Cómo fortalecer los asuntos legales corporativos
1. Comprender plenamente la importancia de fortalecer el trabajo de asuntos legales
Fortalecer el trabajo de asuntos legales es el requisito general para implementar los arreglos y disposiciones de la agencia de administración y supervisión de activos estatales. y también es la base para que la empresa del grupo tome decisiones y opere de acuerdo con la ley. Una garantía importante para la gestión y la protección de los derechos legales.
(1) La promoción vigorosa de los asuntos legales es una parte importante del sistema de supervisión y gestión de activos estatales. Desde el establecimiento del nuevo sistema de gestión de activos de propiedad estatal, con el fin de fortalecer la supervisión de los activos de propiedad estatal, mantener la seguridad de los activos de propiedad estatal y mejorar el nivel de gestión y competitividad corporativa, el Consejo de Estado y el Consejo Provincial La Comisión de Supervisión y Administración de Activos del Estado ha concedido gran importancia a la construcción de sistemas jurídicos corporativos. La Comisión Provincial de Supervisión y Administración de Activos Estatales ha emitido sucesivamente los "Dictámenes Orientadores sobre la Implementación del Sistema General de Asesoramiento Jurídico en las Empresas Provinciales" (Reglamento de Lu sobre Activos Estatales [2006] Nº 3) y los "Dictámenes Orientadores sobre "Implementación del sistema de opinión jurídica" (Reglamento de activos de propiedad estatal de Lu [2006] N° 3) 〕N° 11) y otros documentos importantes, y comenzó a implementar el sistema de asesoramiento general en las empresas controladas por las provincias en 2006. Con el fin de asegurar el buen avance de esta obra, la Comisión Provincial de Supervisión y Administración de Bienes del Estado celebró una reunión especial para emitir orientaciones y aclarar objetivos, tareas y medidas de trabajo. En mayo de este año, la Comisión Provincial de Supervisión y Administración de Activos Estatales hizo un resumen de aceptación del primer grupo de empresas controladas provincialmente en la provincia de Shandong que implementaron el sistema de asesoría legal general, y señaló las principales tareas y direcciones del futuro legal. trabajar. Además, la Comisión Provincial de Supervisión y Administración de Activos Estatales también ha publicado orientaciones sobre asuntos importantes como la gestión de disputas legales importantes y la emisión de opiniones jurídicas. La prevención activa de riesgos legales y el fortalecimiento del trabajo en asuntos legales se han convertido en una parte importante del sistema de supervisión y gestión de activos estatales. Para adaptarse a los requisitos generales de la agencia de supervisión y administración de activos estatales para el trabajo de asuntos legales de las empresas controladas por las provincias, es imperativo mejorar el nivel general del trabajo de asuntos legales de las empresas del grupo.
(2) Fortalecer el trabajo de asuntos legales es una garantía importante para lograr el bien general y el rápido desarrollo del grupo. En los últimos años, a medida que la empresa del grupo construye un gran grupo de transporte, el ritmo de implementación de la estrategia de "globalización" se ha acelerado, la escala del grupo se ha expandido y cada vez hay más categorías industriales. como ferrocarriles, puertos y aeropuertos, inversión extranjera, bolsas de valores, etc. La continua expansión de la cooperación plantea nuevos desafíos a las empresas del grupo. Ante una competencia de mercado cada vez más feroz y un entorno legal cada vez más complejo, es muy urgente prevenir riesgos legales, y las cuestiones legales que deben resolverse se han convertido en una tarea importante que no se puede evitar.
(3) Fortalecer el trabajo de asuntos legales es un requisito objetivo para que las empresas del grupo lleven a cabo la gestión de inversiones y las decisiones comerciales de conformidad con la ley. En la actualidad, innovación independiente, reforma y reorganización, operación de capital, fusiones y escisiones de empresas, transferencias de capital, construcción de grandes grupos empresariales, estructura de gobierno corporativo, enajenación de activos, garantías financieras, prevención y control de riesgos, protección de la propiedad intelectual corporativa y construcción empresarial armoniosa. se han convertido en problemas importantes que enfrentan las empresas del grupo, estas tareas clave son inseparables del trabajo de asuntos legales corporativos y también han planteado requisitos nuevos y más altos para el trabajo de asuntos legales corporativos.
