Catálogo de regulaciones de planificación y gestión del espacio subterráneo de Tianjin

Primero

Para fortalecer la planificación y gestión del espacio subterráneo, desarrollar y utilizar racionalmente los recursos del espacio subterráneo de la ciudad y promover una economía y una economía integrales, coordinadas y sostenibles. desarrollo social, de acuerdo con la "Ley de Planificación Urbana y Rural de la República Popular China" y otras leyes y reglamentos pertinentes formulan estos reglamentos.

Segundo

La preparación e implementación de la planificación del espacio subterráneo y el desarrollo y utilización del espacio subterráneo dentro de la región administrativa de esta ciudad deben cumplir con estas regulaciones.

El espacio subterráneo a que se refiere esta normativa se refiere al espacio bajo la superficie desarrollado bajo el control urbanístico dentro de la región administrativa de esta ciudad.

Artículo

La planificación del espacio subterráneo debe ser prospectiva, cumplir con una estratificación razonable, una utilización intensiva, eficiente y ordenada, y proteger los recursos del espacio subterráneo.

El desarrollo y utilización del espacio subterráneo debe seguir los principios de planificación unificada, disposición general, desarrollo integral y utilización racional, considerar plenamente las necesidades de prevención de desastres de emergencia, defensa aérea civil y construcción de defensa nacional, y cumplir a los principios de beneficio económico, beneficio social y protección ambiental.

Artículo 4

La planificación del espacio subterráneo es una parte importante de la planificación urbana.

La planificación del espacio subterráneo debe cumplir con los requisitos del plan maestro urbano y estar conectado con otros planes profesionales.

Artículo 5

El departamento municipal de planificación urbana y rural es responsable de la planificación y gestión del espacio subterráneo de esta ciudad.

Las autoridades de planificación urbana y rural de distrito y condado, bajo el liderazgo profesional de las autoridades municipales de planificación urbana y rural, son responsables de la planificación y gestión del espacio subterráneo dentro de sus respectivas regiones administrativas.

Otros departamentos relevantes deberían hacer un buen trabajo en la gestión del espacio subterráneo según la división de responsabilidades.

Capítulo 2 Preparación de la planificación del espacio subterráneo

Artículo 6

La planificación del espacio subterráneo se divide en planificación general y planificación detallada. La planificación detallada se divide en planificación detallada regulatoria y planificación detallada constructiva.

Artículo 7

El plan general para el espacio subterráneo en esta ciudad será preparado por el departamento de planificación urbana y rural de acuerdo con el plan general de esta ciudad, y se implementará después siendo presentado al Gobierno Popular Municipal para su aprobación.

El plan general para el espacio subterráneo de la Nueva Área de Binhai será organizado y preparado por el departamento municipal de planificación urbana y rural en conjunto con la agencia de gestión de la Nueva Área de Binhai de acuerdo con el plan general para el espacio subterráneo. de esta ciudad, y será presentado al Gobierno Popular Municipal para su aprobación.

La planificación general del espacio subterráneo para áreas distintas de Binhai New Area, Central City y Ring City será organizada y compilada por los gobiernos populares del distrito y del condado local de acuerdo con la planificación general del espacio subterráneo de la ciudad, y deberá ser equilibrado integralmente por las autoridades de planificación urbana y rural, luego, presentarlo al Gobierno Popular Municipal para su aprobación.

Artículo 8

Se elaborará un plan reglamentario detallado para el área controlada por la planificación general del espacio subterráneo.

La planificación detallada del espacio subterráneo para la ciudad central y los cuatro distritos circundantes será compilada por el departamento municipal de planificación urbana y rural y presentada al Gobierno Popular Municipal para su aprobación.

La planificación reglamentaria detallada del espacio subterráneo en la Nueva Área de Binhai está organizada y compilada por el departamento de planificación urbana y rural de la Nueva Área de Binhai, que es revisada y aprobada por el departamento de planificación urbana y rural junto con la agencia de gestión de la Nueva Área de Binhai y se informó al Gobierno Popular Municipal para su presentación.

Los planes reglamentarios detallados para el espacio subterráneo en otras áreas serán organizados y compilados por las autoridades de planificación urbana y rural del distrito y del condado, después de solicitar las opiniones de las autoridades municipales de planificación urbana y rural, serán aprobados. por los gobiernos populares de distrito y condado y reportados al gobierno popular municipal.

