En la práctica, ¿cuáles son los problemas insuperables en energía y medio ambiente en el desarrollo de la economía circular en mi país?

Innovación institucional, innovación tecnológica y economía circular

Resumen La economía circular es una opción realista para que mi país avance hacia una sociedad de desarrollo integral, coordinado y sostenible, y es un tema candente en investigaciones económicas actuales. Se analiza la necesidad de desarrollar una economía circular y se aclara que la innovación tecnológica es la clave para desarrollar una economía circular, y la innovación institucional es la garantía institucional para la innovación tecnológica.

Palabras clave innovación institucional, innovación tecnológica, economía circular

1 Desarrollar la economía circular es una opción realista para lograr el desarrollo sostenible

1.1 Romper el "cuello de botella" de limitaciones de recursos y prevención El crecimiento económico ha experimentado altibajos

El "cuello de botella" de las limitaciones de recursos que enfrenta la economía de mi país se está volviendo cada vez más prominente. Desde 2003, el carbón, la electricidad, el petróleo y el transporte de China han estado en tensión general. Este fenómeno fue particularmente evidente en 2004. El rápido crecimiento económico de mi país todavía se logra en gran medida mediante un alto consumo de recursos materiales. No ha cambiado fundamentalmente el amplio crecimiento de "alta inversión, alto consumo, altas emisiones, falta de coordinación, difícil circulación y baja eficiencia". En 2003, mi país se convirtió en el mayor consumidor de carbón del mundo y el segundo consumidor de petróleo y electricidad. El consumo de cemento representa el 50% del total mundial, el mineral de hierro representa el 35%, la alúmina y el cobre representan el 20%, mientras que el consumo de cemento representa el 50% del total mundial. El PIB solo representa el 5%, lo que indica que el consumo de recursos de mi país es asombroso y, al mismo tiempo, los altos insumos van acompañados de una baja producción. Según estimaciones, China consume 4,3 veces más energía que Estados Unidos y 11,5 veces más que Japón por cada dólar de PIB creado. Por lo tanto, para reducir la presión del crecimiento económico sobre el suministro de recursos, debemos desarrollar vigorosamente una economía circular y lograr una utilización y reciclaje eficientes de los recursos.

1.2 Reducir la presión de la contaminación ambiental y coordinar el desarrollo armonioso del hombre y la naturaleza.

La contradicción entre el crecimiento económico de mi país y la protección del medio ambiente se está volviendo cada vez más prominente Detrás del crecimiento económico están los recursos. El agotamiento, la destrucción ecológica y el deterioro ambiental han restringido seriamente el desarrollo sostenible del desarrollo económico y social de mi país. Según estimaciones del Banco Mundial y de las instituciones nacionales pertinentes, a mediados de la década de 1990, las pérdidas económicas anuales de mi país causadas por la contaminación ambiental representaban entre el 6% y el 8% del PIB. La contaminación ambiental en nuestro país ha alcanzado un nivel muy grave. En 2003, se probaron siete secciones importantes del sistema de agua y sólo el 29,5% cumplía con la calidad del agua de Clase III, mientras que el 44% tenía una calidad de agua peor que la Clase V; 1.995 10.000 toneladas, un 66,3% más que la capacidad de 12 millones de toneladas requerida por la norma secundaria nacional; contaminación por fertilizantes químicos y pesticidas en tierras agrícolas, contaminación por metales pesados, desertificación de tierras, diversas contaminaciones orgánicas persistentes y otros fenómenos graves. Se han invertido 60 mil millones en el control de la contaminación del río Huaihe durante 10 años y la calidad del agua ha vuelto al "punto original". Las "dos áreas de control" del país (áreas de control de lluvia ácida y áreas de control de dióxido de azufre) enfrentan una tremenda presión y es difícil lograr sus objetivos originales. Debido al fuerte aumento del consumo nacional de carbón en 2003, las emisiones nacionales de SO2 alcanzaron alrededor de 22,2 millones de toneladas, un aumento de 2,93 millones de toneladas en comparación con 2002. La proporción de ciudades en áreas de control de lluvia ácida con un valor de pH promedio anual inferior a 4,5 alcanzó 16,5% en 2003, mostrando una tendencia de Hay una clara tendencia al alza, con un aumento del 12,6% en comparación con 2000. Desarrollar vigorosamente una economía circular y promover una producción más limpia puede minimizar el impacto de las actividades económicas y sociales en los recursos naturales y el medio ambiente ecológico, y resolver fundamentalmente la contradicción entre el desarrollo económico y la protección del medio ambiente.

