El proceso de implementación de 12 procedimientos de aprobación importantes, incluida la construcción de capital, terrenos de construcción recién adquiridos, transferencia de derechos de uso de la tierra, registro de empresas, renovación y expansión de empresas productivas, aprobación de derechos mineros, transacciones de vivienda y préstamos de fondos de previsión. , se rediseñó, se aclararon los vínculos laborales y se realizaron anuncios públicos unificados para brindar comodidad a las masas. Mediante una reingeniería de procesos, la Oficina de Tierras y Recursos del Condado fusionó los cuatro departamentos de activos originales, protección de tierras cultivadas, uso de la tierra y planificación en dos departamentos; el Comité de Construcción puso a prueba un proceso de aprobación de tres niveles, y el proceso de aprobación se redujo de 14; a 13 (la supervisión de calidad del proyecto y la supervisión de seguridad se fusionaron para su aprobación), los elementos de aprobación previa se redujeron de 88 a 60 y el tiempo límite de aprobación se redujo de 126 días hábiles a 42 días, simplificando enormemente los procedimientos. (4) Los procedimientos internos para la aprobación administrativa son relativamente claros. Después de la implementación de la "Ley de Licencias Administrativas", el Comité de Gestión de Licencias Administrativas del Condado propuso formular un proceso de circulación interna para asuntos de aprobación administrativa y formular un diagrama de flujo para la aprobación de dos o más requisitos de "Nueve departamentos". Actualmente, 16 departamentos con ventanillas comerciales permanentes han establecido un "Proceso de Trabajo" para la aprobación administrativa, que estipula claramente la solicitud, notificación, conexión, aceptación y aceptación de la aprobación administrativa. Formule un manual de trabajo de aprobación administrativa para aclarar las responsabilidades laborales, responsabilidades laborales, requisitos laborales del personal, catálogo de aprobación administrativa, departamento de manejo y catálogo de aprobación autorizado, diagrama de flujo de trabajo, compromisos y pautas de servicio, etc. , estandarizar los métodos de aceptación, métodos de revisión, métodos de firma, métodos de sellado y métodos de entrega de la aprobación administrativa, aclarando los procedimientos de aprobación administrativa del departamento. 2. Cuestiones principales (1) Es necesario fortalecer el proceso de aprobación administrativa. Según la encuesta, los problemas principales son los siguientes: En primer lugar, la aprobación administrativa está relativamente centralizada. Por un lado, las ventanillas de aprobación administrativa no se concentran en el vestíbulo. Algunos departamentos no establecieron ventanas de servicio en las salas de aprobación administrativa y algunos se retiraron de las salas de aprobación administrativa con diversas excusas o cambiaron las ventanas permanentes originales por ventanas integrales. Por ejemplo, la Oficina Nacional de Impuestos se retiró de la sala de aprobación administrativa por utilizar el sistema de red de información municipal, lo que causó inconvenientes a los inversores extranjeros; las ventanas de agua, electricidad y agricultura se cambiaron de ventanas permanentes a ventanas integrales; Por otro lado, el poder de aprobación administrativa interna de algunos departamentos no está lo suficientemente centralizado y la parte de concesión de licencias administrativas es “sólo de nombre”. En particular, los departamentos estrechamente relacionados con la inversión de capital en construcción y la inversión extranjera, como el establecimiento de proyectos, la planificación y el uso de la tierra, no lograron integrar aún más las funciones de aprobación administrativa, lo que resultó en una autoridad de aprobación muy limitada para la ventanilla de servicio ubicada en el vestíbulo. Los departamentos del comité de planificación a nivel de condado no pueden autorizar plenamente la revisión y aprobación de proyectos de inversión privados. Los departamentos de construcción de capital, planificación de proyectos de construcción, adquisición de terrenos y otros departamentos relevantes del departamento de tierras y recursos del comité de construcción del condado no están lo suficientemente integrados, con muchos vínculos de trabajo y procedimientos complicados. En tercer lugar, la tasa de aprobación de autorizaciones es baja. Menos de 30 de todos los proyectos son aprobados directamente por la sección de licencias del lobby autorizada por cada departamento, y algunas ventanas todavía tienen problemas de "inactividad". Cuarto, la capacidad de otorgar estatus de coordinación a las agencias de gestión de licencias administrativas es débil, y la efectividad del "comité conjunto de revisión" carece de garantías institucionales. (2) Es necesario simplificar los procedimientos de aprobación administrativa para la construcción de capital. Además de los proyectos registrados, el proceso de aprobación de inversiones en activos fijos generalmente incluye varias etapas de revisión, como establecimiento del proyecto, estudio de viabilidad, uso del suelo, plan de diseño, diseño preliminar, planos de construcción, inicio de la construcción y aceptación de finalización. en varios enlaces de aprobación. Entre ellos, hay 10 departamentos, incluida la Comisión de Planificación, la Comisión de Tierras y Recursos, la Comisión de Construcción, Protección Ambiental, Protección contra Incendios, Transporte, Administración Municipal, Conservación del Agua, Meteorología, Turismo, etc. , es necesario solicitar la construcción y pasar por 36 procedimientos de solicitud o enlaces de trabajo, como selección del sitio, adquisición de tierras, estudio geológico, aprobación de impacto ambiental, aprobación de protección contra incendios y revisión de protección contra rayos, e implica evaluación de desastres, estudios geológicos, terrenos. precio, etc Los proyectos aprobados generalmente incluyen un formulario de solicitud, un informe de solicitud de aprobación del proyecto (preparado por una agencia de consultoría de ingeniería con las calificaciones correspondientes), opiniones de selección del sitio de planificación emitidas por el departamento administrativo de planificación urbana, opiniones de examen previo del terreno del proyecto emitidas por la administración de tierras y recursos. departamento, o contrato de transferencia de derecho de uso, documento de evaluación de impacto ambiental, opinión de aprobación emitida por el departamento administrativo de protección ambiental, activos de propiedad estatal o inversión en derecho de uso de tierra. Los proyectos que impliquen franquicias deben obtener la aprobación de las autoridades competentes y cumplir con las leyes pertinentes. Además, la aprobación está vinculada a unas tasas. Quien aprueba debe pagar unas tasas como requisito previo para la aprobación, lo que hace que el procedimiento sea muy complicado.