¿Se puede conceder la libertad bajo fianza y luego juzgar a los extranjeros que cometen delitos en China?
(1) Base jurídica
El artículo 16 de la Ley de Procedimiento Penal de mi país estipula: “Si un extranjero comete un delito y debe ser considerado penalmente responsable, se aplicarán las disposiciones de esta ley. Para quienes gozan de privilegios diplomáticos Si los extranjeros que están exentos de responsabilidad penal deben ser considerados penalmente responsables, se debe resolver por la vía diplomática”
(2) Contenido específico
1. Si los extranjeros cometen delitos y deben ser considerados penalmente responsables, en nuestro país se aplicarán las disposiciones de la Ley de Procedimiento Penal.
Aquí los extranjeros se refieren a personas que no tienen la nacionalidad del pueblo chino, incluidas personas con nacionalidad extranjera, apátridas o personas con nacionalidad desconocida.
La llamada "responsabilidad penal debe perseguirse" incluye dos situaciones: una es que los extranjeros cometen delitos dentro de China y deben ser castigados de acuerdo con las disposiciones de la ley penal de nuestro país; Territorio chino" se refiere a las áreas bajo la jurisdicción soberana de China. Las áreas incluyen el territorio, el espacio aéreo y las aguas territoriales de China, las embajadas y consulados chinos en el extranjero, así como aviones y barcos en el extranjero. La llamada responsabilidad penal debe ser investigada significa que la responsabilidad penal debe investigarse de acuerdo con la legislación penal de mi país. La llamada aplicación de las disposiciones de la Ley de Procedimiento Penal de mi país significa que los órganos de seguridad pública, las fiscalías y los tribunales populares de nuestro país llevan a cabo investigaciones, procesamientos y juicios de conformidad con las disposiciones de la Ley de Procedimiento Penal de nuestro país.
Otra situación se refiere a la situación en la que un extranjero ingresa a China después de cometer un delito en el extranjero y China tiene jurisdicción penal sobre el extranjero de acuerdo con las disposiciones de los tratados internacionales a los que China se ha sumado o celebrado. En la actualidad, cuando muchos trabajos discuten este principio, creen que el principio de la ley de procedimiento penal de mi país aplicable a los delitos cometidos por extranjeros se limita a los delitos cometidos por extranjeros en China, lo cual es incompleto e incorrecto.
2. Si los extranjeros que disfrutan de privilegios e inmunidades diplomáticas cometen delitos y deben ser considerados penalmente responsables, deben resolverse a través de canales diplomáticos.
Los extranjeros que disfrutan de privilegios e inmunidades diplomáticas se refieren a las siguientes personas estipuladas en el "Reglamento de la República Popular China sobre privilegios e inmunidades diplomáticas": ① Representantes diplomáticos de embajadas extranjeras en China y sus familias (; 2) Personas visitantes Jefes de Estado, jefes de gobierno, ministros de Asuntos Exteriores y otros funcionarios extranjeros con el mismo estatus en China (3) Representantes diplomáticos extranjeros estacionados en terceros países que pasen por China y sus cónyuges e hijos menores que vivan juntos; Titulares de visas diplomáticas chinas o funcionarios diplomáticos con pasaportes que vienen a China (5) Otros extranjeros que vienen a China y disfrutan de privilegios e inmunidades diplomáticas con el consentimiento del gobierno chino;
(3) Funcionamiento práctico
De acuerdo con el "Reglamento procesal para los órganos de seguridad pública que se ocupan de casos penales" y las interpretaciones judiciales del Tribunal Popular Supremo, los órganos de seguridad pública y los tribunales populares se ocupan casos que aplican la Ley de Procedimiento Penal de mi país. En los casos que involucran a extranjeros, se deben observar las siguientes regulaciones:
1. Si el sospechoso de un delito domina el idioma chino hablado y escrito y no requiere traducción de otros, deberá emitir una declaración por escrito; si el sospechoso de un delito no domina el idioma chino hablado y escrito, el órgano de seguridad pública se lo proporcionará; con un intérprete. Los sospechosos de delitos extranjeros deben contratar traductores por su cuenta con la aprobación de los órganos de seguridad pública y correr con los gastos de traducción.
2. En caso de casos penales graves que involucren a extranjeros que puedan dar lugar a negociaciones diplomáticas, los órganos de seguridad pública de las provincias, regiones autónomas y municipios correspondientes directamente dependientes del Gobierno Central informarán el manejo del caso. oportunamente al Ministerio de Seguridad Pública. El Ministerio de Seguridad Pública, previa consulta con el Ministerio de Relaciones Exteriores, solo o en conjunto con el Ministerio de Relaciones Exteriores, informa oportunamente sobre el avance del caso a las embajadas y consulados de mi país en el exterior.
