¿Qué responsabilidad legal debería asumir un monopolista?

Tik Tok, como software de videos cortos popular en los últimos dos años, tiene las características de muchos usuarios y un gran tráfico, pero las personas cuidadosas lo encontrarán si desean compartir contenido de Tik Tok en WeChat. o QQ superior. Recientemente, Tik Tok también informó sobre esta situación y demandó directamente a Tencent, que pertenece tanto a WeChat como a QQ, ante el tribunal, creyendo que Tencent es sospechoso de monopolio.

Hechos básicos Recientemente, Tik Tok presentó oficialmente una queja ante el Tribunal de Propiedad Intelectual de Beijing, demandando a Tencent por presunto monopolio. Tik Tok afirma que Tencent restringe a los usuarios compartir contenido de Tik Tok a través de WeChat y QQ, lo que constituye "un comportamiento monopolístico que abusa del dominio del mercado, elimina y restringe la competencia" prohibido por la Ley Antimonopolio. Tik Tok solicitó al tribunal que ordenara a Tencent que detuviera inmediatamente este comportamiento, emitiera una declaración pública para eliminar el impacto negativo y compensara a Tik Tok por pérdidas económicas y gastos razonables de 90 millones de yuanes.

1. ¿Qué es el comportamiento monopolístico?

En términos generales, monopolio significa que, para asegurar sus propias ventajas, una empresa restringe o excluye a otras empresas de ingresar al mercado, obtener materiales de producción y obtener fuerza laboral. De las disposiciones de la Ley Antimonopolio, podemos saber que el comportamiento monopolístico claramente definido por la ley china incluye principalmente tres situaciones:

(1) Los operadores llegan a un acuerdo de monopolio;

( 2) Los operadores abusan de su posición dominante en el mercado;

(3) Concentración de operadores que tiene o puede tener el efecto de eliminar o restringir la competencia.

(1) ¿Cómo entender un acuerdo de monopolio?

Los acuerdos de monopolio se refieren a acuerdos, decisiones u otras acciones concertadas alcanzadas entre operadores para excluir o restringir la competencia. Generalmente se dividen en acuerdos de monopolio horizontal y acuerdos de monopolio vertical.

Acuerdo de monopolio horizontal

Acuerdo de monopolio horizontal se refiere a un acuerdo alcanzado por operadores competitivos, que incluye las siguientes situaciones:

(1) Fijar o cambiar los precios de las materias primas;

(2) Restringir la cantidad de producción o la cantidad de ventas de bienes

(3) Dividir el mercado de ventas o el mercado de adquisición de materias primas;

(4) Restringir la compra de nuevos productos tecnológicos, nuevos equipos o restringir el desarrollo de nuevas tecnologías y nuevos productos;

(5) Boicot de transacciones;

(6) Otros acuerdos de monopolio identificados por la Agencia de Aplicación de la Ley Antimonopolio del Consejo de Estado.

Acuerdo de monopolio vertical

Un acuerdo de monopolio vertical es un acuerdo alcanzado entre un operador y una contraparte, que incluye

(1) fijar el precio de reventa de bienes a un tercero;

(2) Limitar el precio mínimo para la reventa de bienes a terceros;

(3) Otros acuerdos de monopolio identificados por la agencia de aplicación de la ley antimonopolio del Estado Concejo.

Circunstancias especiales

Sin embargo, cabe señalar que si el operador puede demostrar que el acuerdo se encuentra en una de las siguientes circunstancias, las disposiciones prohibitivas del acuerdo de monopolio no se aplicarán:

(1) Mejorar la tecnología, investigar y desarrollar nuevos productos;

(2) Mejorar la calidad del producto, reducir costos y mejorar la eficiencia, unificar las especificaciones y estándares del producto o implementar una división profesional de mano de obra;

(3) Mejorar la eficiencia operativa y mejorar la competitividad de los pequeños y medianos operadores;

(4) Lograr beneficios sociales como la conservación de energía , protección del medio ambiente y ayuda en caso de desastres;

(5) Debido a la recesión económica, con el fin de aliviar una caída grave en las ventas o una sobreproducción evidente;

(6) Proteger los intereses legítimos en comercio exterior y cooperación económica exterior;

( 7) Otras situaciones previstas por las leyes y el Consejo de Estado.

