La razón principal de la creciente desertificación en la parte occidental de las montañas Daxingan.
Desde la reforma y apertura, la construcción del sistema legal de mi país ha entrado en una nueva etapa y se han formulado una gran cantidad de leyes y reglamentos. En cuanto a la prevención y el control de la desertificación, actualmente se están formulando la Ley de Bosques, la Ley de Pastizales, la Ley de Conservación de Suelos y Aguas y la Ley de Prevención y Control de la Desertificación y Protección del Medio Ambiente, y se han elaborado una serie de leyes y reglamentos de apoyo. sido formulado. Estas regulaciones se llaman regulaciones porque son autoritarias, serias y obligatorias. ¿Tiene el sistema jurídico de la sociedad un poder superior en Francia? El representante afirmó que la ley en sí era ilegal y debería ser irregular. Cualquier violación de las leyes y reglamentos sobre desertificación
(incluidas las acciones gubernamentales) debe actuarse de acuerdo con la "Ley de Penalización" y corregirse. De lo contrario, este método no sólo fomentará la corrupción administrativa y perturbará el orden social. Sin embargo, en todos los niveles de nuestro gobierno, los poderes generales privilegian a las personas como individuos, y si las leyes y regulaciones son hechas por personas, están diseñadas para enseñarles a controlarse, no a ayudarse a sí mismas. Quien satisfaga sus propios intereses y los de su propio departamento en la administración de acuerdo con la ley hará lo contrario, hará todo lo posible para sortear los obstáculos políticos e incluso encontrará excusas para incluirlas en las regulaciones del partido. Hay que decir que la corrupción en los organismos administrativos encargados de hacer cumplir la ley está causando cada vez más daños a nuestros recursos naturales y al medio ambiente ecológico. Se recomienda que el Congreso Nacional del Pueblo lleve a cabo inspecciones policiales de primer nivel con el tema "Desarrollo de la región occidental, priorizando la ecología" para corregir rápidamente los problemas de aplicación de la ley en todos los niveles de gobierno y evitar daños ecológicos causados por eventos históricos a gran escala. tragedias. La desertificación de la tierra no sólo es el problema ambiental más grave en el oeste de China, sino también uno de los principales obstáculos para el desarrollo fluido del oeste de China. Ante la situación actual de desertificación de la tierra en el oeste de mi país, el autor absorbió medidas legales extranjeras relevantes y propuso el establecimiento de una cooperación interdepartamental para establecer una ley de prevención y control de la desertificación, una ley de gestión de tierras, una ley de pastizales, una ley de suelos y ley de conservación del agua y otras opiniones legales sobre una lista completa de protección de plantas fijadoras de arena en el oeste, con el fin de mejorar el sistema legal para la prevención y el control de la desertificación de la tierra en el oeste de mi país.
La toma de decisiones medioambientales debe ser previsora y previsora.
En la protección de los bosques naturales de China, en 1996 se decidió prohibir la tala de bosques naturales en los tramos medio y superior del río Yangtze y el río Amarillo. Posteriormente, se decidió prohibir la minería y. la venta de algas marinas. La extracción indiscriminada de regaliz y efedra provocó continuas tormentas de arena en la primavera de 2000. Terminaron después de Beijing. El Ministerio, para corregir esta situación, pagó un alto precio antes de tomar una decisión. De hecho, ya sean inundaciones o sequías, el "peligro" se ha convertido en el río Yangtze y el río Amarillo. A finales de los años 1970 y principios de los 1980, los académicos y los medios de comunicación emitieron esta advertencia antes de la represión contra Beijing. Los principales responsables de la toma de decisiones en China no pueden hacer oídos sordos, simplemente porque se trata de una amplia gama de grupos de interés social y la capacidad de apoyo financiero del gobierno es limitada, por lo que es difícil tomar medidas decisivas. Sin embargo, existe una "superposición de intereses" en cuestiones ecológicas y medioambientales, y esto es sólo una medida provisional. Sin una solución fundamental, los esfuerzos repetidos sólo pueden acelerar el ritmo de contención, empeorar el medio ambiente y aumentar los costos de gestión futuros. Esto será aún más desastroso, superando con creces los costos ecológicos y ambientales pagados a cambio de beneficios inmediatos y temporales. Se recomienda que el Consejo de Estado establezca un grupo asesor de expertos y un sistema de alerta temprana y pronóstico para diversas cuestiones ecológicas, incluida la desertificación, para proporcionar una base científica para la toma de decisiones por parte de los departamentos gubernamentales de alto nivel.