2. Mejorar las reglas y regulaciones, tapar las lagunas de gestión y prevenir riesgos legales.
Los riesgos legales son uno de los riesgos importantes que enfrentan las empresas en la gestión empresarial. con violaciones de la toma de decisiones y operaciones ilegales, incumplimiento civil de contrato, infracción ilegal, litigios importantes, supervisión del mercado y otros riesgos múltiples. Fortalecer la supervisión y gestión de los asuntos legales y establecer y mejorar diversas reglas y regulaciones es una forma eficaz de prevenir. riesgos legales.
(1) Cada persona jurídica deberá, de acuerdo con los requisitos de los "Dictamenes Orientadores sobre la Implementación del Sistema de Asesoría Jurídica General en las Empresas de Administración Provincial" de la Comisión Provincial de Supervisión y Administración de Bienes del Estado, mejorar y mejorar la gestión de contratos, la resolución de disputas legales y los estatutos Una serie de normas y reglamentos sobre la gestión de autorizaciones de representantes, la gestión de la propiedad intelectual y otros aspectos desempeñarán aún más el papel de normas y reglamentos en la revisión y el control de importantes decisiones comerciales y contratos corporativos. Con base en la práctica del trabajo legal, continuaremos explorando e innovando la gestión de los asuntos legales corporativos, estandarizando los procedimientos de trabajo de los asuntos legales y logrando "avanzar, involucrar desde el origen y participar en todo el proceso" para garantizar que las principales actividades económicas sigan reglas y se realicen de conformidad con la ley de manera activa y eficaz para prevenir riesgos legales.
(2) Cada sucursal deberá formular detalles prácticos de implementación de acuerdo con los sistemas rectores de la compañía del grupo, o con referencia a las reglas y regulaciones maduras o experiencias de otras entidades legales, y a la luz de las condiciones reales de la unidad, para garantizar que el trabajo de Asuntos Jurídicos se lleve a cabo de manera ordenada. En segundo lugar, debemos implementar concienzudamente las "Medidas provisionales para la gestión de contratos", las "Medidas provisionales para el manejo de disputas legales" y otras normas y reglamentos que han sido formulados y emitidos por la empresa del grupo para garantizar que se implemente el sistema de trabajo de asuntos legales. .
(3) Todas las unidades no solo deben esforzarse por mejorar las reglas y regulaciones corporativas y consolidar las bases de la gestión corporativa, sino que también deben combinar prácticas laborales y realizar continuamente autoexámenes, investigaciones y revisiones de las normas formuladas. normas y reglamentos, detalles de implementación, etc. método, comprobar si hay fugas y llenarlas, y aprovechar plenamente el papel de las normas y reglamentos como eslabón importante en la prevención de riesgos legales. Es necesario prestar atención a mejorar la ejecución de las normas y reglamentos, combinar la construcción del sistema de control interno de la empresa, implementar los requisitos de las normas y reglamentos, aumentar la supervisión de la implementación del sistema y mantener la seriedad de la sistema.
3. Fortalecer la construcción de instituciones y talentos de asuntos legales, y seleccionar estrictamente intermediarios.
El fortalecimiento de la construcción de instituciones de asuntos legales y el cultivo de talentos legales son la fuente de motivación para la El trabajo de asuntos legales del grupo. Seleccione sobresaliente La agencia intermediaria de servicios legales es una garantía importante para el trabajo legal actual del grupo.