3. Si un extranjero necesita ser detenido, puesto bajo vigilancia domiciliaria o puesto en libertad bajo fianza en espera de juicio, con la aprobación del responsable del órgano provincial de seguridad pública, se deberá considerar el caso y la situación de tramitación correspondientes. ser informado al Ministerio de Seguridad Pública dentro de las 48 horas siguientes a la adopción de las medidas obligatorias, y notificar a la oficina de relaciones exteriores del gobierno popular del mismo nivel.
4. Una vez dictada la decisión de poner a un extranjero en libertad bajo fianza en espera de juicio, ponerlo bajo vigilancia domiciliaria, detenerlo o arrestarlo conforme a la ley, la autoridad pública provincial, autonómica o municipal correspondiente. La oficina u oficina de seguridad deberá presentar, dentro del plazo prescrito, el nombre del extranjero, sexo, hora de entrada, número de pasaporte o documento, hora y lugar del delito, principales hechos del presunto delito, medidas coercitivas adoptadas y sus efectos legales. y se notificará a la embajada y al consulado en China al mismo tiempo.
5. Al tomar medidas obligatorias contra sospechosos de delitos extranjeros, con la aprobación de los órganos provinciales de seguridad pública, sus pasaportes pueden ser retenidos de conformidad con la ley y se puede emitir un certificado de detención del pasaporte. , y la situación relevante debe informarse oportunamente al Ministerio de Seguridad Pública y Notificar a la oficina de relaciones exteriores del gobierno popular del mismo nivel.
6. Si un extranjero fallece durante la investigación o ejecución de una sentencia por los órganos de seguridad pública, los órganos de seguridad pública de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central lo notificarán a la embajada o consulado del país al que pertenece el extranjero, y reportar al mismo tiempo al Ministerio de Seguridad Pública.
7. Los sospechosos de delitos extranjeros que contraten abogados para brindar consultas legales, quejas y acusaciones deben contratar abogados que ejerzan en bufetes de abogados de la República Popular China. Durante la etapa de juicio, si un demandado extranjero confía a un abogado para que lo defienda, o si un demandante o un acusador particular en un proceso civil incidental confía a un abogado para que lo represente en un litigio, deberá confiar a un abogado con las calificaciones de un abogado en el país. República Popular China y China y un certificado de práctica. Si un acusado extranjero no ha designado un defensor, el tribunal popular le designará un defensor. Si el imputado se niega a ser defendido por el defensor, deberá presentar una declaración escrita o dejar constancia de su declaración oral al final del expediente, y el Tribunal Popular le concederá el permiso.
8. Antes de la conclusión de la investigación por parte de los órganos de seguridad pública, si funcionarios diplomáticos o consulares extranjeros en China solicitan visitar a sus ciudadanos que se encuentran bajo vigilancia residencial, detenidos, arrestados o cumpliendo condena, el público El órgano de seguridad que presentó el caso e investigó deberá organizar oportunamente las visitas correspondientes.
Si un sospechoso de un delito se niega a visitar a los funcionarios diplomáticos o consulares de su país en China, los órganos de seguridad pública no pueden tomar medidas, sino que deben presentar una declaración por escrito.
9. Durante el período de investigación y custodia por parte de los órganos de seguridad pública, los sospechosos de delitos extranjeros podrán reunirse con sus familiares cercanos y tutores y contactar con el mundo exterior con la aprobación de los órganos de seguridad pública.
10. Después de recibir una copia de la sentencia penal y el aviso de ejecución del Tribunal Popular, la agencia de seguridad pública provincial designará la agencia de seguridad pública a nivel de prefectura (ciudad) donde se encuentra el criminal para su ejecución.
11. Si un extranjero que haya sido condenado a pena privativa de libertad determinada estará sujeto a la pena adicional de deportación una vez cumplida la pena principal, el órgano provincial de seguridad pública, previa recepción de copia o Fotocopia de la sentencia penal entregada por el departamento superior de la prisión donde se ejecutó originalmente. Después de emitir un aviso de ejecución, se designa para la ejecución a la agencia de seguridad pública local (de la ciudad) donde se encuentra el criminal.
12. El gobierno chino declara persona non grata a los extranjeros que han cometido delitos pero disfrutan de privilegios e inmunidades diplomáticas o consulares o se niega a reconocer su estatus diplomático o consular, y les ordena viajar sin motivos justificables. el país en un plazo determinado. Si el extranjero no sale voluntariamente del país dentro del plazo, el Ministerio de Seguridad Pública designará al organismo provincial de seguridad pública donde se encuentre el extranjero, mediante documento oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores, como responsable de la ejecución o supervisión. de la ejecución.
No son reincidentes y delincuentes que hayan sido condenados a pena de prisión fija superior a diez años o cadena perpetua por homicidio doloso, violación, robo, secuestro, incendio provocado, explosión, colocación de sustancias peligrosas o delitos violentos organizados. elegible para libertad condicional.
Al decidir otorgar la libertad condicional a un delincuente, debemos considerar el impacto en la comunidad en la que vive.