1.3 Una opción realista para lograr el desarrollo sostenible y construir una sociedad armoniosa

El método tradicional de crecimiento económico simplemente persigue el crecimiento económico, ignora la protección ecológica y ambiental y adopta métodos depredadores de extracción de recursos. lo que inevitablemente conducirá a daños ecológicos y contaminación ambiental. La economía circular es un modelo de desarrollo completamente nuevo que se centra en el desarrollo armonioso del hombre y la naturaleza, la mejora general de la calidad de la población y el desarrollo coordinado del crecimiento económico y la protección del medio ambiente. Al mismo tiempo, desarrollar una economía circular, reducir el consumo de recursos, superar las "barreras verdes" y mejorar la competitividad internacional de los productos son más propicios para el crecimiento económico. En una palabra, desarrollar una economía circular conduce a promover el desarrollo integral, coordinado y sostenible de la población, los recursos, el medio ambiente, la economía y la sociedad.

2 Innovación tecnológica y economía circular

Para realizar la economía circular, debemos cambiar el modo de crecimiento económico y tomar un nuevo camino de industrialización, y el nuevo camino de industrialización se basa en la innovación tecnológica, Especialmente el desarrollo económico de mi país todavía se encuentra en el período de recuperación y está destinado a ser diferente del camino tomado por los países desarrollados occidentales. La innovación tecnológica es la clave.

Las actividades económicas tradicionales son un modelo de flujo de materiales lineal unidireccional de "consumo de recursos → productos → emisiones de residuos", mientras que la economía circular es un modelo de flujo de materiales de circuito cerrado de "consumo de recursos → productos → residuos". emisiones". Sus características técnicas son la reducción, reutilización y regeneración del consumo de recursos, con lo que se pueden lograr los mayores beneficios económicos y sociales posibles con el menor consumo de recursos y costes ambientales posibles, integrando así el sistema económico con el sistema ecológico natural. armoniosos entre sí y promover el uso sostenible de los recursos. A primera vista, la economía circular simplemente enfatiza el reciclaje de "tres desechos", pero esto es sólo un malentendido. Desde la perspectiva de la economía técnica, la economía circular es en realidad una revolución en el paradigma tecnológico. A nivel microtécnico, el modelo de crecimiento económico tradicional se caracteriza por un crecimiento excesivo en el consumo de recursos (energía), una baja eficiencia en la utilización de los recursos y una baja tasa de regeneración de recursos. Esto es particularmente prominente en el crecimiento económico de mi país.

Por lo tanto, desde una perspectiva técnica, la economía circular requiere que nuestro desarrollo económico mejore en gran medida la eficiencia en la utilización de recursos, reduzca el consumo de energía, enfatice el reciclaje de desechos y el reciclaje de desechos, reduzca las emisiones de desechos y logre un crecimiento económico mientras se protege el medio ambiente. Este es el paradigma técnico característico de la economía circular.

Los expertos relevantes señalaron que el sistema tecnológico de apoyo de la economía circular generalmente se compone de cinco categorías: tecnología de sustitución, tecnología de reducción, tecnología de reutilización, tecnología de recursos y tecnología sistemática. La tecnología de sustitución es una tecnología que tiene como objetivo mejorar la eficiencia en la utilización de recursos y reducir la presión ambiental en el proceso de producción y consumo mediante el desarrollo y el uso de nuevos recursos, nuevos materiales, nuevos productos y nuevos procesos para reemplazar los recursos, materiales, productos y procesos originales. usado. La tecnología de reducción es una tecnología que utiliza un menor consumo de materiales y energía para alcanzar los objetivos de producción establecidos, ahorrar recursos y reducir la contaminación en origen. La tecnología de reciclaje es una tecnología que extiende el ciclo de vida de las materias primas o productos y reduce el consumo de recursos mediante el uso repetido. La tecnología de recursos es el proceso de reciclar los desechos generados durante la producción o el consumo en recursos útiles. La tecnología sistemática se refiere a la tecnología que optimiza el uso de materiales, energía, fondos y tecnología mediante la construcción de una cartera de productos, una cartera industrial y una cartera de tecnología razonables, principalmente desde la perspectiva de la ingeniería de sistemas, como la coproducción e industria de múltiples productos. * **Biotecnología.