(1) De acuerdo con los requisitos de los "Dictamenes Orientadores sobre la Implementación del Sistema de Asesoría Jurídica General en las Empresas Provinciales" de la Comisión Provincial de Supervisión y Administración de Activos Estatales, implementar gradualmente el sistema de asesoría jurídica general en importantes filiales y subempresas, especialmente empresas cotizadas. De acuerdo con la situación real de la unidad, el líder a cargo puede actuar primero como asesor general para implementar las responsabilidades y poderes del asesor general y establecer rápidamente un mecanismo de capacitación para los talentos de reserva del asesor general.
(2) Mejorar las instituciones de asuntos legales y capacitar activamente al personal jurídico. Cada unidad afiliada debe identificar claramente las instituciones y el personal responsable de los asuntos legales, identificar al menos una persona a cargo de los asuntos legales y una persona como enlace de asuntos legales, y alentar a las unidades calificadas a establecer agencias de asuntos legales independientes. Alentar al personal de todas las unidades a solicitar el examen de calificación de consultor jurídico corporativo. Después de un período de tiempo, en principio se requerirá que el personal involucrado en asuntos legales en cada unidad tenga calificaciones de consultor legal corporativo. La capacitación en conocimientos profesionales se puede llevar a cabo para el personal de asuntos legales a través de varios métodos y canales para mejorar la calidad profesional. Al mismo tiempo, se puede mejorar continuamente la calidad general del equipo de asesoría legal y se pueden hacer esfuerzos para crear un equipo compuesto. talentos que entienden tanto el derecho como la gestión empresarial.
(3) Implementar integralmente las funciones de las agencias de asuntos legales y fortalecer la publicidad y educación jurídica. Cada unidad afiliada debe aclarar el alcance, los vínculos y los asuntos de la participación de la agencia de asuntos legales en la gestión empresarial y actividades económicas importantes, para que la agencia de asuntos legales pueda llevar a cabo su trabajo con evidencia y reglas a seguir. En los últimos años se han promulgado una tras otra una serie de leyes como la "Ley de Sociedades", la "Ley de Valores", la "Ley de Propiedad" y la "Ley de Contrato de Trabajo" que están estrechamente relacionadas con el desarrollo de las empresas, las cuales son tener un impacto amplio y profundo en las decisiones comerciales corporativas. Fortalecer la publicidad y la educación jurídica. Se ha convertido en una función indispensable e importante de las instituciones de asuntos legales. Cada unidad afiliada debe organizar periódicamente capacitación en rotación jurídica para promover "el derecho en la toma de decisiones, el derecho en las empresas, el derecho en los departamentos, el derecho en los equipos", a fin de que la publicidad y la educación jurídica funcionen de manera regular, fija y a largo plazo, de modo que cultivar y construir una cultura de cumplimiento corporativo y sentar una base sólida para mejorar el poder blando corporativo.
(4) En principio, cada unidad propietaria deberá contratar una agencia intermediaria reconocida por la Comisión Provincial de Supervisión y Administración de Bienes del Estado para que preste servicios legales. En circunstancias especiales, un despacho de abogados reconocido por la empresa del grupo. Se podrá contratar según las necesidades del trabajo. Antes de firmar un acuerdo de asesoría legal, se requiere una revisión de calificación de la agencia intermediaria objetivo. Al contratar intermediarios, puede adoptar métodos como la licitación y la negociación competitiva, y elegir un bufete de abogados sólido para proteger al máximo los derechos e intereses legítimos de la empresa del grupo.
4. Mejorar el mecanismo de resolución de disputas y aumentar la participación en la toma de decisiones.
Dar pleno juego al papel de revisión y control de la organización de asuntos legales encabezada por el abogado general de la empresa en la participación. En las principales decisiones comerciales de la empresa, el establecimiento de un mecanismo completo de resolución de disputas legales es una medida necesaria para fortalecer el trabajo de asuntos legales y también es una garantía importante para mejorar el nivel general de asuntos legales de una empresa.
