Cómo fortalecer la gestión integrada de la fiscalidad inmobiliaria

A partir de racionalizar el mecanismo de colaboración e integrar los recursos internos de recaudación y gestión, nos hemos centrado en resolver los siguientes tres problemas:

(1) Enderezar las instituciones de recaudación y gestión. La mayoría de las empresas inmobiliarias tienen diversas estructuras, diversas formas y relaciones complejas. Durante muchos años, nuestra gestión fiscal se ha basado en la gestión de una sola industria o en la gestión de ubicación. Existen desventajas como la fragmentación, las barreras de información y la gestión de la recaudación de impuestos. ya que las responsabilidades poco claras y la gestión caótica son bastante prominentes. Después de asumir el control de los "Dos Impuestos", comenzamos por racionalizar los organismos de recaudación y administración de impuestos, centrándonos en resolver el problema de la recaudación interna de impuestos y la asignación de recursos administrativos en las autoridades tributarias. De acuerdo con los procedimientos y vínculos de la gestión tributaria, las instituciones se establecen de manera unificada, y los organismos de recaudación y gestión que en el pasado estaban descentralizados en las zonas urbanas donde el impuesto a la industria inmobiliaria está relativamente concentrado se unifican en un solo organismo de gestión. y se establece una sección (unidad) especial de gestión fiscal para la industria de la construcción e instalación para implementar un establecimiento centralizado. Se ha establecido una ventanilla especial de recaudación y gestión y se ha logrado la conexión de red con la gestión de tierras, vivienda y otros departamentos que trabajan conjuntamente. trabajar en el vestíbulo del centro de servicios administrativos de acuerdo con el requisito de "impuestos primero, certificado después", solo después de completar la recaudación de impuestos en la ventana de recaudación de impuestos local y hacer clic en "Completar", la ventana de trabajo de la administración de terrenos, viviendas y otros departamentos pueden manejar el trabajo de certificado de propiedad relevante, de lo contrario, la ventana de trabajo del terreno, la administración de vivienda y otros departamentos no se pueden procesar a través de la conexión de red, logrando efectivamente un control conjunto. En cuarto lugar, se ha establecido un sistema de reuniones conjuntas con los departamentos pertinentes, dirigido por el subsecretario general encargado de finanzas e impuestos, el gobierno celebra periódicamente reuniones conjuntas a las que asisten el centro de servicios administrativos, gestión de tierras, vivienda, finanzas, justicia y local. Impuestos y otros departamentos para informar la situación y retroalimentar información. Investigar contramedidas y lograr una colaboración socializada en la recaudación y administración de impuestos en la industria de bienes raíces.

(3) Investigar y formular planes de implementación. La gestión integrada de la fiscalidad inmobiliaria es un proyecto sistemático, con todos los eslabones interconectados e interconectados. La gestión de procesos y la gestión de la cadena son las principales prioridades de todo el trabajo de gestión. Desde julio de este año, después de que la Administración Estatal de Impuestos presentara los requisitos para la gestión integrada del impuesto inmobiliario, ha señalado la dirección de nuestro trabajo y las ideas para la gestión integrada han quedado más claras. Hemos analizado cuidadosamente el trabajo piloto realizado. En la sucursal No. 1 del distrito de Zengdu, sobre la base de la experiencia piloto y los problemas existentes, se llevó a cabo rápidamente una reunión en el lugar para resumir y promover la experiencia integrada de gestión de impuestos inmobiliarios de la ciudad, y la "Oficina de Impuestos Locales de la Ciudad XX sobre impuestos inmobiliarios". Se formularon el "Plan de Implementación de la Gestión Integrada del Impuesto sobre Bienes Inmuebles" y el "Diagrama de Flujo de la Gestión Integrada del Impuesto sobre Bienes Inmuebles". Se han revisado y mejorado las "Medidas de Gestión del Impuesto sobre Bienes Inmuebles" y las "Medidas de Gestión del Impuesto sobre la Industria de la Construcción e Instalaciones", estandarizando los métodos y contenidos de los gestión de impuestos sobre bienes inmuebles y sentar una base de gestión sólida para la gestión integrada de impuestos sobre bienes inmuebles de la ciudad.

2. Refinar las responsabilidades de gestión e implementar los objetivos establecidos de gestión integrada. Nos basamos en el intercambio de información y la comparación de datos, y nuestro objetivo es optimizar los servicios y facilitar la recaudación, utilizar la información de manera integral y fortalecer la gestión de seguimiento, simplificar los impuestos. procedimientos, optimizar los servicios tributarios, promover la conexión orgánica de todos los aspectos de la recaudación y administración tributaria en la industria inmobiliaria, y establecer inicialmente un modelo de gestión para la gestión integrada del impuesto inmobiliario.