Artículo 9

Si se utiliza espacio subterráneo para la construcción, la unidad de construcción deberá preparar un plan de construcción detallado o un plan de diseño del plan general. El plan de construcción detallado o el diseño del plan maestro deberá cumplir con el plan general del espacio subterráneo y el plan detallado de control del espacio subterráneo.

Si el área de terreno de construcción de un proyecto de construcción excede los 20.000 metros cuadrados, el área de terreno de construcción de un solo proyecto de construcción excede los 10.000 metros cuadrados, o la ubicación del terreno de construcción es particularmente importante, se preparará un plan detallado para la construcción del espacio subterráneo; otros proyectos de construcción subterránea se prepararán el plan de diseño del plan general para el proyecto de construcción subterránea.

Los proyectos de construcción deberán preparar planos constructivos detallados o planos generales de distribución junto con los proyectos de construcción del terreno.

Artículo 10

La planificación detallada y el plan de diseño general para la construcción de espacios subterráneos serán aprobados por las autoridades de planificación urbana y rural municipal o distrital o distrital de acuerdo con su autoridad de gestión.

Artículo 11

La preparación de la planificación del espacio subterráneo deberá cumplir con los siguientes requisitos:

(1) Ser coherente con el nivel de desarrollo económico y social de la ciudad y coordinar el reciente La relación entre la construcción y el desarrollo a largo plazo, los intereses locales y los intereses generales, el desarrollo y la utilización y el entorno ecológico;

(2) Combinar tiempos de paz y tiempos de guerra, manejar adecuadamente la transformación del aire civil subterráneo en tiempos de paz instalaciones de defensa y la compatibilidad de instalaciones de defensa aérea no civiles para garantizar la utilización racional y el uso de emergencia en tiempos de guerra, emergencias y prevención y socorro de desastres;

(3) Planificación general, desarrollo integral y utilización de las instalaciones aéreas y recursos del espacio subterráneo, determinando la estratificación vertical y la conectividad horizontal, y estipulando diferentes niveles de proyectos de construcción adecuados y proyectos de construcción prohibidos, y aclaran las reglas de prioridad para diferentes proyectos de construcción en el mismo nivel;

(4) Garantizar el paso necesario entre la superficie y el subsuelo. La construcción y uso del espacio subterráneo no debe afectar la seguridad de los edificios y estructuras terrestres.

Artículo 12

Al preparar la planificación del espacio subterráneo, los cimientos de edificios del espacio subterráneo, las instalaciones de defensa aérea civil, el transporte subterráneo, diversas tuberías, diversos pozos, bombas de calor geotérmicas y otras instalaciones subterráneas deberán Ser Realizar estudios clasificados sobre el estado de utilización, utilizando datos topográficos, cartográficos, hidrológicos, geológicos y otros que cumplan con la normativa nacional.

Artículo 13

Al planificar el espacio subterráneo, se debe definir claramente la estratificación del espacio subterráneo y las reglas para proyectos del mismo piso, adyacentes y conectados.

Artículo 14

Al planificar el espacio subterráneo, se debe dar prioridad al transporte subterráneo, la ingeniería municipal, la prevención de desastres de emergencia, la defensa aérea civil y otras instalaciones, y la demarcación de áreas públicas y especiales. proyectos tales como una amplia gama de control de espacios subterráneos para zanjas de tuberías.

Artículo 15

La planificación profesional del espacio subterráneo será organizada y compilada por los departamentos profesionales pertinentes y se presentará al Gobierno Popular Municipal para su aprobación después de un balance integral por parte de las autoridades urbanas y autoridades de planificación rural.

Artículo 16

Si es necesario modificar la planificación del espacio subterráneo aprobada, se aprobará de acuerdo con los procedimientos de aprobación originales.

Capítulo 3 Planificación y gestión del terreno de construcción del espacio subterráneo

Artículo 17

Los proyectos de construcción que utilicen el espacio subterráneo deben cumplir con la planificación del espacio subterráneo. Los proyectos de construcción subterránea que involucran asuntos militares, protección de reliquias culturales, defensa aérea civil, infraestructura municipal, ríos y protección ambiental también deben cumplir con las leyes y regulaciones pertinentes.