¿Cómo identificar a los operadores que abusan de su dominio en el mercado?

Tik Tok cree que Tencent en realidad está utilizando su dominio del mercado para excluir y limitar la competencia al restringir a los usuarios a compartir contenido de Tik Tok a través de WeChat y QQ. Por lo tanto, si desea determinar que Tencent ha abusado de su dominio en el mercado, debe considerarlo desde dos niveles: primero, si Tencent tiene dominio en el mercado. En segundo lugar, si Tencent abusó de su dominio en el mercado.

Manipulación del mercado

El dominio del mercado se refiere a la capacidad de un operador de controlar el precio, la cantidad u otras condiciones comerciales de bienes en el mercado relevante, o de obstaculizar o afectar otras operaciones. posición en el mercado y capacidad del operador para entrar en el mercado relevante. Aquí se ponen en juego varios conceptos.

En primer lugar, el “mercado relevante” se refiere al ámbito o región en el que los operadores compiten por un determinado bien o servicio, que incluye principalmente dos elementos: bien y región. Al juzgar si un operador se encuentra en una posición de monopolio o en una posición dominante en el mercado, y si debe excluir o restringir la competencia en el mercado, es necesario definir el mercado relevante como un requisito previo.

2. "Otras condiciones comerciales" se refiere a otros factores que pueden tener un impacto sustancial en las transacciones de mercado además del precio y la cantidad de los productos básicos, incluida la variedad y la calidad de los productos, las condiciones de pago, el método de entrega y el período posterior. -Servicios de venta, opciones de transacción, limitaciones técnicas, etc.

En tercer lugar, “poder impedir o influir en la entrada de otros operadores al mercado relevante” generalmente incluye excluir a otros operadores de la entrada al mercado relevante, o retrasar la entrada de otros operadores al mercado relevante dentro de un tiempo razonable, o provocando que otros operadores ingresen al mercado relevante Ingresando al mercado relevante, pero el costo de entrada ha aumentado significativamente y no puede competir efectivamente con los operadores existentes.

De acuerdo con las disposiciones pertinentes de la Ley Antimonopolio, al determinar que un operador tiene una posición dominante en el mercado, se deben considerar los siguientes factores:

(1) El mercado del operador posición en el mercado relevante Participación y competencia en los mercados relevantes;

(2) La capacidad del operador para controlar el mercado de ventas o el mercado de adquisición de materias primas;

(3) La capacidad financiera y condiciones técnicas;

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(4) El grado de dependencia de otros operadores del operador en la transacción;

(5) La dificultad para otros operadores para ingresar al mercado relevante;

(6) Otros factores relevantes para determinar el dominio del mercado del operador.

Si se produce una de las siguientes circunstancias, se puede presumir que el operador tiene una posición dominante en el mercado:

En primer lugar, la cuota de mercado de un operador en el mercado relevante llega a la mitad;

En segundo lugar, la cuota de mercado total de los dos operadores en el mercado relevante alcanza las dos terceras partes;

En tercer lugar, la cuota de mercado total de los tres operadores en el mercado relevante alcanza las tres cuartas partes.

En las circunstancias especificadas en los puntos 2 y 3, si algunos operadores tienen menos de una décima parte de su cuota de mercado, no se presumirá que tienen una posición dominante en el mercado. Si un operador del que se presume que tiene una posición dominante en el mercado tiene pruebas que demuestran que no tiene una posición dominante en el mercado, no se considerará que tiene una posición dominante en el mercado.

Sin embargo, el caso de Tik Tok contra Tencent pertenece al ámbito de Internet. Por lo tanto, al determinar el dominio del mercado, se deben considerar más factores, como características competitivas, modelos de negocios, número de usuarios, efectos de red, efectos de bloqueo, características tecnológicas, innovación de mercado, la capacidad de dominar y procesar datos relevantes y la la capacidad del operador para controlar datos relevantes en el mercado.

¿Qué es el abuso de posición dominante en el mercado?