(1) Utilización integral de la información. Aunque los contribuyentes, la base de cálculo del impuesto y otros elementos del sistema tributario de cada tipo de impuesto en la industria de bienes raíces son diferentes, la información básica basada en la recaudación y administración de todos los tipos de impuestos sobre bienes raíces es consistente, por lo tanto, la declaración del impuesto sobre la escritura y la declaración del impuesto sobre la escritura. La declaración de impuestos se puede obtener del departamento de administración de bienes raíces y del departamento de tierras y recursos. La información obtenida integra el control de la fuente tributaria y la gestión de varios tipos de impuestos sobre bienes raíces. De acuerdo con el proceso de desarrollo de las empresas inmobiliarias, con la cooperación y el apoyo de los departamentos de gestión de vivienda, planificación, suelo y otros, hemos mejorado la red de seguimiento fiscal con vinculación departamental, recopilamos información relacionada con los impuestos de las empresas inmobiliarias de múltiples partes, e identificó e identificó los nombres e identidades de ambas partes en la transferencia de propiedad inmobiliaria Número, ubicación del inmueble, área, tiempo de transferencia, precio de transferencia y otra información relacionada, de acuerdo con los requisitos de las "Cinco Unificaciones". Todos se ingresan en la computadora para su administración mediante el inicio de sesión y se transmiten, comparan, clasifican y recopilan de manera oportuna. Se ingresan diariamente, se verifican semanalmente y se registran mensualmente. Inicialmente se construyó una base de datos de información integral con "gestión centralizada, confianza mutua, estandarización de datos e intercambio completo de información", lo que la convierte en un centro de procesamiento de información relacionada con impuestos y un centro de monitoreo de fuentes tributarias. Al mismo tiempo, la información de transferencia de bienes raíces se utiliza de manera integral para compararla con los materiales de declaración de impuestos de los contribuyentes, a fin de mantenerse al tanto de los cambios en las fuentes tributarias. Se puede incluir todo tipo de información sobre bienes raíces en los archivos de gestión de fuentes tributarias y lograrlo gradualmente. el mayor grado posible entre varios departamentos de gestión y entre varias categorías fiscales. Utilice la información de las transacciones de derechos de uso de la tierra para comprender rápidamente el nombre de la unidad o individuo que posee los derechos de uso de la tierra, la ubicación de la tierra, el precio, el propósito, el área y otra información, comprender o controlar las fuentes impositivas del impuesto sobre el uso de la tierra urbana y la ocupación de la tierra cultivada. impuesto y fortalecer el impuesto sobre el uso de la tierra urbana Para la recaudación y gestión de la tierra cultivada ocupada para el desarrollo y la construcción, el impuesto sobre la ocupación de la tierra cultivada se recaudará de manera oportuna. Utilice la información de transacciones inmobiliarias obtenida de la recaudación y gestión del impuesto sobre escrituras para captar la información relevante de la fuente fiscal de unidades e individuos que transfieren bienes raíces en el mercado inmobiliario secundario, y compare el nombre del transferente, el número de identificación, la ubicación, el área y el precio de los bienes inmuebles transferidos con los materiales de declaración de impuestos pertinentes Según el análisis, si se descubre que se han omitido impuestos, el impuesto se recuperará de manera oportuna y la gestión de los impuestos relacionados con la transferencia de bienes inmuebles en el inmueble secundario El mercado inmobiliario se fortalecerá efectivamente. Utilice la información relevante obtenida de la recaudación y gestión del impuesto sobre escrituras para establecer y mejorar el libro de fuentes de impuestos y el libro de recaudación de la industria de bienes raíces, realizar un seguimiento de los cambios en las fuentes de impuestos y el estado de recaudación de los impuestos inmobiliarios relevantes, implementar estrictamente el control de impuestos mediante facturas y alentar a los compradores de viviendas a solicitar impuestos de forma proactiva a los promotores inmobiliarios. Las facturas de ventas de bienes raíces mejoran en gran medida la calidad y la eficiencia de la gestión.

Desde Yuan hasta septiembre, a través de información transmitida por el Departamento de Tierras y Recursos, aplicamos un impuesto de ocupación de tierras agrícolas de 2,18 millones de yuanes y un impuesto de escritura de 3,5 millones de yuanes a 16 unidades e individuos que habían obtenido procedimientos de uso de la tierra pero no habían emitido un certificado. También aplicamos un impuesto de ocupación de tierras de 2,18 millones de yuanes y un impuesto sobre escrituras de 3,5 millones de yuanes a 25 hogares que no obtuvieron bienes inmuebles para la venta en transacciones domésticas. El impuesto recuperado sobre las facturas fue de 2,96 millones de yuanes, lo que logró buenos resultados de recaudación. .