Artículo 18

Las unidades de construcción o las personas que utilicen el espacio subterráneo para la construcción deberán solicitar a las autoridades de planificación urbana y rural la emisión de dictámenes de selección de sitio y permisos de planificación del terreno de construcción.

Los proyectos de construcción, junto con los proyectos de construcción del terreno, solicitarán a las autoridades de planificación urbana y rural la emisión de dictámenes de selección de sitio y permisos de planificación territorial de construcción.

Si el proyecto de construcción se combina con instalaciones municipales como pasajes subterráneos y entradas y salidas del metro, la unidad de construcción del proyecto de construcción y la unidad de construcción de instalaciones municipales deberán solicitar y emitir opiniones de selección de sitio y permisos de planificación del terreno de construcción. respectivamente.

Artículo 19

El departamento competente de planificación urbana y rural propondrá la naturaleza del uso del espacio subterráneo, el alcance de proyección horizontal, el alcance del espacio vertical, las condiciones de planificación y diseño arquitectónico tales como escala, lugares de entrada y salida, y emitir opiniones sobre la selección del sitio.

Artículo 20

El departamento de planificación urbana y rural, de conformidad con la planificación urbana, determinará la ubicación, el volumen y el alcance permitido de construcción del espacio subterráneo y expedirá un permiso de planificación territorial de construcción. .

Artículo 21

Antes de realizar diversas actividades de perforación de pozos en el área de planificación del espacio subterráneo de esta ciudad, se debe consultar la planificación del espacio subterráneo y la información de las instalaciones subterráneas. Diversas actividades de perforación de pozos no afectarán la implementación de la planificación del espacio subterráneo.

Artículo 22

No se construirán edificios residenciales, residencias de ancianos, guarderías, escuelas y otros proyectos en espacios subterráneos.

Las salas hospitalarias no podrán ubicarse bajo tierra, salvo que las leyes y reglamentos dispongan lo contrario.

Artículo 23

Los proyectos de construcción subterránea se construirán dentro del espacio horizontal determinado en la planificación del espacio subterráneo, y no se ocuparán otros espacios horizontales para la construcción.

Artículo 24

Al seleccionar los sitios para los siguientes proyectos de construcción subterránea, las autoridades de planificación urbana y rural organizarán los departamentos y expertos pertinentes para realizar demostraciones:

( 1) Proyectos que involucran agencias estatales en todos los niveles, áreas militares restringidas, áreas de gestión militar, unidades de protección de reliquias culturales, áreas subterráneas de entierro de reliquias culturales, importantes instalaciones de defensa aérea civil, importantes infraestructuras municipales, ríos, embalses, áreas ambiental y ecológicamente sensibles y sus alrededores;

(2) Proyectos con una escala de construcción subterránea de más de 20.000 metros cuadrados o proyectos con un área de proyección horizontal de más de 10.000 metros cuadrados;

(3) Proyectos en zonas propensas a terremotos y desastres geológicos;

(4) Proyectos que requieran demostración según normativa nacional o municipal.

Artículo 25

Si se trata de la interconexión entre instalaciones subterráneas e instalaciones aledañas, las autoridades de planificación urbana y rural lo dejarán claro en las bases de planificación y diseño.

Artículo 26

La superficie proyectada son espacios verdes, parques, plazas, estacionamientos y otras parcelas sin grandes edificaciones, y la superficie subterránea se puede utilizar como suelo de planificación y construcción para proyectos de construcción individuales. El uso de parte de la superficie del terreno y el alcance del tratamiento fuera de límites serán definidos por las autoridades de planificación urbana y rural en las condiciones de planificación y diseño.

Artículo 27

El alcance terrestre horizontal de la parte subterránea del proyecto de construcción generalmente no excederá el límite terrestre superficial. Si el espacio subterráneo cumple las condiciones para la ampliación, las autoridades de planificación urbana y rural podrán delimitar por separado el ámbito de construcción previsto del espacio subterráneo en función de la planificación urbana.

Artículo 28

Si el terreno utilizado para proyectos de construcción subterránea se trata fuera de los límites debido a la necesidad de conexión a instalaciones municipales o protección de seguridad, las autoridades de planificación urbana y rural determinarán el alcance del tratamiento basado en la situación real.