De acuerdo con las disposiciones pertinentes de la Ley Antimonopolio, los operadores con una posición dominante en el mercado tienen prohibido realizar las siguientes conductas que abusen de su posición dominante en el mercado:

(1) Vender bienes a precios injustamente altos o comprar bienes a precios injustamente bajos;

(2) Vender bienes a precios por debajo del costo sin razones justificables;

(3) Negarse a comerciar con contrapartes sin razones justificables Realizar una transacción.

(4) Sin razones justificables, la contraparte solo puede comerciar con ella o con su operador designado

(5) Sin razones justificables, la contraparte solo puede comerciar con ella o con su operador; operador designado; Adjuntar otras condiciones de transacción no razonables;

(6) Tratar a las contrapartes con las mismas condiciones de manera diferente en términos de precios de transacción y otras condiciones de transacción sin razones justificables;

(7) Otros abusos de dominio del mercado determinados por la agencia de aplicación de la ley antimonopolio del Consejo de Estado.

(3)¿Qué significa concentración de operadores?

Concentración de operadores significa que los operadores obtienen control sobre otros operadores o son capaces de controlar a otros operadores mediante fusiones, compras de activos, compras de acciones, acuerdos contractuales (joint ventures), acuerdos de personal, control técnico, etc. El operador ejerce una influencia decisiva. La práctica incluye principalmente las siguientes situaciones:

(1) fusión de operadores;

(2) el operador obtiene control sobre otros operadores mediante la adquisición de capital o activos;

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(3) Los operadores obtienen derechos de control sobre otros operadores a través de contratos o pueden ejercer una influencia decisiva sobre otros operadores.

La concentración de operadores comerciales generalmente se refiere a la libertad de contratación de las entidades de mercado en condiciones de economía de mercado. Los operadores pueden implementar la concentración de acuerdo con la ley mediante competencia leal, alianzas voluntarias, etc., ampliar la escala comercial y mejorar la competitividad del mercado. Sin embargo, debido a que la concentración de operadores comerciales puede conducir a la eliminación y restricción de la competencia, mi país ha adoptado un sistema de declaración obligatoria de declaración previa. Si la concentración de operadores comerciales alcanza los estándares de información estipulados por el Consejo de Estado, los operadores comerciales deberán informar a la agencia antimonopolio del Consejo de Estado (refiriéndose a la Administración Estatal de Regulación del Mercado) con anticipación, y la concentración no será implementado sin informar.

2. ¿Qué responsabilidades legales deberían asumir los operadores si implementan un comportamiento monopolístico?

Responsabilidad administrativa

Si un operador llega e implementa ilegalmente un acuerdo de monopolio, la agencia de aplicación de la ley antimonopolio le ordenará detener el comportamiento ilegal, confiscar los ingresos ilegales e imponer una multa de más del 1% de las ventas del año anterior. Se puede imponer una multa de menos del 10% si no se implementa el acuerdo de monopolio alcanzado, se puede imponer una multa de menos de 500.000 yuanes.

Si un operador abusa ilegalmente de su posición dominante en el mercado, la agencia de aplicación de la ley antimonopolio le ordenará detener el comportamiento ilegal, confiscar los ingresos ilegales e imponer una multa de no menos del 1% pero no más del 10% de las ventas del año anterior.

Si un operador implementa ilegalmente una concentración, la Agencia de Aplicación de la Ley Antimonopolio del Consejo de Estado le ordenará detener la concentración, enajenar las acciones o activos dentro de un plazo, transferir el negocio dentro de un límite de tiempo y tomar otras medidas necesarias para restaurar el estado antes de la concentración, y al mismo tiempo podrá ser multado con cincuenta Una multa inferior a 10.000 yuanes.

(2) Responsabilidad civil

Si un operador implementa un comportamiento monopolístico y causa pérdidas a otros, asumirá la responsabilidad civil de conformidad con la ley y podrá solicitar al infractor que cese la infracción. , eliminar el impacto y compensar la pérdida.

No importa cuál sea el resultado de esta "guerra", a juzgar por la tendencia de desarrollo de Internet en los últimos años, la antimonopolio se ha convertido gradualmente en una tendencia. Sólo previniendo y deteniendo el comportamiento monopolístico podremos proteger mejor la competencia leal en el mercado, mejorar la eficiencia de las operaciones económicas, salvaguardar los intereses de los consumidores y del público y promover un desarrollo económico saludable.