(2) Estandarizar las funciones de gestión. Utilizamos el impuesto sobre la escritura como medio, desde la adquisición y el procesamiento de información relacionada con bienes raíces hasta la declaración de impuestos, la recaudación de impuestos, el registro del libro mayor y la transmisión y retroalimentación de datos relevantes para los contribuyentes en la industria de bienes raíces. Se elaboró ​​un "Diagrama de Flujo de Gestión Integrada del Impuesto sobre Bienes Inmuebles", que aclaró aún más las responsabilidades de los puestos de recaudación y gestión y formó una cadena de entrega para operaciones ordenadas. Para hacer un buen trabajo en la gestión de expropiaciones, implementamos "tres seguimientos": primero, al establecer un libro de gestión, podemos rastrear y comprender la planificación del uso de la tierra, la inversión planificada, las unidades de construcción, los contratos o acuerdos de subcontratación y el progreso de la construcción mediante hogar y registrarse de manera oportuna Comprender las fuentes impositivas de diversos impuestos, como impuestos y recargos comerciales, impuesto sobre la renta, impuesto de timbre, etc., que deben pagar las unidades o personas involucradas en la construcción. Información sobre la recaudación y gestión de impuestos durante la construcción. El proceso de desarrollo y construcción de bienes raíces, desde el establecimiento del proyecto hasta la construcción del terreno, la recaudación de impuestos y la tesorería, es claro de un vistazo. El segundo es rastrear y comprender los costos y gastos de desarrollo inmobiliario, las preventas de viviendas comerciales y el progreso real de las ventas, los métodos de pago, el tiempo de cobro, etc. incurridos por los desarrolladores inmobiliarios, monitorear los cambios en el stock de viviendas comerciales y dibujar "preventas de viviendas comerciales y ventas reales" "Plan de situación" y otras medidas para rastrear y monitorear el progreso de las ventas de viviendas comerciales, y utilizar la información sobre las ventas de viviendas comerciales por parte de desarrolladores inmobiliarios obtenida de la recaudación y gestión del impuesto sobre escrituras realizar evaluaciones fiscales sobre el estado de pago de impuestos de las empresas de desarrollo inmobiliario, descubrir y resolver problemas de manera oportuna. El tercero es realizar un seguimiento y comprender los procedimientos de aplicación de la ley relacionados con los impuestos. De acuerdo con los requisitos de las "Medidas de implementación del sistema de responsabilidad de aplicación de la ley del administrador fiscal", implementar estrictamente el sistema de responsabilidad de los objetivos de aplicación de la ley, estandarizar los documentos de aplicación de la ley y estrictamente impuestos. recaudación y gestión, y monitorear el proceso de recaudación y gestión de impuestos, el vínculo entre los puestos del departamento de impuestos. Se monitorea todo el proceso de notificación y aceptación de asuntos de recaudación para garantizar que todos los vínculos estén conectados y que los procedimientos sean abiertos y transparentes, dando pleno juego. a la eficacia de la gestión integrada.

(3) Mejorar la calidad del servicio. Internamente, la gestión integrada es un proceso de integración de recursos de gestión y mejora de la calidad y eficiencia del trabajo. Externamente, es un proceso de servicio conveniente y eficiente, con vínculos transparentes y mejores servicios. En el trabajo de gestión integrada, hemos propuesto la idea de trabajo de "un departamento es responsable, una ventanilla sirve y una ventanilla única de recaudación y gestión" para integrar los servicios tributarios en todo el proceso de recaudación y gestión de impuestos. Se han simplificado los procedimientos tributarios, se han simplificado los diversos tipos de informes y materiales que deben presentar los contribuyentes, se ha extendido el concepto y método de "gestión de ventanilla única" a todos los tipos de impuestos y se ha reducido el procesamiento multidepartamental. a una sola ventanilla, lo que facilita enormemente el pago de impuestos a las personas. La ventanilla de impuestos locales establecida en el Centro de Servicios Administrativos Municipales maneja las declaraciones de impuestos, la recaudación de impuestos y otros asuntos relacionados con los impuestos de manera unificada, y todos los impuestos pagaderos por la transferencia o herencia de bienes inmuebles se recaudan en una ventanilla. La simplificación de los procedimientos tributarios, la optimización de la calidad del servicio, la mejora de la eficiencia de recaudación y gestión y la reducción de los costos de recaudación han inyectado fuerte vitalidad y vitalidad al trabajo de gestión integrada.

3. Centrarse en soluciones integradas, innovar y mejorar las ideas de gestión para lograr una gestión integrada de la tributación en la industria inmobiliaria es un requisito inevitable para una tributación científica, estandarizada y refinada que está "basada en una gestión informática, información* La exploración útil del modelo de gestión de "compartir, entrelazar vínculos, gestión en cadena, colaboración departamental y control conjunto" requiere una innovación continua de ideas en la práctica, enriqueciendo y mejorando los métodos de gestión, y proporcionando sistemas y gestión confiables para una gestión integrada. Asegurar.

