Medidas para la Gestión de la Aprobación Administrativa de la Comisión Estatal de Economía y Comercio
Las Comisiones Económicas y Comerciales de todas las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central, el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang y los comités comerciales locales pertinentes (oficinas industriales) son responsables de implementar los proyectos de aprobación administrativa establecidos por la Comisión Estatal de Economía y Comercio, y se referirá a estas medidas. Artículo 3 El establecimiento y la implementación del examen y aprobación administrativos seguirán los principios de legalidad y razonabilidad, equidad y justicia, apertura y transparencia, simplicidad y eficiencia, y coherencia de poderes y responsabilidades. Capítulo 2 Establecimiento de proyectos Artículo 4 El establecimiento de proyectos de aprobación administrativa deberá seguir las leyes de la economía de mercado socialista, favorecer el pleno desarrollo del entusiasmo y la iniciativa de las personas físicas, jurídicas u otras organizaciones, salvaguardar los intereses públicos y el orden social, y promover el desarrollo económico, social y ecológico ambientalmente coordinado. Artículo 5 Con base en las necesidades de la gestión económica y comercial, se podrán hacer sugerencias para establecer elementos de examen y aprobación administrativa dentro de los siguientes alcances:
(1) Directamente relacionados con la seguridad nacional, la seguridad económica y los intereses públicos. , salud personal, vida y seguridad de la propiedad
(2) El desarrollo y utilización de recursos naturales limitados y la asignación de recursos públicos limitados
(3) Es difícil eliminarlos de manera efectiva; el impacto o restauración de daños importantes a través de remedios posteriores
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(4) Tratados internacionales celebrados o participados por el gobierno chino que requieren revisión y aprobación;
(5) Las demás materias de revisión y aprobación previstas en leyes, reglamentos administrativos y decisiones generalmente vinculantes del Consejo de Estado. Artículo 6 Si las cuestiones enumeradas en los puntos (1), (2) y (3) del artículo 5 de estas Medidas pueden resolverse mediante los siguientes métodos, no se hará ninguna propuesta para establecer elementos de examen y aprobación administrativos:
(1) ) será decidido independientemente por personas físicas, personas jurídicas u otras organizaciones, y no perjudicará los intereses del Estado, la sociedad, los colectivos y los derechos e intereses legítimos de otros;
(2) Puede resolverse a través de mecanismos de mercado u organizaciones intermediarias establecidas de conformidad con la ley;
(3) Puede resolverse mediante la formulación e implementación de normas y reglamentos técnicos obligatorios;
(4) Puede solucionarse mediante supervisión posterior o remediación posterior. Artículo 7 El establecimiento de los elementos de examen y aprobación administrativos se basará en las leyes nacionales, los reglamentos administrativos y las decisiones generalmente vinculantes del Consejo de Estado. Los objetos, condiciones, procedimientos, plazos y métodos de supervisión del examen y aprobación administrativos se estipularán en el. Reglamento formulado por la Comisión Estatal de Economía y Comercio. Artículo 8 Los elementos de aprobación administrativa que establecerá la SETC serán estudiados y propuestos por los departamentos funcionales pertinentes de conformidad con lo dispuesto en los artículos 5, 6 y 7 de estas Medidas. El contenido específico incluye el nombre de los elementos de aprobación administrativa, el. bases para su fijación y los correspondientes proyectos de reglamento. Para los elementos de aprobación administrativa que no se basan en leyes, reglamentos administrativos o decisiones generalmente vinculantes del Consejo de Estado, pero que necesitan ser establecidos, los departamentos funcionales pertinentes deben presentar sugerencias legislativas y proyectos de reglamentos administrativos al mismo tiempo que proponen la necesidad de establecer los elementos de aprobación administrativa (o documentos del Departamento de Estado). Artículo 9 Después de proponer un proyecto propuesto para revisión y aprobación administrativa, la institución legal de la Comisión Estatal de Economía y Comercio revisará su legalidad y trabajará con la oficina general, supervisión, supervisión empresarial, personal y otras agencias para determinar si la administración revisión y aprobación cumple con los principios de racionalidad, eficiencia, responsabilidad y supervisión. Artículo 10 Una vez revisados y aprobados los elementos propuestos de examen administrativo y aprobación, se presentarán a la Reunión de la Oficina del Director de la Comisión Estatal de Economía y Comercio para su revisión. El departamento proponente y el departamento revisor que pretenden establecer elementos de examen y aprobación administrativos darán las explicaciones respectivas, y la reunión de la oficina del director tomará una decisión sobre si se deben establecer elementos de examen y aprobación administrativos. En ausencia de leyes, reglamentos administrativos o decisiones generalmente vinculantes del Consejo de Estado como base, las propuestas legislativas y reglamentos administrativos (o documentos del Consejo de Estado) para los elementos de aprobación administrativa se presentarán al Consejo de Estado para su aprobación después de haber sido revisados y aprobados por Reunión de la Dirección de la Comisión Económica. Capítulo 3 Solicitud y Aceptación Artículo 11 La Comisión Estatal de Economía y Comercio publicará el nombre, bases, condiciones, procedimientos, plazos, tarifas, todos los materiales a presentar y los textos de muestra de la solicitud en la Oficina de Aprobación Administrativa, y publicará el contenido. en el "Anuncio de la Comisión Estatal Económica y Comercial de la República de China" y en el sitio web de la Comisión Estatal Económica y Comercial, excepto aquellos que involucren secretos de estado. Artículo 12 Una persona física, persona jurídica u otra organización que solicita un examen y aprobación administrativos de conformidad con la ley es un solicitante de examen y aprobación administrativos (en adelante, el solicitante). Los solicitantes podrán encomendar a un agente la presentación de una solicitud para revisión y aprobación administrativa de conformidad con la ley. Artículo 13 Las solicitudes de revisión y aprobación administrativa deberán presentarse por escrito. Los solicitantes pueden solicitar revisión y aprobación administrativa a través de cartas, mensajes de datos (incluidos telegramas, télex, faxes, intercambio electrónico de datos y correos electrónicos), etc. Sin embargo, las leyes, reglamentos administrativos y reglas departamentales estipulan que los solicitantes deben presentar solicitudes para revisión y aprobación administrativas. a agencias administrativas.Excepto. Artículo 14 El departamento de examen y aprobación administrativa de la Comisión Estatal de Economía y Comercio (en adelante, el departamento de manejo) no requerirá que el solicitante presente otros materiales distintos de los estipulados en las leyes, reglamentos administrativos y decisiones generalmente vinculantes del Consejo de Estado. , Reglamentos y documentos de la Comisión Estatal de Economía y Comercio. Artículo 15 Después de recibir una solicitud de aprobación administrativa, el departamento de tramitación emitirá los comprobantes pertinentes al solicitante para su revisión formal y tomará una decisión sobre si acepta la solicitud dentro de los cinco días siguientes a la fecha de recepción.