Combatir la desertificación y aumentar la inversión de capital nacional.
El país tiene una escasez a largo plazo de proyectos de control de fuentes de arena. Durante el período del "Octavo Plan Quinquenal", el país invirtió sólo 10.000 yuanes en prevención y control de la desertificación, cantidad que fue igualada con fondos locales. Sin embargo, la implementación también fue difícil porque las áreas arenosas son áreas con áreas viejas, jóvenes, fronterizas y pobres, y los recursos financieros locales son limitados. Una parte importante de la población no tiene suficiente comida, por lo que es difícil gastar dinero para controlar la desertificación. (Algunos expertos creen que en 1999, el Estado invirtió más de 30 millones de yuanes en fondos de control de la desertificación, principalmente para la construcción de proyectos de control de la desertificación, con una inversión promedio de 2,26 yuanes por mu, suficiente para comprar dos o tres árboles jóvenes y 200.000 yuanes por año. En la actualidad, en la región noroeste, el costo de la forestación es de aproximadamente 100 yuanes, y el costo de la forestación por mu en proyectos de control del desierto es de 500 a 600 yuanes. En el pasado, en la actual economía de mercado y en la era de la economía planificada, la inversión de bajo nivel iba acompañada de una orden administrativa para asignar cada vez más puestos de trabajo con mano de obra gratuita, independientemente de la prohibición del Consejo de Estado, que no permitía mayores cargas. sobre los agricultores. Si no aumentamos la inversión para controlar la fuente de las tormentas de arena, nuestro trabajo futuro inevitablemente disminuirá. De hecho, debido a la falta de fondos, muchas cuestiones clave, como la prevención y el control de la desertificación local, la promoción de tecnologías de conservación del agua, el cultivo de variedades excelentes, la prevención y el control de plagas y enfermedades, el desarrollo y la utilización de energía solar y eólica... no pueden resolverse; control de la desertificación Los salarios de los empleados de las unidades de base, como los viveros forestales y de desertificación, las estaciones de prevención y control de la desertificación y las estaciones de conservación, no están garantizados. Si la producción y la vida son difíciles, será difícil llevar a cabo un control normal de la desertificación, lo que también resultará en una velocidad de construcción lenta, una calidad y distribución dispersas y dificultades para formar una escala en la gestión y protección de bosques y pastos; y los resultados serán difíciles de consolidar. La situación actual no se corresponde con la estrategia de aliviar la pobreza y trasladar el foco de la construcción económica a las regiones central y occidental. Se recomienda que el país aumente los fondos para la prevención y el control de la desertificación a través de múltiples canales, recaude fondos, desarrollo agrícola integral, infraestructura y proyectos de tierras agrícolas, formule políticas preferenciales, implemente el principio de quien administra y desarrolla quién se beneficia y promueva las subastas de arena amarilla. arrendamientos, transferencias y acciones. La gestión cooperativa crea una nueva situación en la que el país, los colectivos y los individuos participan conjuntamente en la prevención y el control de la desertificación en toda la sociedad.
Establecer un grupo dirigente nacional para luchar contra la desertificación.
Prevenir la desertificación es una cuestión puramente técnica, además de social y de gestión.