(1) Centrarse en la prevención, el control y el manejo de casos de disputas legales importantes para tapar eficazmente las lagunas en la pérdida de activos estatales de las empresas. Todas las unidades deben implementar aún más las "Medidas provisionales para el manejo de casos de disputas legales" de la compañía del grupo, establecer un mecanismo de alerta temprana para casos de disputas legales corporativas e implementar un monitoreo dinámico. Es necesario acelerar la resolución de los principales casos de disputas legales que quedaron de la historia, realizar un análisis en profundidad de los antecedentes políticos de los casos, acelerar la comunicación y la coordinación con los órganos judiciales y los departamentos gubernamentales pertinentes, y explorar conjuntamente formas efectivas de resolver casos.
(2) Incrementar continuamente la amplitud y profundidad del trabajo de asuntos legales participando en las operaciones y gestión corporativa. Damos gran importancia al papel funcional del asesor general de la empresa y nos aseguramos de que el asesor general exprese opiniones independientes sobre asuntos relacionados con asuntos legales en la toma de decisiones y se convierta en una base importante para la toma de decisiones corporativas. Los documentos legales no se pueden publicar sin la firma del asesor general, los contratos importantes no se pueden firmar sin la revisión del asesor general y los proyectos importantes no se pueden implementar sin la revisión del asesor general.
Las agencias o el personal de asuntos legales deben, bajo el liderazgo del abogado general, revisar e inspeccionar las reglas y regulaciones corporativas, los contratos económicos diarios y los asuntos económicos importantes, brindar asesoramiento legal y desempeñar un papel importante en la participación en las negociaciones de proyectos y en el manejo de disputas legales. y resolver importantes cuestiones jurídicas. Todas las unidades afiliadas deben establecer firmemente el concepto de "la ley primero en las decisiones comerciales" y considerar conscientemente los asuntos legales como una medida importante para mejorar los niveles de gestión corporativa y garantizar el desarrollo corporativo.
(3) Atención y promoción del sistema de opinión jurídica. Todas las unidades de propiedad deben seguir los requisitos de las "Opiniones orientativas sobre la implementación del sistema de opinión legal" de la Comisión Provincial de Supervisión y Administración de Activos Estatales y manejar asuntos económicos importantes relacionados con inversión y financiamiento, desarrollo de cooperativas de proyectos, enajenación de activos, fusiones y reorganizaciones. , fusiones y escisiones, reformas y reestructuraciones, etc. Los intermediarios o asesores legales generales emiten opiniones legales para proporcionar bases legales, interpretaciones legales, revisiones legales y análisis de riesgos legales a los líderes de la empresa, órganos de toma de decisiones o unidades superiores, con el fin de brindar garantías para la toma de decisiones corporativas de conformidad con la ley.
5. Establecer un mecanismo de rendición de cuentas y fortalecer la evaluación y supervisión.
Cada unidad de propiedad debe establecer gradualmente un mecanismo razonable para la rendición de cuentas de los intermediarios legales y estandarizar el trabajo de asuntos legales de la unidad de supervisión. , gestión y evaluación.
(1) Cada unidad de propiedad debe seleccionar estrictamente a los intermediarios de servicios legales y supervisar eficazmente sus actividades de servicios. Puede dejar claro que la otra parte asumirá la responsabilidad legal correspondiente por las pérdidas causadas a la empresa del grupo debido al incumplimiento del deber, etc. firmando un acuerdo de asesoramiento legal o una carta de responsabilidad separada. Al mismo tiempo, se ha establecido un mecanismo de evaluación periódica para los despachos de abogados, y los resultados de las evaluaciones periódicas se utilizarán como base importante para la renovación de empleo.
(2) Cada unidad afiliada debe incorporar los métodos de evaluación o indicadores de evaluación existentes, incluir el trabajo de asuntos legales de sus sucursales o sede en el alcance de la evaluación a través de métodos apropiados y formular regulaciones específicas para las recompensas del personal de asuntos legales. y castigos.