Artículo 29

Si los proyectos de construcción subterránea necesitan utilizar terrenos fuera de los límites, deberán solicitar al departamento de planificación urbana y rural los procedimientos de aprobación para la planificación temporal del uso del suelo. Una vez finalizada la construcción, se deberá restaurar el uso original del terreno.

Artículo 30

La naturaleza y condiciones de uso del espacio subterráneo determinadas en la planificación del espacio subterráneo no podrán modificarse sin autorización, si los cambios son realmente necesarios, se aplicarán los procedimientos de cambio; manejado de acuerdo con los procedimientos de aprobación originales.

Capítulo 4 Planificación y Gestión de Proyectos de Construcción de Espacios Subterráneos

Artículo 31

La nueva construcción, ampliación y reconstrucción de diversos proyectos de construcción subterránea se informarán a La El departamento de planificación urbana y rural competente solicita una licencia de planificación de proyecto de construcción.

Los proyectos de construcción deberán solicitar un permiso de planificación de proyecto de construcción junto con el proyecto de construcción del terreno.

Artículo 32

Si se trata de seguridad nacional, seguridad pública, recursos y medio ambiente e infraestructura urbana importante, la unidad de construcción deberá realizar un estudio de viabilidad.

Artículo 33

El estudio, diseño y construcción de proyectos de construcción subterránea deberán cumplir con los requisitos para el medio ambiente del espacio subterráneo, la seguridad y la operación y mantenimiento de las instalaciones existentes.

Artículo 34

Si un nuevo proyecto de construcción subterránea puede tener un impacto en la estructura, seguridad y construcción de un proyecto terminado o un proyecto de construcción determinado en la planificación urbana, la unidad de construcción deberá Encomendar un avalúo profesional será realizado por unidades con la calificación correspondiente.

Artículo 35

Las obras de construcción subterráneas deberán estar fortificadas contra terremotos de acuerdo con los requisitos de las leyes y reglamentos.

Artículo 36

Los conductos para cables de telecomunicaciones, conductos para cables eléctricos, tuberías de suministro de agua, tuberías de calefacción, tuberías de drenaje y tuberías de aguas grises se colocarán en la zanja integral de las tuberías de ingeniería.

La construcción, uso y gestión de zanjas integradas para tuberías de ingeniería serán estipuladas por separado por el Gobierno Popular Municipal.

Artículo 37

La unidad de construcción de un proyecto de construcción subterránea deberá colgar el plano general del proyecto de construcción del espacio subterráneo aprobado por el departamento de planificación urbana y rural en un lugar destacado de la construcción. sitio, pero si se trata de secretos de estado Excepto.

Artículo 38

La unidad de construcción confiará a una unidad de topografía y cartografía con las calificaciones correspondientes la realización del replanteo del proyecto de construcción subterránea de acuerdo con los requisitos de la licencia de planificación del proyecto de construcción.

Cuando se utiliza el método de excavación subterránea para la construcción, se deben utilizar los medios técnicos correspondientes para el trazado; para la construcción de excavación abierta, la unidad de construcción debe notificar al departamento de planificación urbana y rural para que inspeccione la zanja después de la excavación.

Artículo 39

Si la unidad constructora de un proyecto de construcción subterránea descubre edificios, estructuras u otras instalaciones subterráneas desconocidas durante el proceso de construcción, deberá informarlo inmediatamente a la autoridad de planificación urbana y rural. El supervisor y otros departamentos relevantes informaron que la construcción puede continuar solo después de que la situación sea identificada y manejada adecuadamente.

Artículo 40

Durante la construcción de proyectos de construcción subterránea, las mediciones deben realizarse simultáneamente y los planos de construcción deben prepararse simultáneamente.

Artículo 41

Durante la construcción de un proyecto de construcción subterránea, si la unidad de construcción descubre que la construcción no se puede llevar a cabo de acuerdo con los requisitos del permiso de planificación del proyecto de construcción debido a razones hidrológicas, geológicas y otras, informará al Gobierno Urbano y Rural. La autoridad de planificación se encargará de los procedimientos de cambio.

Artículo 42

Al realizar la inspección de línea y la aceptación de planificación de proyectos de construcción subterránea, la unidad de construcción confiará a una unidad de topografía y mapeo con las calificaciones correspondientes para emitir una medición de planificación y trazado. informe técnico y un informe de estudio de finalización respectivamente.