No hay duda de que desarrollar una economía circular significa romper con el paradigma tecnológico original, desarrollar y aplicar vigorosamente tecnologías respetuosas con el medio ambiente, investigar una gestión de producción más limpia, maximizar la utilización de recursos y minimizar las emisiones contaminantes y desarrollar industrias ecológicas. y la investigación y demostración de la teoría del diseño ecológico de productos, para lograr la gobernanza al final del proceso hasta el control completo de la producción y promover la modernización industrial y la transformación fundamental de los métodos de crecimiento económico.

3 Innovación institucional y economía circular

Una economía circular requiere normas institucionales correspondientes. La tecnología sin garantías institucionales no puede crear una economía circular. Si sólo hay progreso tecnológico pero no buenos acuerdos institucionales, no importa cuán avanzada sea la tecnología, sólo se puede dejar de lado y no se puede industrializar. Si la tecnología no se puede industrializar, no podrá promover el crecimiento económico. Dado que los recursos ambientales son productos públicos típicos, los productos públicos tienen dos características básicas: no competitividad y no exclusividad de consumo. Si alguien invierte en controlar la contaminación y mejorar el medio ambiente, otras personas que no han invertido también pueden compartir los beneficios de la mejora ambiental, lo que se conoce como "viaje gratis". Entonces, cada vez más personas disfrutan de los beneficios del medio ambiente. , y cada vez menos personas están dispuestas a invertir, es inevitable que se produzcan el agotamiento de los recursos, el deterioro ecológico y la “tragedia de los bienes comunes”. Por otro lado, si una empresa invierte en equipos para controlar la contaminación, inevitablemente aumentará los costos de la empresa y reducirá la competitividad del producto. La empresa no tendrá incentivos para controlar la contaminación. Por lo tanto, para desarrollar una economía circular es necesario llevar a cabo innovación institucional y establecer un sistema efectivo de distribución de beneficios con un marco de protección ecológica y ambiental.

3.1 La importancia de la innovación institucional

(1) Proporcionar mecanismos de incentivo a la innovación tecnológica y la economía circular. Regular el comportamiento de las empresas a través de acuerdos institucionales, de modo que "quien las utilice sea compensado y quien las destruya sea restituido", con recompensas y castigos, formando un mecanismo de incentivos benigno. En Estados Unidos, el gobierno aprovecha plenamente su política fiscal verde para fomentar el desarrollo de nuevas energías y la aplicación de tecnologías de ahorro de energía. Cada compra de un vehículo de nueva energía puede reducir los impuestos federales en 2.000 dólares. El Estado proporcionará los subsidios correspondientes por cada neumático de desecho reciclado y procesado. Las empresas pueden utilizar los neumáticos para procesarlos en polvo de caucho, aditivos, etc., y obtener nuevas ganancias. En nuestro país, si las empresas gastan su propio dinero en la compra y eliminación de neumáticos usados, esto aumentará los costes de la empresa y hará que muchas empresas no sean rentables. Por lo tanto, el Estado debe fomentar el desarrollo de empresas de economía circular a través de recortes de impuestos, subsidios y políticas crediticias, para que puedan obtener mayores ventajas de precios y beneficios que los procesos tradicionales. Los acuerdos institucionales vinculan la innovación tecnológica de las entidades económicas con los costos y beneficios pagados por las empresas de economía circular, aumentan el entusiasmo por la innovación tecnológica y la economía circular y protegen sus intereses de inversión.

(2) La innovación institucional proporciona limitaciones y estándares para la innovación tecnológica y la economía circular, y crea condiciones para el desarrollo de la economía circular. Como formular especificaciones técnicas, marcos y códigos de conducta para la economía circular, de modo que la innovación tecnológica y la realización de la economía circular tengan estándares de medición del comportamiento, reduciendo la incertidumbre y los costos de información en las actividades económicas, y reduciendo los obstáculos a la innovación tecnológica.

(3) Reducir los costes de transacción de la innovación tecnológica. Los buenos acuerdos institucionales pueden reducir los costos de transacción, promover el progreso tecnológico, industrializar la tecnología y promover el desarrollo de una economía circular al reducir la incertidumbre en las actividades económicas, inhibir la tendencia oportunista del "hombre económico" y proporcionar expectativas estables.

