Leyes y regulaciones de deuda nacional

La Ley de Deuda Nacional se refiere al término general para las normas legales formuladas por el Estado para ajustar las relaciones sociales en la emisión, circulación, transferencia, uso, pago y gestión de la deuda nacional. Regula principalmente el comportamiento del Estado (gobierno), los intermediarios de bonos del Tesoro y los inversores en bonos del Tesoro cuando participan en bonos del Tesoro, y ajusta diversas relaciones con los bonos del Tesoro que se producen durante el curso del comportamiento de los bonos del Tesoro.

A diferencia de la ley de obligaciones en el derecho civil, la ley de deuda nacional ajusta la relación acreedor-deuda con el Estado como cuerpo principal. Esto es consistente con el hecho de que el cuerpo principal del derecho financiero es siempre el. estado. Además, la deuda nacional es una forma importante para que el país obtenga ingresos fiscales y su propósito es satisfacer las necesidades sociales y realizar funciones nacionales. Por tanto, la Ley de Deuda Nacional es una rama importante del derecho financiero. Sin embargo, el núcleo de las relaciones sociales reguladas por la Ley de Deuda Nacional es la relación acreedor-deuda entre sujetos de la deuda nacional, es decir, la relación de derechos y obligaciones entre el Estado como deudor y otros acreedores. Por lo tanto, la ley de deuda nacional está estrechamente relacionada con el derecho civil, especialmente la ley de deuda en el derecho civil. Las teorías y disposiciones específicas sobre la deuda en el derecho civil a menudo se pueden aplicar a la ley de deuda nacional.

Aunque la Ley de Deuda Nacional es un departamento importante del derecho fiscal, es significativamente diferente de otras leyes departamentales, como el derecho tributario. Por ejemplo, la igualdad temática de la Ley de Deuda Nacional es obviamente diferente de otras leyes departamentales. Si bien un sujeto del derecho de la deuda nacional debe ser el Estado, en la relación jurídica de la deuda nacional, el Estado, como deudor, tiene derechos y obligaciones con otros sujetos de derechos. El hecho de que otros sujetos de derechos tengan una relación de acreedor-deuda con el Estado generalmente está determinado por su propia voluntad. En la relación jurídica de la deuda nacional, están en pie de igualdad con el Estado. Además, el derecho del país a obtener el producto de la deuda nacional está estrechamente relacionado con su obligación de reembolsar el principal y los intereses, y otros titulares de derechos también deben cumplir con sus obligaciones de pagar la compra de deuda nacional para poder disfrutar del derecho a obtener principal e intereses. Por tanto, en cierto sentido, la Ley de Deuda Nacional es un derecho privado con naturaleza de derecho público.

Resumen legislativo

1. La legislación sobre deuda del Tesoro extranjero es de propiedad estatal

Estados Unidos, Francia;

2. La legislación sobre deuda nacional de China

Desde la fundación de la Nueva China, se han emitido bonos nacionales en 1950, 1954-1958 y 1980. Antes de la emisión de bonos del Tesoro, el Consejo de Estado formuló el "Reglamento de Bonos del Tesoro", que establecía disposiciones específicas sobre la emisión, transferencia, tasa de interés, reembolso de principal e intereses y otras cuestiones relacionadas con la gestión de los bonos del Tesoro. El Reglamento de Deuda Nacional es la base legal para regular las actividades de gestión de la deuda nacional de mi país y ajustar la relación entre las entidades de deuda nacional. En 1968, el país pagó todo el capital y los intereses de las deudas internas y externas. De 1968 a 1981, China fue un país sin deuda interna ni externa. En octubre de 1981, el Consejo de Estado aprobó el "Reglamento de las Letras del Tesoro de la República Popular China" (en adelante, el "Reglamento de las Letras del Tesoro") y decidió emitir letras del Tesoro para compensar el déficit fiscal. Posteriormente, se emitieron bonos nacionales clave para la construcción, bonos financieros, bonos empresariales clave, bonos de valor agregado y bonos especiales. Hasta 1992, cada año se promulgaba un reglamento sobre letras del tesoro que estipulaba los objetos y métodos de emisión, la cantidad de emisión y la tasa de interés, el período de reembolso del principal y de los intereses, el descuento, la hipoteca y la transferencia de letras del tesoro y otros bonos, la responsabilidad legal de los bonos del tesoro, la gestión agencia de bonos del tesoro, etc. De 1989 a 1991, se promulgaron todos los años reglamentos especiales sobre los bonos del Tesoro, que estipulaban los objetos de emisión, el monto de la emisión, el período de emisión, la tasa de interés y el período de reembolso de los bonos especiales del Tesoro. La actual ley de deuda nacional es el "Reglamento de Valores del Tesoro" promulgado por el Consejo de Estado en marzo de 1992. Sin embargo, como ley de deuda nacional, esta disposición ya no puede satisfacer las necesidades del desarrollo de la economía de mercado socialista.

En primer lugar, su ámbito de aplicación se limita a los bonos del tesoro, pero no puede supervisar todos los tipos de bonos del tesoro.

En segundo lugar, estipula principalmente cuestiones relacionadas con la emisión de bonos del tesoro, pero no estipula la circulación y el uso de bonos del tesoro.

En tercer lugar, no existe un proceso de aprobación estandarizado para la emisión.

Por lo tanto, los departamentos pertinentes están redactando activamente una ley de deuda nacional para regular claramente el comportamiento y la relación de la deuda nacional.

Ley de Deuda del Tesoro: se refiere al término general para las normas jurídicas que regulan las relaciones económicas en la emisión, uso, pago y gestión de la deuda nacional. Esta es una rama importante del derecho financiero y muchos de sus principios básicos son consistentes con el derecho financiero. El objeto del ajuste es la relación acreedor-deuda con el Estado como organismo principal. Sus principales características son: primero, la Ley de Deuda Nacional tiene el atributo dual de derecho público y derecho privado; segundo, la Ley de Deuda Nacional tiene el atributo de política fiscal; tercero, la Ley de Deuda Nacional tiene el carácter de macrocontrol;