoyo.
Artículo 13 Para mantener o mejorar las funciones de las instalaciones logísticas y de almacenamiento de granos y aceite, llenar el vacío en la capacidad de almacenamiento, llevar a cabo el mantenimiento, renovación o nueva construcción y ampliación, los departamentos administrativos de granos de la Los gobiernos populares de todos los niveles se coordinarán con los departamentos pertinentes para proporcionar fondos y políticas.
Artículo 14 Las disposiciones específicas de estas Medidas sobre la presentación de instalaciones de almacenamiento y logística de cereales y aceite serán formuladas por el departamento de administración de cereales del gobierno popular provincial. Deberíamos innovar las formas de presentación, simplificar los procedimientos, optimizar los servicios y promover activamente la presentación electrónica.
¿Capítulo 3? Supervisión y gestión
Artículo 15 Cualquier ciudadano, persona jurídica u otra organización tiene derecho a informar al departamento administrativo de granos del gobierno popular en todos los niveles sobre cualquier ocupación, daño, desmantelamiento no autorizado o cambio de propósito del grano. e instalaciones de almacenamiento y logística de petróleo que pongan en peligro las instalaciones de almacenamiento y logística de granos y petróleo y violaciones de seguridad de almacenamiento de granos y petróleo.
Artículo 16 El departamento administrativo de cereales del gobierno popular local a nivel de condado o superior, junto con los departamentos pertinentes, evitará, investigará y abordará la ocupación, los daños, el desmantelamiento de los almacenes de cereales y aceite y instalaciones logísticas y cambio no autorizado de su uso, que ponga en peligro las instalaciones logísticas y de almacenamiento de granos y aceite y violaciones de seguridad de almacenamiento.
¿Artículo 17? Los departamentos administrativos de cereales de los gobiernos populares de todos los niveles deben investigar y comprender el inventario y los cambios de las instalaciones logísticas y de almacenamiento de cereales y aceite dentro de su jurisdicción, informarlo nivel por nivel de acuerdo con las disposiciones del sistema estadístico de circulación de cereales y establecer archivos especiales.
¿Artículo 18? La información sobre actos ilegales y sanciones administrativas de las unidades de almacenamiento de granos y aceite será establecida por el departamento administrativo de granos que investiga y maneja actos ilegales e implementa sanciones administrativas, se incorporará a la plataforma nacional de intercambio de información crediticia y se divulgará al público. oportunamente de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
Artículo 19 Las unidades y personas que hayan hecho contribuciones significativas a la protección de las instalaciones logísticas y de almacenamiento de granos y aceite serán recompensadas adecuadamente por los departamentos de administración de granos de los gobiernos populares en todos los niveles.
¿Artículo 20? El departamento de administración nacional de cereales, de conformidad con las reglamentaciones pertinentes, trabajará con los departamentos pertinentes para supervisar y evaluar la implementación de estas Medidas en diversos lugares, y los resultados de la evaluación se utilizarán como base para inversiones, recompensas y subsidios en la construcción de infraestructura cerealera. .
Para las regiones y unidades que no garantizan las instalaciones logísticas y de almacenamiento de granos y aceite, poniendo en grave peligro la seguridad del almacenamiento y suministro de granos, el departamento de administración nacional de granos debe notificarles y criticarlos.
¿Capítulo 4? Responsabilidad legal
¿Artículo 21? Si un ciudadano, persona jurídica u otra organización viola las disposiciones de estas Medidas al desmantelar o reubicar instalaciones logísticas y de almacenamiento de granos y aceite, ocupar o dañar ilegalmente instalaciones logísticas y de almacenamiento de granos y aceite, o cambiar su uso sin autorización, el departamento administrativo de granos donde se encuentren las instalaciones de almacenamiento y logística de granos y aceites, ordenará que se realicen correcciones en un plazo e impondrá una sanción. Se impondrá una amonestación o multa de conformidad con la ley, si hay ganancias ilegales, las ganancias ilegales serán impuestas; confiscado si se causan pérdidas de propiedad, la persona será responsable civilmente de la indemnización de conformidad con la ley; si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá de conformidad con la ley;
¿Artículo 22? Si los funcionarios de los departamentos administrativos de cereales de los gobiernos populares en todos los niveles y las empresas e instituciones pertinentes violan las disposiciones de estas Medidas, abusan de su poder, practican el favoritismo o descuidan sus deberes, causando pérdidas o daños a las instalaciones logísticas y de almacenamiento de cereales y petróleo. , recibirán una advertencia, un descenso de categoría o incluso un castigo según las circunstancias. Si se trata de alguna infracción a la ley, se entregará a los órganos judiciales para su tratamiento; si constituye delito, se investigará la responsabilidad penal conforme a la ley.
¿Artículo 23? Si una unidad de almacenamiento de granos y aceite viola las disposiciones de estas Medidas y no presenta la presentación oportunamente, el departamento administrativo de granos con jurisdicción sobre la presentación le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo; si se niega a hacer las correcciones, deberá hacerlo; será amonestado o multado conforme a la ley.
Si una unidad de almacenamiento de granos y aceite sufre grandes pérdidas o daños en sus instalaciones logísticas y de almacenamiento de granos y aceite por sus propias razones, suspenderá la implementación de las tareas de política de almacenamiento de granos y aceite.
¿Capítulo 5? ¿Adjunto? Reglas
¿Regla 24? Estas medidas entrarán en vigor el 1 de agosto de 2065438.
¿Artículo 25? El término "unidades de almacenamiento de cereales y aceite", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a aquellas con una capacidad de almacenamiento de más de 500 toneladas o una capacidad de tanques de almacenamiento de más de 100 toneladas, que se especializan en actividades de almacenamiento de cereales y aceite, o se dedican a la producción de cereales. y actividades de almacenamiento de petróleo en el proceso de compra, venta, transporte, procesamiento, importación y exportación de granos y aceite, personas jurídicas y otras organizaciones.