Involucrando a departamentos sociales, económicos, ecológicos y agrícolas, forestales, de conservación del agua, de protección ambiental y otros departamentos gubernamentales. Esta es una ingeniería de sistemas compleja. En el pasado, la prevención y el control de la desertificación no eran satisfactorios y la sociedad adoptaba un enfoque fragmentado. Una de las razones principales era que era difícil formar una fuerza conjunta, e incluso un departamento prevenía y controlaba la desertificación mientras otros departamentos controlaban la desertificación. . Todos los problemas ambientales se desarrollan horizontalmente en las regiones administrativas, y los departamentos gubernamentales están diseñados para resolver los problemas ambientales verticalmente. Si dividimos departamentos y regiones según el modelo de gestión vertical, no podremos resolver fundamentalmente ningún problema ambiental horizontal. Por lo tanto, también debemos diseñar nuestro sistema de gestión ambiental de manera horizontal para evitar conflictos, fricciones internas, dispersión y duplicación de trabajo entre departamentos, y mejorar la eficiencia general de los proyectos de construcción ecológica. Con este fin, el Grupo Nacional de Coordinación para la Prevención y el Control de la Desertificación ha pasado a ser Grupo Directivo Nacional para la Prevención y el Control de la Desertificación. Bajo el liderazgo directo del hospital, mejorar su autoridad y operatividad. Según la división de funciones departamentales, la oficina todavía está ubicada en la Administración Forestal del Estado. Al mismo tiempo, es necesario fortalecer el grupo asesor de expertos de alto nivel para garantizar el contenido científico y tecnológico de la prevención de la desertificación y aumentar el papel de la planificación y el diseño científicos y tecnológicos transparentes.
La construcción del entorno ecológico como indicador de evaluación del desempeño
Cualquier impacto negativo del desarrollo económico y la construcción del entorno ecológico, por grande o pequeño que sea, debería perjudicar los intereses. Sin embargo, ya sea que se trate de un gran beneficio o un gran daño, para buscar beneficios y evitar daños, tenemos que determinar la evaluación de los costos ambientales. Por ejemplo, en los últimos diez años, 2,2 millones de acres de pastizales en Mongolia Interior han sido dañados en diversos grados debido a la excavación de algas, de los cuales 6.000 acres se han convertido en desiertos y el resto están en proceso de desertificación. Por este motivo, la cría de animales cuesta 3.000 millones de yuanes cada año. Las inconmensurables pérdidas causadas por la destrucción ecológica también han provocado conflictos entre agricultores y pastores, lo que ha provocado problemas sociales de unidad nacional y pérdidas económicas directas. Por lo tanto, deberían prohibirse aquellas actividades económicas que saqueen recursos. Sin embargo, durante mucho tiempo, los únicos indicadores que hemos incluido en la evaluación del desempeño de los cuadros de base no han sido indicadores de desarrollo económico y construcción ecológica. Especialmente entre los objetivos de reducción de la pobreza, solo enfatizamos el aumento de la producción ganadera y de granos, promoviendo así la economía. El desarrollo de pastizales por parte de agricultores y pastores, la destrucción de bosques y pastizales y la consiguiente erosión del suelo y desertificación de la tierra están en la lista de evaluación. Por lo tanto, para maximizar el rápido crecimiento de los indicadores económicos, los funcionarios y departamentos gubernamentales no dudan en sacrificar el entorno ecológico a cambio de la palabra "logro". Esto conduce a un éxito rápido, a acciones y decisiones gubernamentales de corto plazo y a fuentes de corto plazo. Por lo tanto, los problemas ambientales tienen sus raíces en la estructura de los sistemas en los que se construyen nuestras sociedades y economías. Si los objetivos de construcción ecológica que no están en línea con la estructura socioeconómica no cambian el sistema, los esfuerzos para mejorar el medio ambiente no serán tan grandes. Lo que hay que resolver ahora es incorporar los costos ambientales en el sistema de contabilidad económica e incorporar la construcción ecológica en el contenido específico de los indicadores de evaluación del desempeño de los gobiernos en todos los niveles.
