¿Cuáles son las normas de gestión de fondos para proyectos de construcción de capital?
Reglamento sobre la gestión de fondos de proyectos de construcción de capital
Capítulo 1 Disposiciones generales
El artículo 1 tiene como objetivo fortalecer la gestión de fondos de los proyectos de construcción de información del Ministerio de Finanzas y mejorar la eficiencia del uso de los fondos. Estas Medidas se formulan de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales, las Medidas del Ministerio de Finanzas para la Gestión de la Construcción de Informatización Fiscal y a la luz del trabajo real del Ministerio de Finanzas.
Artículo 2: Las presentes Medidas se aplican a la gestión de fondos de información financiera de proyectos de construcción. Los proyectos de construcción de informatización financiera incluyen la primera fase del Proyecto Jincai aprobado por la Comisión Nacional de Reforma y Desarrollo * * *en lo sucesivo denominados proyectos de ingeniería * * * y los proyectos de construcción de informatización financiera incluidos en el presupuesto del departamento * * *en lo sucesivo denominados proyectos del departamento * * *.
El alcance de los gastos de los fondos del proyecto del Artículo 3 incluye: costos de construcción o renovación de salas de computadoras, costos de compra e instalación de equipos, costos de desarrollo y compra de software, costos de construcción segura, costos de integración de sistemas, costos de gestión de unidades de construcción, y honorarios de trabajos preliminares, honorarios de diseño, honorarios de consultoría, honorarios de supervisión, honorarios de licitación, honorarios de capacitación, honorarios de preparación de proyectos.
Artículo 4 El alcance del gasto de los fondos del proyecto del departamento incluye: tarifas de construcción o renovación de salas de computadoras, tarifas de compra e instalación de equipos de sistemas, tarifas de implementación y compra de desarrollo de software, tarifas de construcción segura, tarifas de prueba, tarifas de integración de sistemas, y tarifas de mantenimiento de ejecución, tarifas de alquiler de redes, tarifas de capacitación de conferencias, tarifas de compra de datos, tarifas de revisión de expertos, tarifas de agencia, tarifas de impresión de datos y grabación de CD, etc.
Artículo 5: La Oficina General es responsable de la gestión de los fondos de proyectos del departamento; el Centro de Red de Información es responsable de la gestión de los fondos de proyectos.
Artículo 6 La gestión de fondos de los proyectos de construcción de información financiera seguirá los siguientes principios:
* * *1* * *Principios especiales de gestión. Los fondos de proyectos del departamento se gestionan de conformidad con las disposiciones pertinentes del Ministerio de Finanzas * * * *Cai Jian [2002] Nº 394* * se gestiona.
* * *Dos* * * principios de los fondos afectados. Los fondos para proyectos de construcción de informatización financiera se destinarán a fines específicos y no se utilizarán para otros gastos.
* * *Tres* *Principios de control presupuestario. Los gastos en proyectos de construcción de información financiera deben realizarse estrictamente de acuerdo con el contenido de construcción del proyecto aprobado y el presupuesto anual.
Capítulo 2 Gestión Presupuestaria
Artículo 7 Elaboración del Presupuesto
De acuerdo con los requisitos de gestión presupuestaria del departamento, la Oficina General compilará el plan anual del proyecto revisado y determinado por Oficina de Información El presupuesto departamental del Ministerio de Hacienda se presentará al departamento superior para su aprobación. La preparación del presupuesto sigue los siguientes principios:
* *Yo* * *organizo el presupuesto en función de la carga de trabajo real que se puede completar en el año;
* * * 2 * * * No exceda el rango de gastos del proyecto, siga los estándares de gastos estipulados por el estado y los departamentos;
* * *Tres* * * Los gastos plurianuales deben incluirse en el presupuesto anualmente, y el el presupuesto anual solo informa los gastos del año en curso;
* * *Cuatro * *Prioridad para utilizar los fondos restantes.
Artículo 8 Aprobación del Presupuesto
Una vez aprobado el presupuesto anual del departamento, la Oficina General informará los resultados de la aprobación del presupuesto del proyecto departamental
Informar a la Secretaría de la Oficina de Información y el Ministerio por escrito Las unidades pertinentes notificarán por escrito al Centro de Redes de Información los resultados de la aprobación del presupuesto del proyecto; Cada unidad debe seguir estrictamente el presupuesto aprobado y no excederá el presupuesto ni cambiará el uso de los fondos por sí sola.
Artículo 9 Ajuste Presupuestario
Si el presupuesto necesita ser ajustado debido a asuntos especiales, los procedimientos de revisión y aprobación se llevarán a cabo de acuerdo con las disposiciones pertinentes del Ministerio de Finanzas. sobre el ajuste presupuestario.