(1) Allanar el camino para la informatización es una base importante para realizar la gestión científica. La cientificización de la gestión tributaria significa el uso activo de medios de alta tecnología, como las redes informáticas al servicio de la administración tributaria, la "integración hombre-máquina" y la interacción gerencial para demostrar plenamente las ventajas de la gestión. Específicamente para el trabajo de recaudación y gestión de impuestos en la industria inmobiliaria, se trata de aprovechar al máximo la información sobre el desarrollo y la transferencia de bienes raíces, fortalecer el análisis comparativo y captar los cambios en las fuentes tributarias, en particular, con base en la información acumulada en el. actual recaudación y gestión del impuesto sobre escrituras, debemos aprovechar al máximo el departamento de gestión inmobiliaria y el proceso de declaración de impuestos. Integrar y recopilar la información obtenida en el proceso, establecer gradualmente una base de datos de información de fuentes de impuestos inmobiliarios, enriquecer y mejorar el registro de hogares. información de empresas inmobiliarias y la información de registro de hogares de otros contribuyentes, fortalecer la conexión laboral con los departamentos pertinentes e implementar estrictamente las disposiciones pertinentes de "impuestos primero, certificado después", captar los vínculos clave del control de fuentes de impuestos inmobiliarios de forma precisa y rápida. transmitir información relevante, lograr concentración de datos, intercambio de información y consultas convenientes, y gradualmente implementar el uso de computadoras para combinar la información de la base de datos tributaria con declaraciones de impuestos y entradas de impuestos. Realizar análisis comparativos de múltiples ángulos y niveles sobre la situación de la recaudación de impuestos. promover la transformación de la gestión tributaria de extensiva a intensiva.

(2) La operación en cadena es un requisito inevitable para implementar requisitos refinados. El rápido desarrollo de la ciencia y la tecnología y las leyes objetivas de la gestión tributaria moderna nos exigen innovar nuestro pensamiento, actualizar nuestros conceptos, establecer una visión científica de la gestión tributaria y tomar el camino del refinamiento. La gestión integrada de la fiscalidad inmobiliaria es un proyecto sistemático, que requiere una estrecha cooperación entre todos los puestos y una estrecha conexión entre los vínculos. Los requisitos básicos para el perfeccionamiento deben implementarse en todos los vínculos, puestos y personal, e implementarse en la gestión específica de cada uno. tipo de impuesto.Todos los departamentos trabajan en estrecha colaboración para formar una cadena estrecha y mejorar continuamente el nivel de gestión de todos los aspectos de la industria inmobiliaria.

(3) La cooperación entre departamentos es el requisito previo básico para realizar una gestión integrada.

La tributación inmobiliaria está estrechamente relacionada con el desarrollo y las transacciones inmobiliarias. Fortalecer la estrecha cooperación con los departamentos de gestión inmobiliaria, los departamentos de tierras y recursos y otros departamentos, gravar estrictamente antes de emitir certificados y lograr el control de fuentes son los requisitos previos más básicos para la tributación inmobiliaria integrada. gestión. Por lo tanto, bajo el liderazgo unificado del comité del partido y el gobierno, de acuerdo con los requisitos de los documentos conjuntos nacionales, provinciales y relacionados, se debe establecer un sólido mecanismo de coordinación y cooperación interdepartamental para lograr el máximo intercambio de información, con el fin de Logre el máximo efecto del efecto de control conjunto integrado.

(4) La recopilación integrada es una garantía confiable para lograr el objetivo de estandarización. La implementación de una gestión integrada de la fiscalidad inmobiliaria es una medida importante para integrar los recursos de gestión e innovar en los métodos de gestión. Por lo tanto, el departamento de impuestos local debe aprovechar la oportunidad de la administración del impuesto sobre la escritura y la ocupación de tierras cultivadas, utilizar la toma de posesión del impuesto sobre la escritura como medio, controlar integralmente la información de la fuente tributaria, recopilar ampliamente y utilizar de manera efectiva la información relacionada con los impuestos, implementar completamente la recaudación integrada, gestión unificada de todo tipo de impuestos, y prestar mucha atención a El vínculo clave en la recaudación y gestión del impuesto sobre escrituras de residencia es fortalecer la gestión fiscal de todos los aspectos de los bienes raíces e implementarla paso a paso, de un punto a otro, y estandarizarlo gradualmente en función de las condiciones locales, a fin de elevar el nivel de gestión del impuesto sobre bienes inmuebles a un nuevo nivel.