Capacidad poblacional ambiental estrictamente controlada
La capacidad poblacional ambiental se desarrolla de acuerdo con planes de desarrollo social. La ecología es extremadamente frágil y los daños pueden repararse fácilmente. "La tierra es vasta y la gente está escasamente poblada" es sólo un fenómeno superficial. La capacidad ambiental es muy limitada y en muchos lugares la población ya está sobresaturada. Según datos pertinentes, la desertificación en el norte de mi país ha alcanzado a 4 millones de personas, un aumento interanual del 1,60‰. Con una superficie de 65.438+6.000 kilómetros cuadrados, Xinjiang, una zona agrícola donde los humanos viven y se multiplican, tiene una densidad de población de 200 a 400 personas por kilómetro cuadrado de sólo el 4,5%, lo que es comparable a la densidad de población del este. provincias costeras. A principios del siglo XX, la densidad de población del desierto de Taklimakan era de sólo 65.438 dólares + 5.000 por kilómetro cuadrado (incluido el desierto y Gobi). En la década de 1980, la población creció a 513.000 habitantes, con una densidad de población de 8 personas por kilómetro cuadrado, un indicador clave del estándar 7 de densidad de población de las Naciones Unidas. Desertificación verde
La densidad de población en la cuenca de la meseta Qinghai-Tíbet no supera las 20 personas por kilómetro cuadrado. Ahora hay 90 personas en esta zona, superando con creces la capacidad de carga terrestre. El pastoreo excesivo provoca tormentas de polvo. La región suroeste tiene altas montañas y pendientes pronunciadas, suelos pobres, vegetación destruida y una grave desertificación rocosa. La productividad de las tierras rocosas desertificadas se pierde permanentemente, por lo que es más grave que la desertificación y más difícil de controlar. El trabajo conjunto de forestación y "jubilación" superará la capacidad ambiental de la zona poco poblada y la trasladará gradualmente a un pequeño pueblo. Para resolver fundamentalmente el problema del abandono, mediante el apoyo repetido y la alimentación de las montañas, se destruye constantemente la vegetación, la naturaleza y la respiración, y se restablece una cierta economía de escala. Al mismo tiempo, desarrollar ciudades pequeñas, absorber el excedente de mano de obra rural y transferir el excedente de población agrícola también puede promover el desarrollo de diversas industrias y aumentar los ingresos de la población.
Protección, restauración y reconstrucción de los ecosistemas desérticos
La formación y expansión de los sistemas de raíces conducen a la desertificación, los ecosistemas desérticos (incluidos los desiertos, los sistemas de Gobi, los sistemas de pastizales áridos y semiáridos, sistemas forestales y sistemas de humedales) y la destrucción humana, lo que resulta en una estabilidad inherente y un desequilibrio sistémico en el desarrollo y utilización de los sistemas de recursos hídricos, la intensidad biológica, los recursos y los recursos terrestres. En el pasado, nosotros mismos plantamos árboles y pasto y utilizamos medidas biológicas y de ingeniería para prevenir la desertificación. Por otro lado, destruye los ecosistemas desérticos y crea nuevas tierras desertificadas. De hecho, esto se debe a la destrucción de los ecosistemas desérticos. Aunque creamos los "Tres Nortes" e implementamos proyectos de control de la desertificación, todavía no logramos frenar la expansión general de la desertificación. Se puede decir que la verdadera razón del último medio siglo es la frecuente aparición de tormentas de arena, no la falta de vegetación artificial, sino los gravísimos daños a la vegetación natural. Pequeño lugar, mejora ambiental, compensa todo el entorno que no actúa como inversor.
Para ello, debemos ajustar nuestra estrategia de control de la desertificación, pasando de un énfasis unilateral en el desarrollo de vegetación artificial al desarrollo activo de arbustos naturales y artificiales compuestos y de vegetación forestal y herbácea, y de una simple protección a una protección activa de los oasis. , incluido todo el ecosistema del desierto. La reconstrucción del único ecosistema desértico puede frenar fundamentalmente la expansión de la desertificación, revertir la situación pasiva de la desertificación y la prevención de la erosión del suelo y mejorar efectivamente el entorno ecológico en el noroeste de China.
Editar este párrafo para prevenir
Uso racional de los recursos hídricos, medidas biológicas y de ingeniería, establecimiento de un sistema forestal protector, estandarización de la agricultura, la silvicultura, la explotación maderera y ganadera y la pesca. , y adopción de medidas integrales, para resolver los problemas energéticos locales, 6 controlar el crecimiento demográfico y promover sistemas de licencia de cultivos, y promover sistemas de conservación de suelos y agua. Plantar árboles para mejorar la educación.
(Desertificación)