Artículo 43

Las unidades de construcción de proyectos de construcción subterránea deberán tomar medidas de protección y no afectarán el uso seguro de los edificios y estructuras superficiales o subterráneos terminados.

La unidad de construcción deberá restaurar los accidentes geográficos de la superficie dañada de manera oportuna.

Artículo 44

En un solo proyecto de construcción, si la superficie prevista es espacio verde, parque o plaza, la unidad constructora deberá ejecutarla en conjunto.

Artículo 45

Si un proyecto de construcción subterránea involucra proyectos de conexión, la unidad constructora deberá cumplir con sus obligaciones de conexión subterránea.

Artículo 46

Las autoridades de planificación urbana y rural implementarán una gestión dinámica de la información del espacio subterráneo. Cuando se complete un proyecto de construcción subterránea y se desmantelen edificios, estructuras u otras instalaciones subterráneas, la unidad de construcción o unidad de gestión deberá presentar información, datos, planos y materiales a las autoridades de planificación urbana y rural.

Las medidas para la gestión de la información del espacio subterráneo serán formuladas por separado por el Gobierno Popular Municipal.

Capítulo 5 Responsabilidades Legales

Artículo 47

Violar las disposiciones de este reglamento al no obtener un permiso de planificación de proyecto de construcción o no cumplir con el proyecto de construcción permiso de planificación Quienes lleven a cabo la construcción de espacios subterráneos de acuerdo con las disposiciones del permiso serán sancionados por las autoridades de planificación urbana y rural de conformidad con las disposiciones de la "Ley de Planificación Urbana y Rural de la República Popular China" y otras leyes pertinentes. y regulaciones.

Artículo 48

Quien viole las disposiciones de este reglamento y cometa cualquiera de los siguientes actos, será ordenado por el departamento de planificación urbana y rural para que realice las correcciones dentro de un plazo y deberá ser multado con no menos de 10 000 RMB pero no más de 100 000 RMB Multas:

(1) La unidad de construcción no inspecciona la línea o el tanque en el sitio por parte del departamento de planificación urbana y rural (2). ) La unidad de topografía y mapeo no obtiene el permiso de planificación del proyecto de construcción o viola las regulaciones. La unidad de construcción realiza topografía y mapeo de acuerdo con los requisitos de la licencia de planificación del proyecto de construcción;

(3) La construcción. la unidad no solicita la aceptación de la planificación después de la finalización del proyecto de construcción;

(4) La unidad de construcción no confía. Una unidad de topografía y mapeo con las calificaciones correspondientes realizará el estudio de obra.

Si se violan las disposiciones del inciso (1) del párrafo anterior y las circunstancias son graves, se revocará la licencia de planificación del proyecto de construcción.

Artículo 49

En violación de las disposiciones de este reglamento, el proyecto de construcción subterránea se completa, los edificios, estructuras u otras instalaciones subterráneas se desmantelan y la unidad de construcción no presenta información, datos, dibujos y materiales Si el informe no se presenta dentro del plazo, se impondrá una multa no inferior a 10.000 RMB pero no superior a 50.000 RMB.

Artículo 50

Si la construcción de obras subterráneas causa daños a edificios o estructuras adyacentes sobre o bajo tierra, las partes interesadas asumirán las responsabilidades correspondientes de acuerdo con la ley.

Artículo 51

Si el departamento de planificación urbana y rural y su personal descuidan sus deberes, abusan de su poder, cometen malas prácticas para beneficio personal, su unidad o el departamento superior sancionará al persona directamente responsable o El responsable será sancionado administrativamente de conformidad con la ley; si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá de conformidad con la ley;

Capítulo 6 Disposiciones Complementarias

Artículo 52

Los proyectos de construcción a que se refiere este Reglamento se refieren a proyectos de construcción subterránea desarrollados y construidos en conjunto con construcciones de superficie; Los proyectos de construcción se refieren a proyectos de construcción subterránea desarrollados y construidos de forma independiente.

Artículo 53

El alcance del espacio subterráneo está determinado por las coordenadas espaciales tridimensionales.

Artículo 54

Si este reglamento no prevé la planificación y gestión del espacio subterráneo, se gestionará de conformidad con las leyes y reglamentos de gestión de la planificación.

Artículo 55

El presente Reglamento entrará en vigor el 6 de marzo de 2009.