Artículo 10 Uso de los fondos de reserva
Si la inversión del proyecto excede el límite de inversión aprobado y los nuevos proyectos requieren fondos de reserva, el Centro de la Red de Información deberá presentar una solicitud e informar a la Oficina de Información. para su revisión e informe al Consejo Nacional de Desarrollo Aprobado por la Comisión de Reforma.
Capítulo 3 Gestión de Pagos de Fondos
Artículo 11 La Oficina General y el Centro de Redes de Información, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, de conformidad con los proyectos y presupuestos de construcción aprobados, y en De conformidad con el sistema de pago centralizado del tesoro nacional y diversas normas y reglamentos financieros, se seguirán oportunamente las disposiciones pertinentes de las normas y reglamentos financieros para manejar los procedimientos de declaración y pago de fondos para proyectos de informatización financiera.
Artículo 12 El pago de la información financiera de los fondos de construcción se realizará de acuerdo con los siguientes procedimientos:
* * *La unidad de desarrollo del proyecto o proveedor de servicios básicos deberá informar a la Oficina General de conformidad con las disposiciones pertinentes del pago del contrato y el Centro de Red de Información para solicitar el pago.
* * * 2 * *Las solicitudes de pago del proyecto serán revisadas por el Centro de Redes de Información y los procedimientos de pago se manejarán de acuerdo con las regulaciones. Para las solicitudes de pago de proyectos departamentales, la Oficina General es responsable de negociar con el Centro de Redes de Información para brindar opiniones de revisión y luego manejar los procedimientos de pago de acuerdo con la reglamentación.
Capítulo 4 Gestión de Cuentas Financieras
Artículo 13: Las cuentas financieras finales de los proyectos departamentales serán preparadas por la Oficina General en tiempo y forma de acuerdo con los requisitos de preparación de las cuentas finales departamentales y el formato de informe prescrito y presentado a los superiores del departamento de Finanzas.
Artículo 14 Las cuentas financieras finales del proyecto se dividen en dos partes: cuentas finales anuales y cuentas finales de finalización. Son preparadas por el Centro de Red de Información de acuerdo con los requisitos financieros para la construcción de capital y reportadas al superior. departamento financiero.
Artículo 15 El Centro de Red de Información es responsable de organizar e implementar las cuentas financieras finales para la finalización del proyecto y cooperar con las unidades relevantes dentro del ministerio.
Artículo 16 Antes de preparar las cuentas financieras finales para la finalización del proyecto, el centro de la red de información hará un buen trabajo en la recopilación y organización de los archivos del proyecto, el procesamiento contable, el inventario y la verificación de propiedades y materiales, y liquidación de reclamaciones y deudas, etc., para garantizar que las cuentas y las cuentas estén en buen orden Cuenta, cuenta, coincidencia de cuentas.
Artículo 17 Las cuentas financieras finales de los proyectos departamentales y de los proyectos de ingeniería se presentarán para su aprobación de acuerdo con los procedimientos prescritos después de ser revisadas por el departamento financiero superior.
Capítulo 5 Gestión de Activos
Artículo 18 Son activos de propiedad estatal todos los activos formados por información financiera de proyectos de construcción. La Oficina General y el Centro de Redes de Información administrarán los activos de acuerdo con las normas pertinentes de gestión de activos estatales.
Artículo 19 La oficina general y el centro de la red de información deben fortalecer la gestión de diversos activos, manejar los procedimientos de entrega, uso y asignación de activos de manera oportuna, establecer un sistema de registro de activos y designar personal dedicado para la gestión diaria. y ser responsable de la gestión de los activos, utilizar y mantener, realizar inventarios periódicos de la propiedad, realizar registros originales de manera oportuna, contabilizar estrictamente los activos, garantizar la coherencia de las cuentas y los hechos y garantizar la seguridad e integridad de los activos de propiedad estatal. .
Capítulo 6 Supervisión e Inspección
Artículo 20 La Dirección General, de conformidad con las disposiciones pertinentes de la gestión del presupuesto nacional, fortalecerá el control presupuestario de los fondos del proyecto de informatización fiscal para garantizar que el proyecto Los fondos no exceden el presupuesto, las circunstancias especiales deben presentarse para su aprobación de acuerdo con los procedimientos prescritos.
Artículo 21 La Oficina General y la Oficina de Supervisión e Inspección son responsables de supervisar e inspeccionar los fondos del proyecto de informatización financiera, rastrear e inspeccionar oportunamente la dirección del uso de los fondos de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y garantizar que los fondos sean no malversados ni asignados.
Artículo 22 La Oficina de Supervisión e Inspección supervisará e inspeccionará todo el proceso de informatización financiera de los fondos del proyecto para garantizar la seguridad y eficiencia de los fondos.
Capítulo 7 Disposiciones Complementarias
Artículo 23 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 1 de junio de 2008.