¿Cuáles son las características de riesgo y las contramedidas de la deuda local?
Deuda implícita: los gobiernos locales a menudo recaudan fondos a través de diversos canales, incluidas plataformas de financiación de deuda y empresas de inversión urbana. Estas deudas a menudo se denominan "deudas ocultas". Dado que estas deudas no aparecen en el presupuesto, es difícil monitorearlas y controlarlas de manera efectiva.
Alto riesgo de apalancamiento: la escala de la deuda de los gobiernos locales es enorme, el nivel de deuda es alto y la mayor parte de la deuda se utiliza para proyectos de inversión a largo plazo, como la construcción de infraestructura. El ciclo de retorno de activos es largo. , lo que puede aumentar los riesgos de pago de la deuda de los gobiernos locales.
Riesgo de desaceleración económica local: los ingresos del gobierno local provienen principalmente de tarifas e impuestos de transferencia de tierras, que pueden verse afectados por la desaceleración económica local. En una crisis económica, los ingresos del gobierno pueden disminuir, causando dificultades para el pago de la deuda de los gobiernos locales.
Para resolver los riesgos de deuda de los gobiernos locales, se pueden tomar las siguientes contramedidas:
Mejorar el sistema de gestión de la deuda: establecer un mecanismo integral y eficaz de supervisión de la deuda de los gobiernos locales, incluida la formulación de un sistema de gestión de deuda y mejorar el sistema de divulgación de información, fortalecer la auditoría de deuda, etc.
Fortalecer la evaluación de riesgos: fortalecer la evaluación y el seguimiento de los riesgos de deuda de los gobiernos locales, descubrir riesgos potenciales de manera oportuna y evitar que los riesgos se desarrollen en una dirección más amplia.
Promover canjes de deuda por acciones orientados al mercado: convertir la deuda de los gobiernos locales en acciones mediante métodos orientados al mercado para aliviar la presión de la deuda y promover la reforma de las empresas estatales.
Aumentar los ingresos fiscales: aumentar los ingresos fiscales de los gobiernos locales y reducir la presión de la deuda ampliando los canales de ingresos fiscales.
Fortalecer la supervisión de inversiones: Fortalecer la auditoría y supervisión de los proyectos de inversión de los gobiernos locales para garantizar que los proyectos de inversión puedan generar beneficios económicos sostenibles y reducir los riesgos de deuda.