¿Cuáles son las bases legales para que las empresas cooperativas por acciones manejen disputas?
Con base en la estructura de derechos de propiedad, la estructura organizativa y el sistema de distribución de las empresas cooperativas por acciones, se ignora la definición de propiedad, derechos de uso, derechos de disposición y derechos de ingresos de * * activos de propiedad estatal, y no hay un inversionista y una administración claros En los estatutos, es difícil confirmar la identidad de los accionistas y las acciones en los ingresos corporativos acumulados por el público, no hay un método operativo claro para compartir los intereses de los jubilados (una dinámica; y grupo cada vez mayor). No existe un mecanismo efectivo de fijación de precios y transferencia para las operaciones específicas de transferencia de capital y cambios en los activos netos corporativos en diferentes períodos. En el caso de una apreciación sustancial de los bienes inmuebles, algunos accionistas jubilados y dimitidos abogaron por que las ganancias potenciales después de la apreciación deberían incluirse en los activos netos de la empresa como estándar de fijación de precios para la salida del precio de las acciones de los accionistas, lo que provocó que las empresas que originalmente operaban normalmente tuvieran que enfrentarse la situación de "vender la fábrica, dividir el dinero, suspender la producción y declararse en quiebra" La grave situación de "dejar empleados" ha traído muchos impactos negativos al desarrollo normal de las empresas, el empleo laboral y la estabilidad social, y ha formado nuevas sociedades. factores de inestabilidad.
2. La ausencia de departamentos de supervisión y servicios restringe el desarrollo futuro de las empresas.
Debido a la reforma de las agencias gubernamentales y al ajuste de las funciones de las agencias, no existen agencias gubernamentales especializadas ni departamentos funcionales que tomen la iniciativa en la formulación de políticas y la estandarización de los mecanismos de supervisión y servicios para las empresas cooperativas por acciones. En el segundo semestre de 2001, se presentó de conformidad con los procedimientos pertinentes un proyecto revisado de "Medidas provisionales" dirigido por la Oficina Municipal para la Promoción del Desarrollo de las Pequeñas Empresas, pero no ocurrió nada más. En toda la ciudad, falta orientación regulatoria, servicios de seguimiento y coordinación de problemas para las empresas cooperativas por acciones, y muchos problemas y contradicciones de las empresas no se han resuelto de manera oportuna y efectiva en la etapa inicial.
3. El rezago en las políticas y la falta de leyes y regulaciones ponen en problemas los procesos judiciales.
Durante mucho tiempo, las políticas y regulaciones nacionales y locales sobre empresas cooperativas por acciones no han sido revisadas ni mejoradas con los cambios en el entorno económico. Las políticas originales se han quedado atrás e incluso han obstaculizado el desarrollo de las empresas. hasta cierto punto. Políticas y reglamentos como los "Dictámenes orientativos sobre el desarrollo de empresas cooperativas por acciones urbanas" (en adelante, los "Dictámenes orientativos") y las "Medidas provisionales de Shanghai para las empresas cooperativas por acciones" (en adelante, los "Medidas provisionales") se basan en principios y tienen poca operatividad. Incluso hay disposiciones específicas que aún no se han aplicado. Las opiniones rectoras de la Comisión Nacional de Reestructuración y las medidas provisionales del gobierno municipal no pertenecen a leyes ni reglamentos administrativos y no pueden citarse directamente como base para sentencias en fallos judiciales. Existe una grave falta de leyes y reglamentos relacionados con las empresas cooperativas por acciones, y los jueces no tienen base ni referencias cuando conocen de casos relevantes, lo que los coloca en un dilema en su juicio judicial y aplicación legal.
En la actualidad, estas empresas cooperativas por acciones existentes en esta ciudad tienen una gran viabilidad y el empleo y los ingresos de sus empleados son estables. En la nueva situación de apreciación del valor de los activos, las disputas judiciales causadas por sus propios defectos endógenos, si no se manejan adecuadamente, pueden fácilmente producir un efecto "mariposa", llevando a la quiebra corporativa y al despido de un gran número de empleados, generando nuevas contradicciones sociales. y conflictos. Para evitar esta situación, promover la unificación de los efectos jurídicos y sociales de tales casos y promover el sano desarrollo de las empresas cooperativas por acciones, recomendamos:
1. Emancipar la mente y comprender correctamente. la realidad de las empresas cooperativas por acciones efecto.
El sistema cooperativo por acciones es un nuevo tipo de economía cooperativa caracterizada por la combinación de sindicatos de trabajadores y sindicatos de capital. No sólo se adhiere a los principios básicos del sistema cooperativo, sino que también introduce el método de gobernanza por acciones, que no sólo implementa la distribución según el trabajo, sino también los dividendos según las acciones, lo que tiene una mayor compatibilidad. No se puede negar el papel histórico y el valor práctico de las empresas cooperativas por acciones debido a algunos problemas en el desarrollo de las empresas cooperativas por acciones (causados principalmente por defectos institucionales y operaciones irregulares). Es necesario volver a comprender la naturaleza y las características de los sistemas cooperativos por acciones desde la perspectiva del desarrollo científico y darles un espacio normal de desarrollo.
2. Aclarar los servicios regulatorios lo antes posible y mejorar los servicios gubernamentales.
Despejar los departamentos funcionales pertinentes lo antes posible, establecer un mecanismo eficaz de supervisión y servicio de coordinación de enlaces urbanos, mantener el funcionamiento normal y el desarrollo eficaz de las empresas cooperativas por acciones y resolver rápidamente los problemas, dificultades y demandas. que enfrentan las empresas. Promover la reforma del registro industrial y comercial, simplificar los procedimientos, mejorar la operatividad y eficiencia de ejecución y adaptarse a los requisitos prácticos de los frecuentes cambios de accionistas y acciones de las empresas cooperativas por acciones.
3. Mejorar las políticas existentes y brindar apoyo político para el desarrollo de empresas cooperativas por acciones.
La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma tomará la iniciativa y organizará los departamentos gubernamentales pertinentes para modificar y mejorar aún más las políticas existentes sobre los sistemas cooperativos por acciones sobre la base de las "Medidas provisionales" originales, aclarar las relaciones de activos, aclarar los temas de derechos de propiedad e introducir empresas cooperativas por acciones lo antes posible. El nuevo método guiará a las empresas existentes para estandarizar aún más sus operaciones o profundizar las reformas, proporcionará un vehículo eficaz para una nueva ronda de reestructuración de empresas colectivas y de propiedad estatal y proporcionará una base legal operativa para los procesos judiciales. Otorgar a las empresas cooperativas por acciones el mismo trato nacional que otras empresas en términos de financiación, impuestos, etc., y crear un entorno político justo y un buen entorno social para el desarrollo saludable de las empresas cooperativas por acciones. Por ejemplo, para las empresas estatales y reestructuradas colectivamente, la tasa de empleo de los empleados puede ser del 60% como punto de partida, y de acuerdo con las políticas fiscales pertinentes para el reempleo de los trabajadores despedidos, la proporción de más empleados puede ser implementado para alentar a las empresas a reducir la liberación de trabajadores despedidos a la sociedad.
Abogado de Qidong/Qidong