3.2 Áreas clave de innovación institucional

(1) Crear un sistema de incentivos a la innovación científica y tecnológica. Establecer y mejorar el sistema de garantía de políticas para la promoción de la tecnología de la economía circular, fortalecer la construcción de equipos de investigación científica en economía circular, mejorar el sistema de políticas de incentivos para el personal científico y tecnológico y promover la innovación tecnológica a través de la implementación de proyectos de talento; , y el sistema internacional de ciencia y tecnología liderado por la inversión gubernamental El sistema de inversión en innovación cambia fundamentalmente el problema de la inversión insuficiente en innovación tecnológica. Al mismo tiempo, a través de la innovación del sistema científico y tecnológico, se alienta a las instituciones de investigación científica a ingresar en empresas o lograr diversas formas de cooperación con empresas para lograr la industrialización de la economía circular.

(2) Formular políticas industriales de economía circular y promover la reorganización de la estructura industrial. Investigar y formular políticas industriales para la economía circular lo antes posible, implementar estándares obligatorios de consumo de energía y promover la reorganización de la estructura industrial.

Prohibir claramente los procesos, tecnologías y productos obsoletos que causan grandes daños al medio ambiente, utilizar tecnología de producción limpia para transformar las industrias tradicionales con un alto consumo de energía y una gran contaminación, apoyar el desarrollo de industrias de alta tecnología que ahorren energía, reduzcan el consumo y reduzcan contaminación; llevar a cabo activamente una producción limpia Auditoría de certificación del sistema de gestión ambiental ISO14000. De acuerdo con el principio de "reducir, reutilizar y reciclar", se requiere implementar conceptos ecológicos en el proceso de diseño y producción de productos. Desarrollar vigorosamente industrias de recuperación, reutilización y eliminación segura de recursos residuales, mejorar la utilización de recursos, reducir la contaminación ambiental y el daño ecológico y ampliar la cadena de la industria industrial ecológica mediante el desarrollo de la economía circular para crear más empleos sociales.

(3) Establecer un sistema de divulgación de información ambiental y mejorar el concepto público de civilización ecológica. Debido a la naturaleza pública de los recursos ambientales, el desarrollo de la economía circular requiere la participación pública y mejora los conceptos ecológicos y de protección ambiental del público. Se puede establecer un sistema nacional de divulgación de información ambiental para publicar periódicamente la calidad ambiental urbana, las condiciones de la calidad del agua de los principales tramos de los ríos y la calidad ambiental corporativa. Construir una plataforma de información completa sobre calidad ambiental, alentar al público a supervisar el comportamiento ambiental de las empresas, establecer un sistema regional de evaluación e inspección ambiental y promover la participación de toda la sociedad en la protección ambiental.

(4) Acelerar la legislación sobre economía circular e imponer restricciones legales estrictas. Nuestro país puede aprovechar la experiencia de los países desarrollados para legislar. Alemania y Japón fueron los primeros en intentar utilizar medios legales para promover el desarrollo de la economía circular. En Alemania, desde los años 90 se promulgaron el Reglamento sobre envases y la Ley de economía circular y gestión de residuos. El "Reglamento de embalaje" exige a los fabricantes y minoristas que, en primer lugar, reduzcan o eliminen los embalajes innecesarios y, en segundo lugar, reciclen y reutilicen los materiales de embalaje para minimizar la cantidad de residuos generados. La "Ley de Economía Circular y Gestión de Residuos" utiliza sistemáticamente los principios de las 3R para resolver el problema de los residuos. En Japón, en 2000 se aprobó la Ley Básica para la Promoción de la Formación de una Sociedad Circular. Esta ley juega un papel muy importante en la promoción de la economía circular. Además, Japón también ha promulgado leyes como la "Ley de reciclaje de envases y embalajes", la "Ley de reciclaje de electrodomésticos", la "Ley de eliminación de residuos", la "Ley de utilización efectiva de los recursos", la "Ley de adquisiciones ecológicas", etc. Estas leyes construir un recurso Un sistema legal relativamente completo para el reciclaje y el reciclaje.

Referencias

1 Ma Kai. Establecer e implementar el concepto científico de desarrollo y promover la transformación fundamental del modo de crecimiento económico [J]. >

2 Xie Zhenhua. Algunas reflexiones sobre la teoría y la política de la economía circular[J]. Protección ambiental, 2004(1)

3 Qi Jianguo. J]. Perspectivas Económicas, 2004(2)

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